标题: 分区控管 美国拟将加萨一分为二 新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1732269 自由时报 国际新闻中心／综合报导 根据英国「卫报」独家取得的美国军方文件，美国计划将加萨走廊长期一分为二：东部设 立由以色列与国际部队共管的「绿区」作为重建起点；西部则划为维持废墟状态的「红区 」。目前超过二百万巴勒斯坦居民被迫集中在这片沿海「红区」。 美方规划显示，国际稳定部队（ＩＳＦ）将与以军共同部署在加萨东部，沿现有以军控制 的「黄线」形成分界。作战概念规定，ＩＳＦ仅在「绿区」活动，最终规模达二万人，但 不进入「黄线」以西的「哈玛斯」势力区。 筹组国际部队 面临困难 此计划与川普上月承诺的「让巴勒斯坦人在全加萨实现自治」明显有矛盾。一名美国官员 坦言：「那只是愿景，需要时间，而且绝不容易。」 川普的廿点「和平计划」以ＩＳＦ为核心，但筹组面临困难。美国明确排除派遣地面部队 或资助重建的可能，外交人士直言：「美国不想付钱。」 计划建议欧洲国家担任部队主力，但内部人士形容此构想不切实际。多数欧洲国家不愿再 派兵至高风险地区。文件列出约旦可能派遣部队与警力，但约旦国王已公开拒绝，强调此 举将威胁国家安全。 重建绿区 吸引自愿迁移 美国官员称重建「绿区」是柔性手段，希望吸引巴勒斯坦人自愿迁移。但批评者指出，「 绿区」令人联想到美军过去在巴格达与喀布尔的失败。 联合国数据显示，加萨逾八十％建筑被毁，多数学校医院无法运作。停火一个多月後，以 色列仍严格限制援助物资入境。近一百五十万人急需庇护物资，数十万人缺乏乾净饮水与 基本服务。整个人口集中在不到加萨一半面积的「红区」，生存条件持续恶化。 ─────────────────────────────────────── 卫报：美拟加沙一分为二 「以控区重建哈控区废墟」 巴人管治恐成空谈 https://is.gd/UCkXxB https://i.imgur.com/DRWINwA.jpeg 【明报专讯】 英国《卫报》上周五（14日）引述美国文件和知情官员报道，华府拟把加沙划为东、西两 部分，以目前以军控制的「黄线」为界，东部的「绿区」交以色列和国际部队管控并会展 开重建，续由哈马斯管治且料为加沙巴人集中居住地的西部「红区」，则维持现状不纳入 重建安排、「继续维持废墟状态」。报道指如果计划落实，华府能否如承诺般最终让巴人 管治加沙作为持久政治解决办法，备受怀疑。 「红区」面积不到原加沙地区一半 《卫报》指一些标示为「非机密」的文件显示，美军中央司令部本月较早前拟定在加沙「 黄线」以东设立「绿区」，着手重建，吸引加沙居民迁往生活，促进繁荣。特朗普「20点 和平计划」所谓部署於非军事区的「国际稳定部队」（ISF），起初包括数百人，之後逐 步增加至2万人。至於靠近地中海仍由哈马斯管治的「红区」，面积不到原加沙地区的一 半，但加沙约200万人口将主要集中居住於这区，且没有维和安排或重建计划。 《卫报》的报道强调，美以对加沙日後的规划正在急速推进和瞬息万变。此前几周还在讨 论设立多个通过以色列安全审查的临时房屋区、让估计不足整体加沙巴人2%生活的「交替 安全社区」（Alternate Safe Communities）计划，但《卫报》表示此方案上周已经放弃 ，尽管各人道组织上周五表示仍未收到通知。 没维和无重建以拒撤 加沙恐停滞 不过，《卫报》指出倘无切实可行的国际维和计划和大规模重建，以军又不撤离，加沙有 陷入停滞不前的风险。参与斡旋的外交人员亦警告，分裂的加沙既非战争又非和平，巴人 无法实现自治。 （卫报） 三周内分两批离奇飞抵南非 疑有巴人「被逐出」加沙 南非在三周内先後接获两批离奇地乘包机抵境的巴勒斯坦人，新一批超过150人於上周四 （13日）从肯尼亚飞抵。南非总统表示，怀疑他们是从加沙「被逐出」，正展开调查。 这153名巴人乘南非一家航空公司的包机，上周四早上8时许飞抵约翰内斯堡的机场。其护 照上没有以色列的离境盖章，亦无住宿安排和回程机票，又没人表露有申请政治庇护意愿 ，故一度滞留机上12小时。直至当晚人道组织Gift of the Givers保证提供住宿，南非才 允许他们免签证入境逗留90日。23名持有加拿大、澳洲、马来西亚签证者其後离境。 Gift of the Givers称，这是继10月28日176名巴人飞抵南非後的第二宗同类事件，「这 些巴人本来不知道会被送到何处，直至在肯尼亚才意识到要来南非」。巴勒斯坦驻南非大 使馆表示，两批人的行程均由一个未注册团体在取酬後「以不规范和不负责任方式安排」 。南非总统拉马福萨上周五说：「他们看来是被驱逐出来的。这班来自加沙的人不知何故 被安排上飞机，经内罗毕到这里。」 （路透社、法新社、南非政府网站） ─────────────────────────────────────── 【加萨停火】趁战後谈判陷僵局　哈玛斯悄然重掌加萨「存在感更强」 https://www.i-meihua.com/Article/Detail/37690 梅花新闻网 邱启霖／综合报导 上月停火生效後，哈玛斯迅速重掌以色列撤出的区域，并处决数十名遭指控与以色列合作 或犯罪的巴勒斯坦人。加萨民众表示，当局监控所有进入货物，从物价到向香菸等进口品 收费，哈玛斯正悄然扩大在加萨的管理范围；许多人坦言：「哈玛斯的存在感变得更强」 。这加深外界的疑虑：即便美国战後治理计划正逐步成形，哈玛斯是否真的会依承诺交出 权力，而更关键的是，谁将取而代之仍没有共识。 路透报导，十多名加萨居民受访表示，他们愈来愈感受到哈玛斯在其他层面的掌控。他们 指出，哈玛斯当局监控所有进入哈玛斯所控制区域的货物，对部分私人进口的燃料与香菸 收费，并对被认定抬价的商家开罚。 哈玛斯政府媒体办公室主任萨瓦卜塔（Ismail Al-Thawabta）否认哈玛斯向香菸与燃料「 加税」，并称外界说法不准确。 萨瓦卜塔表示，当局只是执行紧急的人道与行政工作，并「全力」控管物价。他重申哈玛 斯准备将权力移交给新的技术官僚政府，目的是避免加萨陷入混乱。他说：「我们的目标 是让过渡顺利进行。」 一家加萨商场的业主阿布达拉尔（Hatem Abu Dalal）指出，物价居高不下，是因为进口 量不足；政府代表四处巡查、检查货品并订定价格，试图整顿失序的经济。 哈玛斯政府称承诺「顺利过渡」 在加萨中部努赛赖特（Nuseirat）采购的民众哈利法（Mohammed Khalifa）说，尽管政府 试图调控，物价仍不断变动。他说：「物价波动得像股市，根本没有固定价格。大家没收 入，局势艰难，生活困苦，而冬天即将到来。」 美国总统川普（Donald Trump）的加萨计划促成10月10日的停火，并促成所有仍在世的10 月7日人质获释。该计划包括设立过渡政府、部署多国安全部队、哈玛斯解除武装并启动 重建。 但路透本周引述多名消息人士指出，由於以军仍部署在超过半数的领土，加萨事实上的分 区控制情况恐愈加固定，加萨计划的推动陷入停滞。 目前加萨200万人口几乎全都生活在哈玛斯控制区。哈玛斯在2007年从巴勒斯坦自治政府 （Palestinian Authority，PA）主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）领导的法塔赫（Fatah） 手中夺取加萨的控制权。 华盛顿近东政策研究所（Washington Institute）高级研究员欧玛里（Ghaith al-Omari ）指出，哈玛斯的行动意在向加萨民众与外国势力展示，其实力无法被忽视。 美国国务院：哈玛斯不会在加萨执政 对於外界提及哈玛斯向部分货品收费等行为，美国国务院发言人回应：「这正是哈玛斯不 能、也不会在加萨执政的原因。」发言人说，只要联合国批准川普的计划，新政府便能成 立；此外，多国部队的筹组已取得进展。 PA正争取在新政府中拥有影响力，但以色列拒绝让PA重返加萨。法塔赫与哈玛斯对新治理 架构的组成方式仍严重分歧。法塔赫在加萨的发言人海耶克（Munther al-Hayek）说，哈 玛斯的作为「明确指出哈玛斯仍想继续掌权」。 在以色列控制区域内，一些反对哈玛斯的小型巴勒斯坦团体仍存有影响力，对哈玛斯构成 持续挑战。尽管停火後援助增加，加萨民众仍面临极度艰困的生活。一名大型食品进口商 说，哈玛斯尚未回到全面徵税，但「他们什麽都要查、什麽都登记」。 他表示，当局监控所有进入的货品，在路途中设置检查点，拦查卡车并询问司机。被认为 操纵价格者会被罚款，确实降低部分价格，但物价仍远高於战前，多数人抱怨没有钱。 战前，哈玛斯政府雇用最多达5万名员工，其中包含警察。萨瓦卜塔表示，有数千人死於 战火，剩下的人准备在新政府下继续工作。 哈玛斯当局在战时仍持续发薪，但已砍掉最高薪，将薪资统一为每月1500谢克尔（约470 美元）。哈玛斯消息人士与经济学者说，外界相信哈玛斯动用了储存的现金来发放薪资。 一名外交官表示，该政府也已任命四名遭击毙的地区长官继任者；一名哈玛斯官员另说， 组织内另外11名在加萨的政治局成员身亡後，也已补上人选。 加萨市的活动人士与评论者易卜拉欣（Mustafa Ibrahim）说，哈玛斯正利用川普计划的 延宕「巩固统治」。他说：「是否允许他们继续这样下去？我想，会一路持续，直到替代 政府成形为止。」 ─────────────────────────────────────── 传联合国安理会17日表决川普加萨走廊和平计画 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511150167.aspx 中央社 综合纽约联合国总部外电 法新社报导，美国上周正式在联合国安全理事会（UNSC）就加萨走廊议题决议文启动协商 ，内容包含美国总统川普的和平计画。外交界人士透露，安理会将在17日进行表决。 这份决议除了要让已交战2年的以色列和巴勒斯坦激进组织哈玛斯（Hamas）贯彻加萨走廊 （Gaza Strip）停火协议，还支持川普（Donald Trump）的加萨和平计画。 根据法新社昨天见过的草案内文，当中提到「欢迎和平委员会（Board of Peace）的成立 」。这个委员会将是加萨走廊过渡时期治理机关，权限至2027年底，理论上由川普担任主 席。 这份决议并将授权联合国安理会成员组建1支「临时性国际维和部队（International Stabilization Force，ISF）」。这支部队将与以色列、埃及和经过新训练的巴勒斯坦警 察合作，协助确保边境地区安全及实现加萨走廊非军事化。 此外，这份最新版本决议提到未来建立巴勒斯坦国的可能性，与先前几版决议不同。 美国与埃及、沙乌地阿拉伯、土耳其和印尼等数个阿拉伯或穆斯林为主国家今天发表联合 声明，呼吁联合国安理会尽快通过这份决议。 然而，尽管川普加萨和平计画的原则至今获得安理会成员国支持，但外交界消息人士指出 ，美国的决议案仍存在一些疑问。 其中最主要是美国方案缺乏由安理会监督的机制，以及关於巴勒斯坦自治政府（ Palestinian Authority）扮演的角色，或是国际维和部队的详细权限，都仍待厘清。（ 译者：高照芬；核稿：张正芊） -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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