标题: 特炒联储局理事 被质疑滥权「非法」 非裔女事主被指骗贷失信 誓维权续履职 新闻来源: https://is.gd/xR3xuf 【明报专讯】 美国总统特朗普周一（25日）以「涉嫌住房抵押贷款欺诈」为由解雇联邦储备局理事库克 。这一被媒体称为「史无前例」的做法引发争议，库克回应称特朗普无权解雇她，将继续 履职。特朗普不满联储局不肯配合他降低基准利率，近期猛烈抨击甚至要求联储局主席鲍 威尔提前卸任。他最新解雇理事举措，加剧了外界对联储局丧失独立性的担忧。 特朗普周一在社交媒体向联储局历来首名美籍非裔女性理事库克（Lisa Cook）发公开信 ，声称依据美国宪法第二条和1913年《联邦储备法》「有充分理由」解雇她，并称立即生 效。特朗普称库克在2021年为分别於密歇根州和乔治亚州的两处物业申请按揭贷款的文件 上，皆称物业是其「主要住所」，从而获取更优惠贷款利率。监於她「在金融问题上存在 欺骗行为且可能构成犯罪」，其诚信令人怀疑。 上周三（20日），美国联邦住房金融局（FHFA）局长普尔特（Bill Pulte）已公开指控库 克「骗贷」行为，并向司法部提交一份刑事指控。特朗普当天在社交媒体上转发相关报道 并称「库克必须辞职」。翌日，美司法部表示将对库克展开调查。 库克周一晚通过律师发表声明表明不会辞职。她通过律师回应称，总统特朗普将其解雇缺 乏法律依据及相关权力，「我将继续履行我的职责，帮助美国经济」。律师表示，库克将 采取一切必要措施阻止特朗普的非法行为。 根据《联邦储备法》，美国总统只能「因故」解雇联储局理事，但法律并未明确「因故」 的具体内容，此前亦有争议案例。 库克2022年由时任总统拜登提名、经国会批准後翌年出任联储局理事，任期14年至2038年 。若她最终被解雇，特朗普有权提名继任者重塑美联储理事会。美联储现任7名理事中， 有两人为特朗普提名。 拜登时期委任 学者称翻旧帐不合理 宾夕法尼亚大学美联储历史学者康蒂-布朗（Peter Conti-Brown）表示，库克当年出任美 联储理事已经过总统和参议院的审查，目前将她任职前发生的事情认定为解雇原因并不合 理。 美国国会民主党籍参议员沃伦表示，特朗普的做法「公然违反《联邦储备法》」，「必须 在法庭上被推翻」。 专家：对联储局独立性致命一击 解雇库克的决定还加剧外界对美联储丧失独立性的担忧。美国布鲁金斯学会高级研究员克 莱因（Aaron Klein）说：「这是对美联储局独立性的致命一击。特朗普的意思是，联储 局应不惜一切代价执行他的意志。」 联储局前副主席布雷纳德（Lael Brainard）说：「这并非针对某一理事。这实际上是对 联储局作为一个独立机构作出前所未有的攻击。」 近期，特朗普因不满美联储不肯配合他降低基准利率，多次猛烈抨击美联储主席鲍威尔， 并呼吁他提前卸任。 （路透社、新华社、纽约时报） 知多点：解雇联储局理事风波 联邦储备局是联邦政府部门吗？ 联邦储备局既非纯粹的政府机构，也不是完全私人机构，它是一个「半独立的中央银行体 系」。虽然由政府任命的理事会负责决策，并且需对国会负责，但它同时结合了部分私人 银行的成员，既保持独立性，又接受国会监督。简单说，它是在政府监管下运作，但不属 於行政部门，而是一个独立委员会制的机构。 联储局由理事会、12间联邦储备银行和联邦公开市场委员会（FOMC）组成，从而控制货币 政策工具。联储局制定政策主要靠FOMC决议，成员包括理事会和地方联储银行行长。理事 会亦拥最高决策权，7名理事须由总统提名，经参议院确认。联储局财务独立，政策决定 毋须总统批准，但须定期向国会报告和接受监督。 特朗普以什麽理由解雇库克？库克能如何反击？ 特朗普称调查发现库克似乎伪造银行文件以获取优惠贷款条款。库克否认，她可向法院兴 讼申请驳回，审讯期间可留任。 总统能解雇联储局理事吗？ 美国国会制定了政策提高联邦独立机构领导人被裁撤的难度，防范其职能受政治影响。按 规定，总统裁撤任何联储局理事须有「正当理由」（一般理解为严重行为失当）。 1933年时任总统罗斯福解雇联邦贸易委员会委员汉弗莱，理由是其行为与政府政策目标不 符，1935年最高法院一致裁定该解雇是违法，支持《联邦贸易委员会法》规定总统只可因 「工作效率差、疏忽职守或渎职」解雇相关委员。 资料来源：纽约时报、联储局网站 华邮：按揭问题成特打击政敌新武器 《华盛顿邮报》指出，特朗普周一声称解雇联储局理事库克，再次显示其政府利用按揭问 题作为打击政敌的新武器。 对於库克的按揭诈骗指控，是由特朗普委任的联邦住房金融局（FHFA）局长普尔特（Bill Pulte）提出的。司法部4月也收到普尔特的刑事转介信，指控纽约州民主党籍检察长詹乐 霞（Letitia James）涉嫌伪造房地产纪录以诈骗按揭贷款，5月联邦住房金融局又向司法 部检举加州民主党参议员希夫（Adam Schiff）涉按揭欺诈。詹乐霞及希夫均曾与特朗普 有「过节」，前者曾对特朗普提出民事欺诈诉讼，後者在2020年主理国会对特朗普的弹劾 案。经联邦住房金融局检举後，库克、詹乐霞及希夫目前均面对司法部刑事调查。 乔治城大学法律专家列维京（Adam Levitin）表示，按揭欺诈者理应被追究责任，但这类 调查通常由联邦住房金融局监察长而非联邦住房金融局长提出，在特朗普撤换库克前，列 维京便批评特朗普政府的举动属於「对联邦住房金融局权力的严重滥用」，「这就像县警 长指示下属，每逢其政敌驾车经过时，都要截停他们一样」。 （华盛顿邮报） ─────────────────────────────────────── 川普撤换Fed理事 市场忧央行失独立性 https://udn.com/news/story/6811/8964941 联合报 编译刘忠勇／综合报导 美国总统川普宣布撤换联准会（Fed）理事库克（Lisa Cook），理由是她遭指控在房贷申 请文件中造假。若库克最终被迫下台，川普将能在七席理事会中拿下四席，取得多数。市 场忧心央行丧失独立性，美元走软，金价上涨，美国长短债走势分歧，殖利率利差扩大。 川普廿五日在Truth Social贴出发给库克的信件中写道：「美国人民必须能完全信任被赋 予制定政策和监督联准会的理事。基於你在财务问题上欺骗、甚至可能涉及犯罪行为，人 民与我都无法信任。」 川普还表示，库克在同一年两度申请房贷，却分别承诺将两处房产都作为主要居所，「这 种情况不可思议」。他在信中写道：「至少，这种行为显示在金融交易上严重疏失，足以 让人质疑你作为金融监管官员的专业和可信度。」川普廿二日已扬言，库克若不自请下台 ，他将动手解雇她。 库克随後发出声明：「川普总统声称『有理由』解雇我，但法律上并不存在任何理由，他 无权这样做」，「我将继续履行我的职责协助美国经济，一如我从二○二二年来的作为。 」 她已委任知名律师罗威尔（Abbe Lowell）处理此事。罗威尔表示，「川普总统再次利 用社群媒体进行『推文开除』」，「又一次，他反射性的霸凌行为是有缺陷的，而且他的 要求缺乏任何正当程序、依据或法律权限」，「我们将采取一切必要措施，阻止他企图采 取不合法行动。」 她若提出诉讼，可能会立即寻求禁制令，并在诉讼进行期间恢复职务。依原本任期，库克 应可任职至二○三八年。 ─────────────────────────────────────── 开除联准会理事库克 川普：很快取得多数席次 https://www.worldjournal.com/wj/story/124279/8965192 世界日报 记者陈熙文／华盛顿即时报导 美国总统川普25日以涉嫌贷款诈欺为由，开除前总统拜登任命的联准会理事库克（Lisa Cook），不过库克的律师已表明将对此提告，川普26日对此表示，他对诉讼很有经验，并 表示，作为联准为理事，库克不能有违规行为。 川普也表示，他相信政府很快就会在联准会取得多数席次，让利息降下来。 川普25日在社群平台「真实社群」（Truth Social）上公布他写给库克的署名信，表明他 认为有充足理由免除库克的职务，主因是库克涉嫌伪造银行文件以获得密西根州和亚特兰 大两处房产的优惠房贷条件，此案已提交司法部进行刑事调查。 对此，库克在公开声明中回应说，川普声称以正当理由开除她，但其实没有合法的正当理 由；库克也说，川普无权这麽做，她也不会辞职，将继续行使其职务；库克的律师26日也 指出，库克将对川普提告，挑战川普这项不合法的行为。 对於库克言明不会辞职，美国商务部长卢特尼克26日受访时表示，「骗子」（crook）永 远都说不会辞职，真正的问题是到底库克有没有犯下贷款诈欺？卢特尼克说，如果库克有 犯下贷款诈欺，拜托离开联准会。 面对有可能进入法律诉讼，川普26日表示，他对法律诉讼并不陌生，指他曾经与骗子在法 院周旋好多年；川普说，库克涉嫌违规，认为库克作为联准会理事不能有违规的行为，尤 其是与贷款相关的违规，「我们需要百分之百光明正大的人，而她看起来不是」。 由拜登任命的联准会理事库格勒日前意外宣布辞职，川普已选定白宫经济顾问委员会主席 米伦递补，现在再开除库克，川普说他已经在思考递补人选；川普说，他心中有属意的人 ，但还要与卢特尼克和美国财政部长贝森特讨论。 川普也提到，他遇过不好的推荐人选，就像联准会主席鲍尔（Jerome Powell），不但是 名慢郎中，让国家损失很多钱，也伤害到房地产；川普说，这一次在人选上会非常小心。 川普说，很快政府就会在联准会董事会取得多数席次，民众就不需要再支付高利息来买房 子；川普说，只要利息调降一点，房地产就会出现很大的改变。 ─────────────────────────────────────── 川普宣布解除联准会理事库克职务 谁是下一个开枪对象？ https://www.ctee.com.tw/news/20250826700552-430701 工商时报 吴英楷 据CNBC报导，美国总统川普（Donald Trump）於今（26日）稍早宣布，解除联准会（Fed ）理事库克（Lisa Cook）的职务，此举显示川普对美国央行攻击力度的重大升级，并进 一步加剧外界对川普执政下联准会独立性的忧虑。 川普政府声称，库克涉及房贷诈欺，指其同时将两处不同房产登记为主要居所，川普在公 开信中表示，「根据美国宪法第二条及经修订之1913年《联邦准备法》授予我的权力，库 克被即刻解除联准会理事会成员的职务，即刻生效。」 川普在信中表示有充分理由相信，库克在一份或多份房贷协议中作出不实陈述，「库克签 署一份文件声明位於密西根州的一处房产，将在未来一年内作为其主要居所，却在两周後 又为位於乔治亚州的另一处房产签署文件，声明该处将在未来一年内作为主要居所。」 川普称，库克在签署第二份文件时「不可能不知道自己先前的承诺」。 据CNBC引述纽约时报，此举可能引发一场法律对决，若法院允许库克在诉讼进行期间继续 履职，最高法院可能介入，《联邦准备法》限制美国总统单方面解职联准会理事的权力， 规定总统仅能「基於事由」予以解职。 若川普最终成功撤换库克，他将能提名继任人选，并在未来数年重塑联准会理事会，联准 会理事任期通常为14年。 目前七位理事中，华勒（Christopher Waller）、鲍曼（Michelle Bowman）是在川普任 内所任命。今年稍早，库格勒（Adriana Kugler）突然辞职，空出一个席位，川普已提名 现任总统经济顾问委员会主席米兰（Stephen Miran）填补该空缺。 此举进一步加剧外界对川普政府下联准会独立性的忧虑，川普此前曾多次批评联准会及其 主席未降息。 尽管遭到川普数度施压，联准会主席鲍尔（Jeremy Powell）至今仍拒绝降息，不过，鲍 尔在8月22日於杰克森霍尔（Jackson Hole）举行的全球央行年会上暗示，目前经济情势 「可能需要」降息，并表示联准会将谨慎行事。 ─────────────────────────────────────── 掌控 Fed 理事会也未必能左右降息 川普下只手恐伸向地区联邦准备银行 https://money.udn.com/money/story/5599/8965295 经济日报 编译刘忠勇／综合外电 美国总统川普决定开除被他指控伪造房贷文件的联准会（Fed）理事库克後，接下来将面 临一场可能极为漫长的法律战。 川普周二在一场长达三个多小时有电视转播的内阁会议上，为自己开除库克的决定辩护， 并表示很快将在Fed理事会中「掌握多数席位」。 不过，川普找藉口强行撤换库克，已遭遇库克反击。库克委托的知名律师洛威尔表示，「 川普总统没有任何权力罢免Fed理事库克。他试图仅凭一封移送函就开除她，完全缺乏事 实和法律依据。」 Fed则发布新闻稿说：「库克已透过私人律师表示，她将立即在法院对此行动提出挑战， 并寻求司法判决确认她能够继续留任理事会。」声明并指出：「一如既往，本会会将遵守 任何法院判决。」 华尔街日报引述知情人士报导，川普已告诉幕僚，他希望能迅速宣布人选来递补库克。川 普周二也在白宫对媒体说：「我们有几个很不错的人选可以接任。」 川普表示，他可能任命亲信经济顾问米伦来接替库克。川普本来提名米兰出任Fed理事会 另一个职缺，但这职缺任明年1月就届满；相较之下，库克的任期则要到2038年才结束。 川普说：「我们或许把他换到另一个席次——因为任期更长。」 川普周二谈话也表明真正意图，他说：「一旦我们取得（Fed）多数，房市就会转强，情 况会非常好……我们必须把利率再降一点，做到这点後，会带来极大的差别。」 彭博引述知情人士报导，川普政府正研拟对策，寻求对Fed辖下12家区域银行施加更大影 响力，把触角从华府的人事任命延伸出去。 川普开除Fed理事库克一案若经法院裁决有效，他便有机会在七人组成的理事会中取得多 数。但负责利率决策的联邦公开市场操作委员会（FOMC）成员还包括五位地区联邦准备银 行总裁，他们与理事不同，不需经白宫提名或参议院同意任命。 彭博指出，川普政府若真的开始检讨地区联邦准备银行总裁的遴选和续任程序，将是另一 个非比寻常之举。这个人事由各区域银行的民间董事会和理事会共同承担，而联准会过去 在货币政策上向来享有一定程度免於政治压力的保护。 Fed理事会下一次预定在明年2月进行五年一度的程序，核定现任地区联邦准备银行总裁名 单，这件事在川普宣布开除库克之後显得格外敏感。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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