标题: 里约G20峰会揭幕 特朗普阴影笼罩 推动社会共融、改革国际机构、能源转型 违特朗普理念前景未明 新闻来源: https://is.gd/JK01k8 https://i.imgur.com/sdGonbQ.jpeg https://i.imgur.com/PqLmeSq.jpeg 【明报专讯】 二十国集团（G20）峰会周一和周二（18日至19日）一连两天在里约热内卢举行。东道主 巴西提出社会共融、改革国际机构和能源转型三大主题，会前成立「全球对抗饥饿和贫穷 联盟」，另外推动向全球超级富豪徵税作扶贫亦成焦点。美国总统当选人特朗普虽未与会 ，但外界预期他於明年1月上台後，会推翻应对气候变化的努力以及反对开徵富豪税，令 本届G20峰会实际成果蒙上阴影。 巴西G20协调人利里奥（Mauricio Lyrio）日前在官网介绍，社会共融是以成立「全球对 抗饥饿和贫穷联盟」（Global Alliance Against Hunger and Poverty）作为重点活动。 路透社报道，巴西期望已发展国家、非政府组织和金融机构以金钱和专业知识为全球5亿 人提供现金援助和建立社保系统，帮助他们脱贫，并最迟於2030年令所有国家摆脱饥饿。 巴西政府表示，已有41个国家参与联盟并认可上述目标，期望未来数月成员国数目可达到 100个。 改革国际机构是峰会另一主题，将讨论如何令联合国、国际货币基金组织（IMF）、世界 银行、世界贸易组织（WTO）变得能反映当代现实，并宣扬更公平和有效率管治。能源转 型则探讨推动更绿色和可持续全球经济的策略。 全球富人税成另一焦点 峰会的另一焦点为向全球超级富豪徵税，大部分最富裕国家於7月的G20财长会议上已同意 就开徵「公平累进税」展开对话，徵税对象将包括「拥极高净资产的个人」。由法国经济 学家祖克曼（Gabriel Zucman）提出的方案建议向极富有个人每年徵收其总资产2%的税款 。祖克曼估算目前全球0.01%最富有的人口所缴税的税，平均仅占他们财富0.3%，而新做 法将每年从全球近2800名超级富豪徵得2500亿美元（约1.95万亿港元）税款後，用以打击 全球不平等，扶助主要来自非洲的严重负债低收入国家。惟该议题受到美国拜登政府和德 国反对，预料亦将不会受到「特朗普2.0」政府欢迎。 阿根廷极右总统米莱伊日前会见特朗普後，在峰会前亦临时「转軚」反对超级富豪税，料 峰会将发表的《里约热内卢首脑宣言》（下称首脑宣言）会特别注明阿根廷不支持该部分 内容。 订具约束力工具 应对退出《巴黎协定》 此外，特朗普已表明将带领美国再度退出《巴黎协定》。G20峰会将尽力确保全球应对气 候变化的努力得以维持及继续进展，上周六版本的《首脑宣言》草案强调G20将通过「完 全且有效地落实」《巴黎协定》来应对全球变暖，并订明「今年底前将就抗击塑胶污染完 成谈判，制订具野心、公平、透明以及具国际法律约束力的应对工具」。分析指这为限制 「特朗普2.0」的行动。 首脑宣言乌战中东内容有分歧 俄乌战争及中东冲突也暗地影响峰会议程和讨论，《首脑宣言》计划加入相关段落内容。 共同社上周六称草案将明确指出「没有和平便没有繁荣」，但未有写入对乌克兰和中东人 道主义危机的批评，仅表示「所有战争都会带来恐惧和痛苦」。路透社指谈判官员仍正努 力克服各国在众议题上的分歧。印度《商业旗帜报》同日报道，有乌克兰盟伴忧虑巴西和 中国将发表个别联合宣言，宣扬两国对乌克兰危机的主张；部分欧洲国家则寻求各方妥协 共识，令《首脑宣言》最终涉俄乌的内容贴近乌克兰推动「正义和平」的表述。 巴西G20峰会和此前在秘鲁举行的亚太经合组织（APEC）峰会，将是美国现总统拜登卸任 前最後外访的场合。美国国家安全顾问苏利文上周三随行赴秘鲁途中向记者表示，拜登期 望藉此行传达美国珍视对盟友的投资的信息，并向协助应对诸多全球问题的各方致谢。 然而华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）副主任墨菲（Erin Murphy）形容拜登已形 同「超级跛脚鸭」，因其继任人特朗普会奉行的政策将跟他非常不同。 （G20网站、路透社、德国之声、共同社、印度商业旗帜报） 拆局：巴西学者：列强「自己优先」 里约G20成果受限 巴西圣保罗着名大学FAAP高等教育中心经济学及国际关系副教授罗德里格斯—维埃拉（ Vinicius Rodrigues Vieira）上周五（15日）於评论网站The Conversation撰文，指巴 西过去一年作为二十国集团（G20）轮任主席，推动应对气候变化等成果最终恐有限，指 原因在於列强都「以自己利益为优先」，不愿就全球议题协调最低限度的合作。 料华足填美缺口 需先安内 罗德里格斯—维埃拉在文章中指出，当下并非只是「美国优先」的世界，中国、俄罗斯、 欧盟等大国皆分别优先寻求一己利益，令中等强国难以推动诉求。其中他预计美国在「特 朗普2.0」下将再度退出《巴黎协定》，即使拜登政府即将在里约G20峰会跟巴西签订任何 能源转型协议，亦都将毫无效用。罗德里格斯—维埃拉又指中国正忙於应付国内经济问题 ，虽然中国经济规模仍足以填补美国一旦退出多边合作所遗留的缺口，惟他认为北京并无 意推动供应全球公共产品，为环保、对抗饥饿等作真正贡献。欧盟则因特朗普属意就乌战 跟俄罗斯达成共识，且寻求削减对北约欧洲成员国的支援，将迫使欧盟以及英国把更多预 算用於军费上。印度虽因持有核武和近年经济增长迅速，而被部分国家视为大国，但仍强 烈依赖化石燃料，亦没有迹象显示其短期内会作改变，这些都令巴西作为G20主席国，推 动环保及应对气候的成果更大可能流於表面。 罗德里格斯—维埃拉表示巴西已在多个社会议题上取得进展，包括把成立「全球对抗饥饿 和贫穷联盟」列入G20议程。他亦强调就算整体成果有限也不代表卢拉政府在外交上出错 ，换转是其他中等强国领导G20，面对大国优先顾及自身利益，也将面临相同掣肘，因中 等强国只具特定地区影响力，无法子力遍全球。 民族主义抬头 立全球同盟缺诱因 罗德里格斯—维埃拉预期，除非列强利益出现改变，特别可能由特朗普2.0的行为所致， 否则在现今民族主义日渐抬头的时代，大国倾向单边或跟意识形态较相近的地区盟伴作双 边或小多边合作，缺乏诱因支持以成立全球同盟解决饥饿和贫穷等问题。 （The Conversation） ─────────────────────────────────────── COP29气候谈判陷僵局 各方期待G20峰会领袖介入 https://netzero.cna.com.tw/news/202411170040/ 中央社 综合巴库外电 第29届联合国气候变化纲要公约缔约方大会（COP29）已进行一半，不过各方协商陷入僵 局。外界期待20国集团（G20）峰会领袖介入，促成关键谈判中一项重要的金融协议。 法新社报导，在亚塞拜然首都巴库（Baku）登场的COP29，经过近一周的讨价还价，各国 仍未能就一项针对开发中国家气候行动投资的1兆美元方案达成协议。 外交官员在里海附近一间体育馆通宵起草新协议，不过内容只是突显了分歧，与先前文本 几乎没有差别。 不愿透露姓名的法国外交官对进行中的协商表示：「我们绝对希望在巴库达成协议，因为 这符合集体利益。」但是「我们显然陷入僵局，现在的状况远未达到达成协议的程度」。 各国部长面临一场艰巨挑战，试图在峰会於11月22日结束前打破僵局。 亚塞拜然副首席谈判代表贝贾诺夫（Samir Bejanov）表示：「还有很多、很多事要做。 过去几天里，有人怀疑我们是否能够共同兑现承诺。现在是谈判代表证明这些人是错误的 时候。」 随着大会第一周结束，乐观的情绪逐渐消退，但一些与会者提出了较为积极的看法。 爱尔兰气候部长莱恩（Eamon Ryan）表示：「情况并不像表面看起来那麽糟糕。」 外界将密切关注18日於巴西召开的20国集团（G20）领袖峰会，是否出现政治意愿迹象， 让陷入僵局的巴库谈判重获生机。 联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）执行秘书斯帝尔（Simon Stiell）表示：「随着G20 领袖前往里约热内卢，全世界均关注并期待强烈的讯号表明，气候行动是全球最大经济体 的核心业务。」 对全球温室气体排放责任最小的一些开发中国家，希望每年能获得1.3兆美元，协助它们 适应气候变迁并转型为清洁能源。 这些开发中国家已债台高筑，不希望承诺的金额以贷款形式出现。他们要求的总额，远高 於美国、欧盟与日本等捐助国家目前提供的数字。 （译者：屈享平；核稿：陈昱婷） -- 我们的一生会遭遇各种各样的意外，有的意外，只会让你变得颓废，一蹶不振；有的意外 则会让你找到另一个自己，重获新生。……你要知道你是谁，你的抛弃和拥有，都是你自 己的选择，患得患失只会让你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙衍《愿你出走半生，归来仍是少年》 --

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