标题: 川习会後 谢锋再提4条红线... 盼美不越界 新闻来源: https://udn.com/news/story/124637/9117891 联合报 编译周辰阳、高诣轩、记者周佑政／综合报导 中国大陆驻美大使谢锋三日表示，台湾、民主人权、中国的道路制度、发展权是北京的「 四条红线」，希望美国避免跨越这些红线引发麻烦，强调「尊重彼此核心利益和主要关切 」至关重要。 中国驻美大使馆四日声明，谢锋在美中贸易全国委员会今年度中国营运大会交流晚宴致辞 时说，当务之急是落实川习及双方官员达成的共识。他还警告，无论是关税战、贸易战、 产业战或科技战，都导向死胡同。 谢锋说，中美关系过去九个多月经历起伏，有三点重要启示。首先，两国领袖的战略引领 是定海神针，今年川习多次通话、致信，在紧要关头掌舵中美关系。其次，相互尊重、和 平共处、合作共赢是正道；视彼此为夥伴，有问题也能设法解决；若视为对手，新问题将 无中生有。 谢锋说，第三是须坚持「不冲突、不对抗」底线，对中方四条红线，希望美方「不挑事、 不越界」；不能言行不一，也不能「节外生枝」、打损人利己的盘算。 彭博报导，谢锋敦促美方回避敏感议题，以确保美国总统川普、中国国家主席习近平达成 的贸易休兵能持续，凸显双方的广泛分歧将考验两国关系；谢锋的评论在在提醒，美中一 年贸易休兵可能破裂，也显示尽管川习会未谈台湾地位，这对北京仍极重要。 谢锋并说，中美共同利益远大於分歧，不能不打交道，想改变对方也不切实际，任一方都 不能承受冲突後果。他并指，川习会前，许多美国工商界、农业界、科技界人士和豆农接 连找上使馆，急切表达对两国经贸冲突再升级的担忧。 中国外交部和谢锋去年八、九月都提过台湾等「四条红线」说法。而这次选在川习会过後 重提，再度引起关注。 我外交部表示，中方一系列行径充满恫吓、挑衅且极不友善，不仅无助於区域和平稳定， 更再次印证中国政府持续企图以胁迫手段改变现状。 川普用G2形容川习会 盟国恐不爽 美国总统川普十月卅日与中国大陆国家主席习近平在南韩举行会谈之前，川普在社群平台 发出一句短文，「G2即将召开！」美联社指出，在外交中，即便简短的文字也具有重要意 义。这则贴文不仅可能已揭示川普对美中关系的态度，让注重国际形象的北京欣喜，却也 引发美国盟友对中国影响力持续上升的忧虑。 「G2」意指「两国集团」，最早由美国经济学家贝格斯滕於二○○五年提出，旨在敦促美 中两个主要经济体互相对话，也隐含两国权力均衡，也是北京长期渴望达到的目标。 亚洲协会政策研究所中国政治研究员牛犇指出：「G2概念意味中美在全球舞台上平等，两 国立场应得到同等重视。」 不过，过去十年间，包括川普首次执政，华府都拒绝使用这一称呼。拜登政府官员芮普胡 伯警告，川普使用「G2」可能在盟国政府引发重大焦虑，他们「担心川普政府会与中国达 成协议，可能让盟国处於不利地位」。 芮普胡伯指出，「G2」在欧巴马政府初期流行，源於一些资深官员认为，两国应通过合作 来定义关系，以应对全球问题，虽然北京接受这一称呼，但华府最终不再认可，因为暗示 美中将在没有其他夥伴，尤其是盟国参与的情况下，做出重大全球决策。 她说，这个词在日本、澳洲和印度等国非常不受欢迎，会认为美国在亚洲对中国有所让步 ，可能损害这些美国盟友利益。 ─────────────────────────────────────── 中美元首会晤协议细节陆续出炉，华盛顿与北京是否「休战」在望？ https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cy9pyqr3j8eo/trad 常思颖 BBC中文 经过数月竞斗和多轮贸易谈判后，中美两大强国在元首会晤中得到了喘息的机会。 双方 均对会晤中达成的共识表示满意，白宫称为美国人民带来了「历史性胜利」，中方则表示 磋商「取得积极成果」。 然而，随着更多协议细节出炉，外界越来越清楚，两大强国到底是「休战」在望，还是正 开启新一轮较量。 「对等让步」下的暂时平衡 根据中美双方分别发布的声明，本次会晤在经贸议题上达成了一系列成果。 整体来看， 这些成果主要建立在「互惠交换」的基础上，即双方在特定领域做出对等的「让步」。 中国满足了部分核心关切：美国同意将与芬太尼相关的20%关税减半; 暂缓实施针对中国 高科技企业的升级管制，为期一年——该计划原本扩大了受制裁中企名单，限制其获得美 国高科技产品，尤其是可用於提升军事能力的技术; 美方暂停实施针对中国海事、物流和 造船业的301条款调查，同样为期一年。 美方也得到了一些想要的，包括中方同意暂停对稀土相关产品与技术的升级管控，为期一 年; 中国将加强合作，打击芬太尼及其前体化学品流入美国; 中国承诺在今年最後两个月 至少采购1200万吨美国大豆，并在未来三年每年购买至少2500万吨; 中方暂停对美国农产 品徵收的部分报复性关税。 总体而言，双方的「让步」相对均衡。 中国商务部在新闻稿中特别以「美方做了什麽， 中方做了什麽」的对应结构呈现成果，显示谈判的「对等性」。 而白宫的声明中，多次 出现「中方取消反制措施」的表述，强调美方在谈判中的收获。 分析人士认为，双方都深知，全面脱钩或激烈对抗的代价，是任何一方都难以承受的。 美国克里斯多福纽波特大学（Christopher Newport University）政治学副教授孙太一对 BBC中文表示：「中美之间已经进入一种新的被迫共生状态。 双方都明白，如果完全脱钩 或者全面对抗，成本会高得无法承受。 」 他指出，无论是芯片、稀土、关税、汇率、农产品采购还是港口费用等问题，双方在反覆 试探与调整中，逐步形成了一种「脆弱的平衡」。 华府智库「德国马歇尔基金会」（GMF）印太计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）则形容此 次结果为「温和的协定」。 她认为，双方撤回了过去两个月中相互采取的针锋相对的措 施，意味着贸易关系大致回到9月之前的状态，「标志着贸易战中的一次脆弱停火」。 「脆弱」的共识 为什麽以「脆弱」形容本次的共识？ 可以从中美双方的表述上了解一二。 双方公布的成果清单虽看似呼应，但在具体表述上存在差异，显示各自对协定内容的解读 并不完全一致。 在备受关注的稀土管制方面，尽管中方宣布将暂停实施10月9日公布的相关出口管制措施 ，为期一年，但声明同时指出，「将研究细化具体方案」。 这意味着升级管控的执行只 是延後，并未真正取消。 同样地，对於美方9月29日公布的出口管制50%穿透性规则，虽然白宫表示将暂停实施一年 ，但并不意味着放弃实施，或对具体细节保留解释空间。 孙太一指出：「表面上看双方都退让了一步，但这是基於对对方报复可信性的反应，而不 是双方已经放弃手中的牌。 」 另一个关键点是「一般许可」的发放。 白宫称，中国将允许稀土、镓、铵、锑和石墨等 出口，受益对象为美国最终使用者及其全球供应商。 中方官方声明则未提及该内容。 如何解读「一般许可」，可能成为未来协定执行过程中，双方的分歧所在——中美可以因 各自立场和角度而采取不同解释方案。 白宫表示，此举等同於「事实性取消」中国在2025年4月与2022年10月实施的出口管制。 但中方尚未公开披露具体细节，也未使用「取消」一词。 「如果美国采取了中国认为违反协定字面或精神的行动，中国可能会放缓稀土的交付。」 葛来仪对BBC中文表示。 她解释，这次会晤的结果可能令北京认为「以升级促缓和」的策略奏效了，它在关键矿产 和稀土磁体供应链中的主导地位是一种强有力的武器，在未来必要时可以再次使用。 美国迈阿密大学（University of Miami）政治学教授金德芳（June Teufel Dreyer）对 BBC中文指出， 「以升级促缓和」本质上是传统谈判策略：「先提出高要求，再逐步降低 ，最终达成自身期望的协定。 」 金德芳认为，中国在稀土方面的策略并没有真正解决问题，而是进一步激励了全球寻找替 代来源，以及能够取代稀土的合成材料。 美中元首会晤结束不久，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）就在接受媒体 采访时表示，中国在许多方面是「不可靠的合作夥伴」，并称美国需要摆脱中国在稀土供 应上的主导地位——「那是一把悬在我们头上的剑，也悬在全世界头上的剑」。 贝森特说：「这是中国在对抗世界。 他们把压力施加在整个世界身上，而世界也正在反 击。 未来一到两年内，我们将加速行动，摆脱这把悬在我们头上的剑。」 鉴於中国此前的稀土管控措施涉及范围之广，欧盟方面也关注中方的缓和行动。 欧盟贸 易发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）近日在记者会上表示：「我们的理解是，中方的暂 停措施适用於全球……我们仍在与中国接触，以了解具体执行方式。」 他还表示，4月的管制措施仍然有效。 这意味着，稀土出口管控虽有所缓和，但长期影响和执行方式仍存在不确定性。 在芬太尼合作方面，中美双方的表述也存在差异。 白宫的声明指出，「中国将采取重大措施，切断芬太尼流入美国。 具体而言，中国将停 止向北美出口某些特定化学品，并严格控制向世界各地出口某些其他化学品。 中方的说 法只是「双方就合作打击芬太尼达成共识」。 金德芳认为，未来中方可能声称无法控制前体化学品的流向，尤其是流向墨西哥等第三方 国家的部分。 「毫无疑问，这一切都很脆弱」，她说，「中国在特朗普第一任期内也曾承诺购买大豆， 但并未完全兑现。 」 在农业采购方面，根据白宫公告，中国承诺在2025年最後两个月至少购买1200万吨美国大 豆，并在2026年至2028年每年至少购买2500万吨。 策纬谘询公司（Trivium China）研究主管裴西霞（Even R. Pay）对BBC中文表示，「这 项协定基本上让美中农业贸易政策回到2025年前的『常态』。」 她解释，对大豆种植者而言，这份采购协议为市场预期设定了底线，意味着农民可以以相 对合理的价格出售作物，今年有望实现收支平衡。 「这对许多需要依赖销售收入偿还债 务和购买下一季农资的农户而言，是好消息。 」 不过，她提醒，「要说这是一场胜利仍言之过早，因为农民的处境并未比特朗普上任前更 好。从某些角度看，他们的情况甚至更糟，因为今年市场的不确定性已造成冲击，而未来 这项协议是否能持续也仍存在相当程度的不确定性。 」 ─────────────────────────────────────── 美国对中国的舆论出现惊人「逆转」：民主党领军推动合作、共和党态度趋缓 https://news.cnyes.com/news/id/6216742 钜亨网新闻中心 在多年激烈的中美对抗後，美国社会的风向正在悄然转变。根据美国独立智库「芝加哥全 球事务委员会」（Chicago Council on Global Affairs）最新报告，美国民众对中国的 态度出现明显「逆转」：更多人开始支持合作而非对抗，对「中国威胁论」的警惕也逐渐 降温。 根据调查，有 53% 的美国人倾向与中国「友好合作与接触」，这是自 2019 年以来首次 出现多数人支持合作的情况。 相较之下，主张「限制中国崛起」或「积极对抗」的比例明显下降。 同时，将中国视为美国「关键威胁」的比例，已从 2023 年的 58% 降至 50%。美国民众 对中国的「好感度指数」也从 2024 年的历史低点 24 分回升至 35 分，回到了疫情前的 水准。 报告指出，这波舆论转变的主要推手是民主党选民。 高达 66% 的民主党人支持与中国合作，比去年上升 19 个百分点，与党内主张「可控竞 争、避免全面对抗」的政策方向一致。 相较之下，共和党选民仍维持较强硬立场，但整体对抗情绪也略有下降，反映出中美关系 议题在美国两党间的分歧正逐渐收敛。 贸易与安全观分歧：民主党主张互赖，共和党忧依赖 其中，在「中美贸易是否削弱美国国家安全」的问题上，美国社会几乎平分秋色：48% 认 为削弱，47% 认为加强，显示过去对中国「强硬共识」已经松动。 不过，党派间依旧存在差异： 　・民主党人（60%）倾向认为「贸易促进安全」，强调经济互赖能降低冲突风险； 　・共和党人（63%）则认为「贸易造成依赖」，主张减少对中国的经济依存以保障国家 　　安全。 在具体政策层面，美国民众展现出强烈的务实思维与灵活的战略态度。 一方面，多数人明确反对单边加徵关税。有 54% 的受访者不支持单纯「提高对中国的关 税」，其中民主党反对比例更高达 81%。 这反映出多年贸易战带来的通膨压力与生活成本上升，已让美国家庭深刻感受到政策後果 。 但另一方面，若关税被视为谈判筹码，态度立刻转变。多达 66% 的美国人（包括 73% 的 民主党人与 63% 的共和党人）赞成「以降低关税换取中国缩减对美贸易顺差」，显示民 众并非拒绝谈判本身，而是期待政策更具策略性与成效。 研究员指出，这显示美国民众反对的并非谈判本身，而是缺乏策略、徒增对抗成本的政策 。 「逆转」绝非偶然、美国社会进入理性省思与政策调整新阶段 芝加哥全球事务委员会表示，这场民意的「逆转」绝非偶然。它象徵着美国社会在多年激 烈对抗後，进入理性省思与政策调整的新阶段。 首先，对一般美国家庭而言，超市帐单比地缘政治更真实。 长年的对华关税战导致物价上涨，从电子产品、服饰到家电皆受影响。当「厨房餐桌」压 过抽象的战略竞争时，民众自然重新思考这场对抗是否值得。 其次，长期处於「极限竞争」的社会氛围ㄧ也让美国出现「对抗疲劳」。 随着俄乌战争、中东冲突、气候变迁、公共卫生及经济稳定等议题加剧，美国人开始意识 到，将中国视为全方位敌人并全面脱钩，既不现实，也不符合自身利益。 报告作者指出，美国舆论正从外部转向内部。把所有问题都归咎於中国的说法，正失去说 服力。 第三，尽管美国的政治语言仍带火药味，但在商业界与地方政府中，缓和中美关系的呼声 始终存在。 农业州、科技业与制造业等依赖全球供应链的产业持续推动务实交流，各州州长率贸易代 表团访问中国的消息屡见不鲜。 这股自下而上的经济压力，透过选区政治影响选民，最终反映在舆论态度上。 最後，随着时间，美国社会逐渐摆脱「中国威胁论」的单一叙事。越来越多学者、前官员 与媒体人呼吁应区分「竞争」与「敌对」，不要将中国简化为敌人。 报告指出，这种更理性、具层次的讨论在高等教育与自由派媒体中蔓延，为美中合作重新 铺设思想基础。 ─────────────────────────────────────── 川普经贸战完败！《纽时》：北京推产业自主20年　已筑起「经济安全屏障」 https://www.ctwant.com/article/455492/ 周刊王 编辑：陈煜濬 美国总统川普（Donald Trump）长期以关税作为武器，试图削弱美国对中国制造的依赖， 并防止中国产能过剩对美国经济造成冲击。然而，《纽约时报》分析，这场经贸攻守的形 势已在潜移默化中逆转，因为中国早於多年前，就开始推动降低对美国的依赖，并建立1 套可在必要时对美国施压的经济结构。 据《纽约时报》报导，过去20年间，北京稳步推进所谓的「自力更生」战略，从制造、科 技到能源供应，逐步培养出具备关键影响力的「卡脖子」产业。这种政策虽然代价高昂、 效率有限，但随着时间推移，却让西方国家在经济对抗中能运用的筹码愈来愈少。 「自力更生」并非新口号。自前领导人胡锦涛时期开始，中国政策制定者就以此为核心理 念。2012年上台的国家主席习近平更将其上升为国家战略核心。他在上月举行的中共中央 委员会年度会议上再次强调：「我们必须加快高水平科技自立自强。」该次会议为中国下 个5年规划定下总体方针，明确将「自立自强」置於首要位置。 这种方针已逐步转化为具体的国际经济手段。例如中国今年就开始动用最强势的反制工具 之一，也就是全球稀土金属及稀土磁体出口的管制。由於中国几乎垄断这一领域的开采与 精炼业务，导致美国不得不在上周与北京达成妥协。协议使美国对中国课徵的新关税税率 ，调整至与东南亚国家大致相同，甚至低於对印度与巴西等传统友好国的税率。 中国此举背後，正是以稀土出口作为谈判筹码。北京威胁将实施更严格的出口限制後，川 普政府被迫暂停原定9月生效的1项政策，该政策原本将扩大列入制裁名单的中国「军工关 联企业」，禁止美国企业与之往来。 中国的制造业自立计画不仅止於稀土。如今，中国是全球主要的抗生素与药物原料供应国 ，也是电气设备与低阶晶片的生产大国。这使得华盛顿在经济反制时的选项愈发有限。当 美国要求中国放宽稀土出口时，川普政府仅能以限制飞机零件等，少数中国仍需依赖美国 出口的产品进行威胁。 中国高层则进一步主张强化国内产业体系。习近平的政策顾问、中央政策研究室副主任田 培炎近日撰文指出，完整的产业链有助於「增强供应链韧性」，并可构筑「经济安全屏障 」。这样的理念与中国近年持续强化的产业自主思路相呼应。 回顾2001年底中国加入世界贸易组织（WTO）时，当时中国市场仍高度依赖进口。汽车、 电信设备与发电设备等商品品质远不及西方进口产品，导致消费者更倾向进口。然而，随 着20年快速发展，中国不仅在品质上追赶，产量更大幅超越。前中国工业和信息化部长金 壮龙就在去年指出：「500种主要工业产品中，中国已有220多种的产量位居世界第一。」 上月举行的中共四中全会更进一步要求从明年起加倍推进先进制造业发展，并提出要建设 「制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网路强国」等方向。这意味着，北京将以 庞大的制造能力结合国家干预，继续强化经济自主。当前，全球仅剩少数产业仍由美欧企 业主导，如商用飞机与高阶半导体。 专注於美国外交政策和国际关系的美国智库「外交关系委员会」（Council on Foreign Relations）中国问题专家塞特瑟（Brad Setser）指出：「除了美国公司设计但非美国制 造的尖端半导体外，习近平已在逐步将美国产品排除出中国供应链的努力中，取得显着成 效。」 在人工智慧与尖端军事所需的高端晶片领域，中国仍然落後。尽管多年投入巨额资金，北 京仍需依赖进口晶片。但中国企业已展现灵活应变能力，能透过采购与走私方式取得辉达 （Nvidia）的晶片，以支撑国内研发。 中国的「自立政策」脉络清晰可循，从加入WTO後的「自主创新」运动，到2015年推出的 「中国制造2025」计画，再到近2年的「新质生产力」战略。国有银行以低利率贷款支持 电动车与太阳能电池产业，使中国迅速成为这些产品的出口大国。 此外，北京的保护性贸易政策也巩固了市场结构。自2008年起，中国对进口汽车与大型 SUV徵收高额关税与附加费，使其价格翻倍，抑制了消费需求。反而促使消费者偏好轻型 与节能车，推动电动与油电混合车普及，这2类车款如今占据中国市场过半份额。 美国官员在川普首任期初期多半认为，中国若试图动用供应链作为地缘经济武器，将损害 其作为外资投资地的形象，迫使企业转向其他地区。然而，北京似乎更坚定於追求自主发 展，而非迎合外资期待。而中美经济战的最新结果也显示，中国显然走上了对的发展路径 。 ─────────────────────────────────────── 川普正式命令对中国芬太尼关税降至10% 下周生效 关税休战延一年 https://udn.com/news/story/6813/9118183 经济日报 编译叶亭均／综合外电 美国总统川普正式把对中国进口商品徵收的「芬太尼关税」降至10%，并继续冻结对中国 商品的部分对等关税措施，兑现了他与中国国家主席习近平达成的重大贸易协议中的关键 内容。 根据4日发出的两道行政命令，芬太尼关税税率将从目前的20%调降至10%，11月10日生效 。川普也将延长一年的关税休战协议，该协议已让他把对中国的等关税税率从34%降至10% 。 这次延长是在川普10月於南韩与习近平举行峰会後做出的，而对中国而言，下调芬太尼关 税是重大让步。川普表示，他之所以决定进一步延长关税暂停，是基於中国承诺取消对稀 土元素与其他关键矿物的出口管制，并处理对美国半导体制造商的报复行动。川普说，中 方还承诺「购买对美国经济与民生至关重要的农产品出口，包括黄豆、高粱与木材」。 在芬太尼议题上，川普表示，中国已在打击这种致命药物及其前驱化学品走私方面取得进 展。 川普在行政命令中表示：「中华人民共和国已承诺采取重大措施，阻止芬太尼流入美国， 包括停止向北美出口部分特定化学品，并严格管制其他化学品对全球各地的出口。」 川普表示，美国国务院和国土安全部将继续监督中国执行协议的情况，「如果中华人民共 和国未能履行本命令第1条所述的承诺，我将视情况修改此命令。」 这项为期一年的协议暂时稳定了原本紧张的美中关系。此前，双方不断互放关税威胁以争 取谈判筹码。然而，川习协议并非长久性安排，未来一年内仍需重新谈判，也可能更早出 现执行争议。 尽管如此，整体关税情况仍不明朗，部分商品被排除在基准税率之外，另一些产品仍受既 有关税影响。 这项协议也让中国相较於部分竞争对手的劣势有所缓解。川普对中国商品徵收的关税如今 几乎与对几个东南亚国家的税率相同。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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