标题: 俄军进驻乌东 英美制裁德叫停北溪2 普京承认两亲俄地区建国 指明斯克协议「不 复存在」 新闻来源: (须有正确连结) https://is.gd/wstjZi https://i.imgur.com/7mqtzxJ.jpg 俄罗斯总统普京周一发表全国电视演说，详述俄罗斯和苏联与西方几十年恩怨，其间多次 质疑乌克兰的国家主权。（路透社） https://i.imgur.com/9c1VHLZ.jpg 俄总统普京发布总统令指示俄军进入顿巴斯地区「维和」後，周二在亲俄武装控制的顿涅 茨克市街头有坦克行驶。（路透社） https://i.imgur.com/Mho2X9a.jpg 美国总统拜登周一在白宫签署行政命令，禁止美国人与乌克兰东部两个自行宣布独立的「 共和国」做生意和投资当地。（路透社） https://i.imgur.com/2AGrze4.jpg 【明报专讯】 俄罗斯总统普京周一（21日）宣布承认乌克兰东部两个分离主义武装控制的地区顿涅茨克 和卢甘斯克为「独立国家」，并下令军队进入两地执行「维和任务」。此举随即惹来多国 谴责，美国质疑俄罗斯为进一步入侵乌克兰制造藉口，总统拜登周一宣布初步制裁，禁止 美国人在上述乌东地区有新的投资、贸易与融资往来。德国昨则宣布停止连接俄罗斯的「 北溪2号线」天然气管道项目，英国也宣布制裁俄国5间银行和3名与普京关系密切的寡头 。受消息影响，俄罗斯股汇一度应声大跌，国际油价及欧洲天然气价格则上升。 普京昨日更称，《明斯克协议》已不复存在，因此也毋须履行，同时指摘是基辅破坏协议 。乌克兰总统泽连斯基指摘俄罗斯的行动侵犯了乌克兰领土的完整和主权。他表示，正考 虑切断与俄罗斯的外交关系，并敦促各国迅速对俄实施制裁。 乌称研与俄断交 促各国制裁 普京周一发表演说，宣布承认乌克兰东部「顿涅茨克人民共和国」与「卢甘斯克人民共和 国」独立。普京之後与两分离主义政府领袖签署「友好、互助」条约。俄罗斯杜马（下议 院）昨日一致通过确认该条约，让俄罗斯有权在顿涅茨克和卢甘斯克设立军事基地。 受消息影响，俄罗斯股市即大跌11%，卢布兑美元亦大跌3%。但至本港昨晚深夜，市场对 局势进一步恶化的忧虑纾缓，俄股反弹3.7%，卢布亦回稳。欧洲股市普遍反弹0.6%，美股 靠稳。但油价在担心西方制裁影响俄罗斯原油供应下上扬，布兰特期油每桶一度升至99.5 美元，至深夜才返回96美元水平。 普京的决定惹来西方谴责，美国国务卿布林肯批评，俄罗斯承认两分离地区独立是对乌克 兰主权的明显攻击。有华府高官批评普京演说意在攻击乌克兰的主权和独立性，为开战找 藉口。美、法、德3国皆谴责俄方违反《明斯克协议》。 然而美国最初回应较审慎，总统拜登周一先宣布初步制裁，禁止美国人在乌东叛区有新的 投资、贸易与融资往来，但两地本来就跟美国公民少有往来。《纽约时报》指出，这有限 度制裁显示美国希望在万一俄军大举入侵乌克兰时仍有牌可打。路透社较早时引述华府高 官表示，俄军行动「不是新的（入侵）一步」，因为「该处早已被占领」，今次行动只是 公开化，故不会触发为俄军全面侵乌准备的制裁配套。白宫表示总统拜登周二（香港周三 凌晨2时）会宣布对俄实施新制裁措施。 欧洲气价飈11% 德国则终於将备受争议的「北溪2号线」放上制裁框架。总理朔尔茨昨日宣布停止「北溪2 号线」的认证程序，批评莫斯科承认乌东叛区独立是「不合理和无法理解」。连接德俄的 「北溪2号线」已建好，但未正式启用，美国一直施压柏林放弃该管道，但朔尔茨对此态 度含糊。德国昨日宣布决定後，欧洲天然气价格上涨11%至80.58欧元/兆瓦时（ megawatt-hour）。 英制裁5银行3寡头 涉普京盟友 英国首相约翰逊昨亦宣布，制裁5间俄罗斯银行及3名俄国寡头，包括普京亲密盟友季姆琴 科（Gennady Timchenko），3名寡头在英资产会被冻结，并禁足英国。日前才促成拜登和 普京同意可召开峰会的法国总统马克龙指摘普京出尔反尔，促欧盟制裁俄罗斯。路透社昨 引述欧盟一名官员报道，欧盟正讨论禁止俄国国家债券交易，并制裁数百人。 联合国秘书长古特雷斯斥俄方侵犯乌克兰领土完整和主权，违反联合国宪章。联合国安理 会在香港时间昨晨召开紧急会议。中国常驻代表张军表示，中方呼吁各方保持克制，避免 加剧紧张局势。 克宫：仍对外交接触持开放态度 克里姆林宫昨表示，承认乌东两地区独立有助恢复当地局势平静，强调莫斯科仍对与美国 及其他国家保持外交接触持开放态度。 路透社日前引述欧盟官员指出，虽然西方大致同意在「进攻」发生的48小时内实施制裁， 但仍在讨论启动制裁的确切触发点。《纽时》指出，普京不急於大举进攻，似乎是要在现 时看似团结的北约和欧盟中找缺口，因为只要俄军维持在乌东俄语区内，部分国家就未必 愿意对俄实施严厉制裁。 （综合报道） 乌克兰危机事件簿 https://i.imgur.com/Ry0wPH4.jpg 质疑乌克兰主权 普京：苏联准自治是错误 https://i.imgur.com/2HKmZGA.jpg 今次乌克兰危机的「风眼」俄罗斯总统普京，在电视台播放他签令承认乌东两个「共和国 」独立地位、并在签署「友好合作互助条约」前，发表被《华尔街日报》形容为「战斗格 」的全国电视演说，详述俄罗斯和苏联与西方几十年恩怨，多番质疑乌克兰的国家主权， 强调乌克兰只因历史意外而出现，现在却成为西方攻击俄罗斯的跳板。他又警告乌克兰要 「立即停止军事行动」，暗示可能进一步入侵。 1小时电视演说 指乌沦美国殖民地 普京周一（21日）坐在克里姆林宫大型办公桌後发表谈话，身旁两侧是国旗。在长约1小 时演说中，以往多次谈及苏联历史的普京，花很长篇幅质疑乌克兰的国家地位，强调乌克 兰东部是古俄罗斯领土，「让我再次强调乌克兰不止是一个邻邦，它是我们自己历史、文 化和精神空间的组成部分」，称现代乌克兰只是1917年十月革命後由俄罗斯布尔什维克党 人一手创建，并错误地容许它自治，令乌克兰「自其历史领土分割出去」，又说「乌克兰 事实上从来没有真正国家的稳定传统」。 普京宣称新纳粹势力正在乌克兰崛起，寡头统治集团充斥，乌克兰成了傀儡政权统治下的 「美国殖民地」，并在乌东实行种族清洗。他要求乌克兰停止对乌东亲俄叛军的军事行动 ，「否则，一切导致流血继续的责任全由乌克兰当权者负上」。他又指控美国和北约将乌 克兰变成战区，在「俄罗斯之间」制造敌人，原因是西方不希望看到俄罗斯强大独立。他 又称俄国担心北约军队部署在乌克兰，以此作跳板攻俄，又认为北约在乌克兰的训练中心 无疑是军事基地，同时俄国将乌克兰可能加入北约视为直接威胁，指称乌克兰会藉此取回 2014年「并入」俄国的克里米亚。 促停对乌东动武 「倘流血基辅负责」 乌克兰1991年在独立公投通过後脱离苏联。普京多年来公开表示俄乌是兄弟邦，有深厚文 化、语言和宗教关系，但自俄罗斯2014年入侵并吞并克里米亚後，当地民意愈趋反俄，多 座列宁雕像被拉下，街道和城镇名称抹去苏俄色彩，其东正教教堂亦脱离俄罗斯。民调显 示，逾半国民支持加入北约和欧盟。 《华尔街日报》报道指出，普京今次演说与2007年在德国慕尼黑发表的讲话性质相似。当 年普京在演说中猛批美国外交上独大，并对诸如伊拉克等地采取武力。 （法新社、路透社、纽约时报、华尔街日报、卫报） ─────────────────────────────────────── 俄「切香肠」吞并扩势力 西方乏板斧 强调按国安需要行事 「维和部队」回避正式宣战 https://is.gd/z38xTz https://i.imgur.com/14pfbvp.jpg 在乌克兰东部城市顿涅茨克，周一有亲俄民众在街上放烟花庆祝普京宣布承认乌东两地区 独立，部分人挥舞俄罗斯国旗。（路透社） https://i.imgur.com/Wm1dj8f.jpg 按俄罗斯国内外学者的分析，莫斯科透过乌克兰危机提出的安全保证要求，反映意欲挑战 冷战结束以降以北约东扩为标志的欧洲安全架构，甚至重塑在中东欧的势力范围。俄罗斯 这次承认乌东亲俄叛军控制的地区独立，连部分俄国专家都感到意外，但总统普京的演说 显示俄方仍是按自身国安考量行事。另一边厢，俄罗斯以派出维和部队的名义回避正式宣 战，再次用「切香肠」（Salami tactics）吞并或扩大势力范围，事态发展反映西方依然 未能有效应对类似挑战。 自从俄罗斯去年12月披露向美国和北约提出安全保证要求清单後，外界已认定普京目标不 止乌克兰，而是更进一步寻求逆转後冷战时代的欧洲安全架构。不少俄罗斯专家强调，北 约东扩等情况改写安全平衡的做法损害莫斯科的利益，但西方学者质疑莫斯科只求强行恢 复势力范围。研究美俄关系的约翰霍普金斯大学历史学家萨罗特（Mary Sarotte）向《华 尔街日报》称，一如苏联时代情况，普京如今正寻求在俄周边建立缓冲区，并推动莫斯科 重回比肩美国的超级大国地位。 普京主动出招 迫西方回谈判桌 莫斯科官方智库「俄罗斯国际事务委员会」（RIAC）学者博奇科夫（Danil Bochkov）向 本报表示，近期发展引发对欧洲安全架构动态及地区稳定的许多忧虑，但许多国家寻求严 厉指控莫斯科的行为，令其感到被疏远孤立，对全球安全也是非常负面的事，「俄罗斯仍 然觉得是在按照自身国家安全需要来行事」，即普京在电视讲话多次强调的北约东扩问题 。但莫斯科国防智库「PIR中心」研究员克瓦塔尔诺夫（Artem Kvartalnov）向本报称， 许多俄罗斯人实际上对事件感到惊讶，因为它看来是秘密准备，并跟俄方官员此前说法不 符。 莫斯科国立国际关系学院博士生王家豪同样表示，普京的决定形同撕毁《新明斯克协议》 ，这是「有点出奇」，毕竟俄方一直指摘基辅违反明斯克协议在先。像法国、德国和中国 的许多大国都认可新明斯克协议，令协议原被视为各方公约数，堪称让步空间。王家豪坦 言，这是民族主义色彩很浓厚的决定，俄共国会议员上月首度提出类似方案时，普京及执 政党未有多少意欲，即使近日杜马（下议院）通过无约束力议案，要求普京承认乌东两叛 区独立，但外界依然认为只是谈判策略，故对最新发展感到惊讶。他依然认为，普京今次 是主动升级局势，迫使西方国家重回谈判桌。 用西方一套 亲俄地区搞公投 但西方的反应似乎不算激烈，有华府官员更表明莫斯科尚未触发至为俄方全面开战准备的 制裁门槛。香港国际问题研究所秘书长陈伟信表示，这种针对西方的「切香肠」方式并不 是第一次，至少可数到2008年南奥塞梯战争，当年西方无甚反应，第二则是2014年吞并克 里米亚，但因鞭长莫及而军事上无力回应，同时因当地民众意愿亲俄，道德上也欠板斧。 他预期，普京会在顿巴斯地区重演克里米亚的情况，即先承认两个乌东叛区独立後，再让 两地加入俄罗斯，但一如以往，西方政府没什麽可以做。 陈伟信表示，西方最大难题在於不想正面对抗俄罗斯，又想保住俄方盯上的中东欧国家， 而乌克兰想要走近欧盟的方向跟莫斯科的期待背道而驰。另一方面，普京擅长以西方的玩 法去取得想要效果，例如在亲俄地区举行公投，既然符合民主，就令西方难以反驳。他认 为，俄罗斯短期内未必会更进一步，但长远目标或是将控制范围推到第聂伯河以东（乌东 ）的所有俄语裔人口占优地区。 料不会攻基辅 免陷国际制裁 博奇科夫估计，顿巴斯地区很可能会继续升级，甚至成为未来数年欧洲的新冲突战场，理 由是相关各方都坚决扞卫自身立场。但他不预期俄罗斯会夺取其他乌克兰领土，包括基辅 ，因为这会是公然违反所有国际法，不止令莫斯科陷入国际制裁，更令俄方在国际关系体 系中成为绝对的被抛弃者。因此全面开战就更加不可能，此举肯定损害俄国经济，反而威 胁统治政权本身。 明报记者 普京安全会议显威严 下属未敢异议 俄罗斯总统普京周一召开联邦安全委员会会议，询问各成员是否支持承认顿涅茨克和卢甘 斯克独立。普京在会上尽显威严，下属则表现得紧张畏惧未敢有异议。《卫报》形容，这 是最高领导人召集其下属就一个将改变欧洲安全架构，甚至可能导致一场可怕战争的决定 ，承担集体责任。 在周一会议上，普京独坐在一张大型办公桌前，从远处打量着下属，後者坐在椅上逐一等 待普京发问，部分人显得紧张。俄罗斯对外情报局长纳雷什金（Sergei Naryshkin）被普 京问到是否支持承认两分离地区独立时结结巴巴。普京随即两次厉声道：「直接说！」最 终纳雷什金说他支持两地成为俄罗斯一部分。普京告诉他，这不是要讨论的问题，这只是 衡量是否承认两地区独立。 《卫报》认为，虽然很难说普京是否在几个月前已决定了对乌克兰的计划，但肯定的是在 这场安排好的会议前，他已作出承认两分离地区独立的决定。会上几乎没有意见交流，且 从出席者的手表特写似乎显示，所谓「现场广播」会议，实际上在几小时前录制。会後几 小时，普京就带着事先准备好的长篇演讲辞出现，亦令实时决策的说法变得更不可信。 （卫报） 呼应俄立场 王毅撑「安全不可分割」原则 乌克兰局势骤变，近期跟俄罗斯关系升温的中国态度受关注。国务委员兼外长王毅上周六 （19日）在慕尼黑安全会议上表明中方尊重乌克兰的主权、独立和领土完整，令人关注北 京是否不完全认同莫斯科在乌克兰的处理手法。王毅昨日上午应约跟美国国务卿布林肯通 电话，呼吁「认识到落实安全不可分割原则的重要性」，则明显呼应俄罗斯的主张。外交 部发言人汪文斌同日下午被传媒追问，俄罗斯承认「分裂地区」是否侵犯乌克兰主权，他 亦引述王毅以上回应。 适逢俄罗斯总统普京本月4日趁北京冬奥开幕访华，中俄共同发表联合声明，虽未直接提 及乌克兰，但中方表态撑俄反对北约东扩，被视为证明双方进一步走近。不过《华尔街日 报》引述中国外交官及政府顾问指出，中国最高层经过数天闭门会议後调整立场，以免进 一步激化中美关系，长远损及国家发展。 王毅在慕安会发言时谈及支持乌克兰领土完整，这点在俄方承认乌东叛区独立後更受关注 ，多个外媒记者昨日都就此在外交部记者会提问，但汪文斌只引述王毅跟布林肯会面的说 法，即中方在乌克兰问题立场「一贯」，任何国家的合理安全关切都应得到尊重，又归咎 《新明斯克协议》迟迟未能有效执行，以及呼吁各方保持克制，认识到落实安全不可分割 原则的重要性，通过对话谈判缓和事态。俄罗斯以违反「安全不可分割」（indivisible security）原则为由，反对北约东扩（包括接纳乌克兰加入的可能性），但西方对俄方诠 释有异议。 （中国外交部网站、新华社、华尔街日报） 家园重建成 无奈再撤离 乌克兰与乌东亲俄分离主义地区分界线地带的冲突近日加剧，不仅由亲俄分离分子控制的 顿涅茨克撤走平民到俄罗斯，位於冲突前线的乌克兰小镇马林卡（Maryinka），在紧张局 势下首当其冲，许多平民亦已经离开。 马林卡位於顿涅茨克州马林卡区首府，距亲俄分离分子控制的地区不足1公里，位处2014 年顿巴斯战争前线，饱受战火摧残。交战双方达成停火协议後，过去几年这里纵有零星冲 突，而人口也缩减至约5000人，但居民尽量维持正常生活，亦有居民回流重建家园，但随 着近期硝烟再起，居民大感无奈。 32岁的马金涅夫斯卡娅（Snezhana Makinevskaya）前年返回马林卡，修葺破屋，准备迎 接春天种植季节来临之际，惊闻炮击声再起，她和其他家庭被迫收拾细软，准备再度离开 。她说：「我们花了很多时间重建家园，我们不想离开。但每当他们开始发炮，我只想到 如何带我的小女孩离开这里。」 调高电视声掩盖炮火声 马金涅夫斯卡娅正在网上物色可远离炮火声的住宅。她的11岁长女索菲娅上学时经常要躲 进学校的防空洞。晚上一家人靠调高电视机声量来掩盖炮火声。另外，乌克兰的犹太社区 比许多乌克兰人更早为战争作准备。南部黑海港市敖德萨（Odessa）上世纪初遭到集体迫 害，二战时期发生过针对犹太人的大屠杀，可谓饱历创伤。眼见战云密布，办孤儿院和犹 太学校的犹太教士克鲁斯卡（Refael Kruskal）表示，他已聘请以色列保安员并已安排好 撤走用的巴士。 以色列志愿紧急救护服务「联合救援」（United Hatzalah）的乌克兰代表上周到访敖德 萨，检查撤走的准备工作。敖德萨的大屠杀博物馆馆长则正在上急救课程，并学习开枪。 （华尔街日报、纽约时报） 俄方片段被指移花接木造假 https://i.imgur.com/igGTjDC.jpg 《卫报》报道指俄罗斯官方传媒最近播放的一段「乌军入侵」影片，被揭发造假，片段的 制作日期与俄方宣称的时间不符。（网上图片） 西方近期多次指控俄罗斯计划制作假影片，例如北约或乌克兰军队袭击俄罗斯或亲俄武装 ，作为出兵入乌的口实，但一直没有真凭实据。英国《卫报》报道，俄罗斯官方传媒最近 播放的一段「乌军入侵」影片，就被揭发造假。 国营电视台播出 官媒称「乌军入侵」 《卫报》报道，俄国国营「第一频道」电视台日前播出一段影片，内容是晚上在森林出现 交火，镜头很快跌在地上，然後看到子弹和炮弹横飞，并配以枪击和炮击声效，影片後半 段出现一名戴头盔的人，疑似受伤哀嚎。官媒宣称他是乌克兰士兵，和一批同僚潜入分离 分子控制的顿涅茨克，企图炸掉当地一处氯气工厂，途中与亲俄民兵激战。官媒还称，片 中军人扔掉了头戴摄影机，被「顿涅茨克人民共和国」官员拾获，并取得影片。 不过，《卫报》引述专门研究开源档案的专家称，根据分析，影片背景的枪炮声音效是 2010年4月芬兰一次军事演习中录制的声音。专家相信假片的制作者应是从网上找到影片 後擅取音频，删掉其中几句芬兰士兵发出的赞叹声，再配上两周前制作的「冲突」影片。 乌克兰当局认为，这段影片是俄罗斯中央军事情报机构GRU制作。 位於荷兰的调查新闻网站Bellingcat创办人希金斯（Elliot Higgins）向《卫报》说，外 国民众大多不易被俄罗斯的假新闻蒙骗，但俄罗斯国内观众比较容易相信这些假影片，特 别是长者。 （卫报） ─────────────────────────────────────── 普亭下令进军乌东 承认2独立国家 https://udn.com/news/story/122663/6117260 联合报 华盛顿记者张文馨、编译张佑生、陈韦廷／综合报导 俄罗斯总统普亭廿一日宣布，承认乌克兰东部顿内次克、卢甘斯克两省为主权独立共和国 ，并下令俄军进入当地维和。西方国家群起强烈谴责，指控俄罗斯破坏乌克兰主权，美国 、英国和德国都已宣布制裁，联合国安理会紧急举行会议讨论此事。 普亭称乌克兰是列宁创立 普亭透过电视转播发表近一小时演说，宣称乌克兰历史上就不是独立国家，而是前苏联创 建者列宁所创立，并称乌克兰现在新纳粹崛起、寡头横行，已成为美国殖民下的傀儡政权 ，如今乌克兰想加入北约组织，更会对俄国安全构成直接威胁。 普亭随後签署命令，承认乌东顿巴斯地区两省独立，并宣布根据这两国请求，派俄军前往 维和。这两地从二○一四年起，一直由亲俄分离主义分子掌控，亟欲并入俄国。 欧盟外交政策高级代表波瑞尔和波兰国防部长布拉查克证实，俄军已进入乌克兰境内。路 透记者廿二日在顿内次克郊区目睹军车车队，疑似来自俄国。但包含美国在内，都并未断 言「这就是侵略」，美国政府资深官员表示，会持续外交运作，密切关注俄国行动。 https://i.imgur.com/f9MKlUK.jpg 泽伦斯基：准备长期抗战 乌克兰总统泽伦斯基表示，考虑和俄罗斯断交。他指控俄国侵犯乌克兰领土，表示「不会 把任何东西让给别人」，希望能以外交方式解决危机，但已准备好长期抗战。 美国总统拜登随即致电泽伦斯基，重申美国维护乌克兰主权与领土完整的承诺，并说明美 国最新因应措施，包括制裁计画。国务卿布林肯表示，这是对乌克兰主权和领土完整的明 确攻击，俄国总统普亭再次明确无视国际法和规范，破坏明斯克协议。 美对乌东两区祭金融制裁 美国廿一日宣布对乌东刚获俄国承认的两地祭出金融制裁，禁止美国人在这两个地区有新 的投资、贸易与融资往来。白宫发言人莎奇表示，若俄罗斯进一步侵略乌克兰，美国将与 盟国和夥伴协调迅速而严厉的制裁措施。 德国总理萧兹廿二日表示，将中止俄国直通德国的「北溪二号」天然气管线认证审议程序 。美国向来主张将北溪二号当成经济制裁俄国的主力武器，德国一直闪烁其词。在俄国宣 布承认乌东两省独立後，这是德国最新表态。 英相强生廿二日宣布，将制裁俄罗斯银行等五家俄国银行以及三名俄国亿万富豪，冻结他 们在英国持有的任何资产，禁止在英国活动，也禁止所有英国民众和实体与他们进行交易 。他说，未来还将进一步制裁。 欧盟：廿七实体个人列黑名单 欧盟廿二日向成员国提出制裁俄国建议，将针对廿七个实体与个人进行制裁，包括政治人 物、军事人员与金融机构。此外，投票支持承认乌东两省独立的三五一名俄国议员也将受 到制裁。但这项建议仍需欧盟所有会员国同意。 联合国安理会廿一日举行紧急会议讨论此事。美国驻联合国大使托马斯─格林菲尔德说， 俄国宣称派军入乌克兰维和是「胡说八道」，中国大陆驻联合国大使张军表示，各方都须 克制，避免加剧紧张，中方乐见并鼓励所有外交解决努力，呼吁持续对话寻求合理解决办 法。 乌克兰局势升高引发供给面隐忧，带动国际油价大涨，布兰特原油廿二日盘中直逼每桶一 百美元大关。 乌东战火 8年死1.4万人 编译洪毅／综合报导 俄罗斯总统普亭廿一日宣布承认乌克兰东部顿内次克与卢甘斯克两共和国独立，形同撕毁 旨在促成乌东和平的「明斯克协议」，让乌东地区的复杂纠葛及危机局势持续升高。 乌克兰东部民情普遍亲俄，尤其是两共和国所在的顿巴斯地区，四成居民是俄裔。二○一 四年二月乌国爆发大规模抗争推翻当时的亲俄政府，俄国的反应是并吞克里米亚半岛，并 煽动顿巴斯地区武装势力对抗乌国政府。 二○一四年四月，顿巴斯武装民兵攻入政府大楼，成立顿内次克、卢甘斯克两共和国，并 在五月举行公投，宣布独立并争取加入俄罗斯。近八年来乌东冲突从未停止，已造成超过 一万四千人死亡。 安理会急商 陆吁各方克制 华盛顿记者张文馨／廿二日电 联合国安全理事会廿一日晚间举行紧急会议，讨论乌克兰最新情势发展。中国大陆驻联合 国大使张军表示，中方已经清楚表达立场，各方都必须克制，避免加剧紧张，中方乐见并 鼓励所有外交解决的努力，呼吁各方持续对话协商，在平等与相互尊重的基础上，寻求合 理的解决办法。 俄罗斯驻联合国大使涅班济亚则表示，莫斯科当局依旧「对外交抱持开放态度」，但强调 俄国有必要扞卫乌东分离派地区，抵抗他口中的乌克兰侵略。 相较多数国家代表在会中谴责俄罗斯迳自宣布承认乌克兰境内的国家独立，中国大陆对俄 罗斯态度相对温和；张军说，乌克兰眼下情势为许多复杂因素作用的结果，中方认为，所 有国家都应依据联合国宪章的宗旨与原则，以和平方式解决国际争议。 美国驻联合国大使托马斯─格林菲尔德说，俄国宣称派遣俄军入乌克兰分离地区是「维持 和平」，「这是胡说八道，我们都知道他们（指俄罗斯）葫芦里卖什麽药。」她表示，俄 罗斯承认亲俄分离者控制的地区为独立国家，并派兵维和，只是捏造进一步侵略乌克兰的 藉口。 她说，普亭宣称「乌克兰向西方国家争取核武」是错的，美国和盟国从来无意提供乌克兰 核武，乌克兰也没说过。 她表示，「普亭宣称拥有乌克兰，那是一百年前的事了」，当年苏联拥有的不只乌克兰， 还包括乔治亚、芬兰等，但现在不是一九一九年，而是二○二二年。 ─────────────────────────────────────── 乌克兰不满俄承认分离地区 召回使节扬言切断关系 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202202220394.aspx （中央社基辅22日综合外电报导） 因应俄罗斯昨天承认乌克兰东部2分离主义地区独立，基辅今天将驻莫斯科最高级使节召 回「谘商」，乌克兰总统并扬言切断与俄罗斯关系，还要求立即中止北溪天然气2号管线 计画。 法新社报导，乌克兰外交部今天发布声明表示，由於俄罗斯做出「不合法决定」、承认乌 东2分离主义势力地区卢甘斯克（Lugansk）和顿内茨克（Donetsk）的「独立」，因此乌 克兰驻莫斯科临时代办波柯季洛（Vasyl Pokotylo）将返回基辅。 乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）今天则指出，俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin）承认这2个分离主义地区独立，是打算「军事侵犯乌克兰」的第一步。 泽伦斯基与来访的爱沙尼亚总统卡里斯（Alar Karis）召开联合记者会时表示，克里姆林 宫正为了对乌克兰发动重大军事袭击进行铺路。他还说，西方有必要对於蒲亭昨天的行动 迅速采取经济措施惩罚。 泽伦斯基并点名，惩罚措施务必要包括「北溪天然气2号管线（Nord Steam 2）完全停止 」。这条管线穿越波罗的海将俄罗斯天然气输送到德国，引发美国和乌克兰最紧密东欧盟 邦的不快。它已完成铺设但尚未启用。 泽伦斯基又说，他也「收到外交部的请求，要求检视切断乌克兰与俄罗斯外交关系的问题 」。「我将在这场记者会结束後，立即检视和研究这项议题。」 （译者：张正芊；核稿：刘淑琴） ─────────────────────────────────────── 解析》俄罗斯承认乌东地区「独立」、公然割裂主权国家领土，会有什麽影响？ https://www.storm.mg/article/4206840 蔡娪嫣 2022-02-23 02:41 俄罗斯总统普京21日承认了乌克兰东部亲俄地区的独立，甚至签订友好与援助条约，这些 最新动作令国际社会譁然，大幅增加了俄罗斯与基辅发生全面战争的风险，但俄方却声称 响应「顿内次克人民共和国」（DPR）及「卢甘斯克人民共和国」（LPR）领导人长年的独 立呼求，是为了避免这两个「共和国」被乌克兰计画夺回。 西方国家领导人正在讨论严惩俄罗斯的可能性，俄国民生与出口贸易可能会因此受到重创 。普京（Vladimir Putin）不惜牺牲经济利益也要公然违反《联合国宪章》规定，「会员 国在其国际关系上不得使用威胁或武力……侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立 」，其举动代表了什麽？ 什麽是顿内次克和卢甘斯克人民共和国？ 「顿内次克人民共和国」（DPR）及「卢甘斯克人民共和国」（LPR）2014年4月宣布脱离 乌克兰而独立，但实际上几乎完全仰赖克里姆林宫的支持运作。它们至今在国际地图上仍 显示是乌克兰东部与俄罗斯接壤的两大洲──顿内次克州与卢甘斯克州──当地居民超过 300万人，主要都是讲俄语。 2013年底，乌克兰爆发亲欧盟、反俄国的示威运动，立场亲俄的乌克兰东部和南部也屡屡 发生示威和武装起义。2014年2月，亲俄的时任乌克兰总统亚努科维奇（Viktor Yanukov- ych）因亲欧盟示威运动而下台，俄罗斯将此视为一场「西方势力支持的非法政变」，并 支持乌东分离主义分子占领地方政府後独立建国。 乌克兰政府与分离主义分子因此爆发长达8年的冲突，至今造成1万4000多人死亡，包括 3000多位平民。欧洲安全暨合作组织（OSCE）发现了俄罗斯提供武器、分正式部队支援分 离主义分子的证据，但俄方坚决否认。国际社会普遍认定，乌克兰东部被占领的两个「人 民共和国」接受了克里姆林宫的大量财政、人道主义和军事援助。 2014年6月，乌克兰、俄罗斯与德国、法国四方「诺曼第模式」（Normandy Format）会谈 展开，後来达成旨在结束冲突的《明斯克协议》（Minsk Protocol），乌克兰同意让分离 主义政府「自治」顿内次克州与卢甘斯克州约1/3的行政区，以换取俄罗斯将非法武装团 体、军事装备和佣兵从乌克兰领土撤出。 乌克兰将乌东地区视为「暂时被占领的领土」，透过实践《明斯克协议》便能使领土与主 权完整。但基辅和莫斯科当局都未能执行协议条款，使这块领土的地位陷入僵局。俄罗斯 在过去8年里不断增加对该地区的影响力，开放让当地约80万公民入籍俄罗斯。也因此2月 21日，顿内次克市中心出现大批民众挥舞俄罗斯国旗，庆祝俄罗斯正式承认其独立。 承认乌东独立带来的结果？ 莫斯科当局过去一直不愿承认乌东地区的独立，而倾向於间接控制并利用这些领土作为其 面对乌克兰和西方的筹码。《金融时报》（FT）认为，俄罗斯现在正式承认可能会带来两 大初步影响。 首先，随着俄罗斯形同单方面退出《明斯克协议》，透过外交方式解决乌克兰东部冲突的 希望也跟着熄灭。俄国高级官员21日向普京指出，他们判定《明斯克协议》没有全面落实 的前景，因此莫斯科别无选择，只能采取其他措施。 其次，这将使克里姆林宫能找到「正当」藉口，派遣俄军到乌东分离主义分子占领区域内 ，进而增加莫斯科和基辅之间在前线发生全面冲突的风险。最近一周，乌东前线不断发生 零星摩擦，附近村庄居民向《美联社》（AP）指出，因为炮击次数频繁，让她处於精神崩 溃边缘。 由於这是俄罗斯第一次表示不将乌克兰东部地区视为乌克兰的一部分，而且根据普京提交 议会批准的友好条约内容，俄罗斯有权在分离主义地区建立军事基地，双方承诺相互保护 ，并就军事合作和承认彼此边界签署协议，这表示俄罗斯将作为盟友干预任何在乌东地区 爆发的冲突。 俄罗斯议会议员博罗代（Alexander Borodai）上个月向《路透》（Reuters）宣称，乌东 分离主义政府将向俄罗斯当局寻求协助，以夺取仍由乌克兰军队控制的顿内次克和卢甘斯 克剩余地区。《路透》也认为如果发生这种情况，可能会导致俄罗斯和乌克兰之间发生正 面军事冲突。 俄罗斯以前承认过分离国家吗？ 俄罗斯曾在2008年8月对前苏联加盟共和国乔治亚（Gerogia）做过类似的事情。当时，普 京承认乔治亚境内的两个分离主义地区──南奥塞梯亚（South Ossetia）与阿布哈兹（ Abkhazia）──为独立国家。此後俄罗斯为这两个地区提供大量预算支持，并允许当地公 民成为俄罗斯公民，也部署数千名士兵俄军进驻。 对俄罗斯的利弊为何？ 《路透》指出，在乔治亚的案例中，俄罗斯藉由承认分离地区独立，来证明它可以在前苏 联国家境内无限制军事扩张，也可以通过否认乔治亚的领土完整来阻碍乔治亚加入北约。 这也适用於乌克兰的案例。 对俄罗斯来说，这麽做的坏处是，在长期坚称致力於实践《明斯克协议》的停火进程後， 明目张胆的违反条约，将面临国际社会制裁和谴责。此外，乌东地区饱受8年战争蹂躏并 需要大量经济援助，俄方还将无限期地担负起这个责任。 对国家「主权」的影响？ 西方国家多次强调，俄罗斯的行为已经威胁到世界秩序与和平，根本原因是民族国家的主 权原则在俄罗斯的诡辩逻辑下被破坏殆尽。 「这场危机直接影响到安理会每一位成员和世界上的每一个国家。因为维持和平与安全的 基本原则──在两次世界大战和冷战之後被奉为神圣的原则──正受到威胁。」美国国务 卿布林肯（Antony Blinken）本周指出，被破坏的包含「一个国家不得以武力改变另一个 国家的边界的原则，一个国家不得对另一个国家的选择或政策，或是它与谁交往发号施令 的原则，以及有关国家主权的原则。」 普京2月21日发表电视演说宣布承认乌东地区独立时，强调乌克兰是俄罗斯「不可分割的 一部分」，并称乌克兰近年充当西方国家傀儡，苛待自家（俄语裔）人民，因此莫斯科当 局必须出面。 普京的立场一再否定了《布达佩斯安全保障备忘录》（Budapest Memorandum），这是俄 罗斯、美国和英国在1994年联合签署的一项承诺，据此同意承诺尊重乌克兰领土的独立及 主权，以换取交出遗留在境内的前苏联核武。美国智库「外交关系协会」（CFR）认为， 在俄乌边境的危机当中，清楚地揭示了俄罗斯如何操纵以国家为基础的国际体系基本原则 来满足其需求。 「当前的俄乌边境危机凸显了国家主权作为世界政治秩序原则的重要性」，CFR强调，各 国政府倾向於根据自己需求来诠释主权原则，「因此事实上，全球稳定取决於美国和欧盟 是否能够重申和扞卫国家主权的中心地位，以防止俄罗斯试图驳回它。」 ─────────────────────────────────────── 世界各国对俄罗斯承认乌东分离地区独立做出回应 https://is.gd/Futuz5 2022年2月23日 04:38 美国之音 世界各国政府对俄罗斯承认乌克兰东部分离地区为独立国家做出回应，很多国家谴责莫斯 科的这一举动并呼吁外交解决危机。 “我们必须明确表示，对乌克兰的攻击是对每一个联合国成员国和联合国宪章的攻击—— 这将遇到迅速而严厉的後果，”美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德大使星期 一晚间说。“我们仍然相信，外交谈判桌是负责任的国家解决分歧的唯一地方。” 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的发言人说，古特雷斯认为俄罗斯的决定“不符合”联 合国宪章的原则并侵犯了乌克兰主权。 土耳其外交部星期二早晨发表声明，称俄罗斯的行动“明确侵犯了乌克兰的政治团结、主 权和领土完整”。 在巴黎，法国外交部长让-伊夫·勒·德里安谴责了俄罗斯的举动并表示，俄方的行为将 受到制裁。 欧洲联盟外交政策主管何塞·博雷利说，欧盟此刻不会动用全面制裁，但将针对俄罗斯总 统弗拉基米尔·普京星期一所作的宣布采取措施。 英国首相鲍里斯·约翰逊誓言，如果俄罗斯入侵乌克兰，将实施“非常强有力的一揽子制 裁”，并称普京的行为“公然侵犯”乌克兰主权。 中国常驻联合国代表张军大使呼吁所有各方保持克制，“寻求解决彼此关切的合理方案” 。 伊朗外交部也敦促克制，同时指责“北约、主要是美国的干涉和挑衅行动”致使该地区的 局势复杂化。 北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说：“所有迹象表明，俄罗斯正在继续策划全面进攻乌克 兰。”他还说：“我们继续呼吁俄罗斯悬崖勒马……不发动进攻永远都不为时太晚。” 日本首相岸田文雄称俄罗斯的行为“无法接受”，并表示日本“严重关切地注视着事态发 展”。 叙利亚国家电视台援引外交部长费萨尔·梅克达德的话说，叙利亚支持俄罗斯的决定并“ 将与他们合作”。叙利亚是俄罗斯的盟友，在本国内部冲突中依靠俄罗斯的军援。 希腊外交部说，俄罗斯的行为“明显侵犯国际法原则、乌克兰领土完整和明斯克协议”。 2014年和2015年达成的明斯克协议目的在於恢复俄罗斯与乌克兰边界地区的和平。在达成 协议之前，当地的暴力一度升级。 德国外交部长安娜琳贝·伯贝克说，俄罗斯“打破了它对国际社会做出的所有承诺”。 韩国外交部对俄乌边界地带的紧张关系升级表示“严重关切”，并对“维持乌克兰的主权 与领土完整”表示支持。 国际救援委员会的拉妮·福捷警告说，“必须不惜一切代价避免乌克兰的人道灾难。如果 战争爆发，对乌克兰人民、对欧洲的後果怎麽说都不会言之过重。” (本文参考了美联社、法新社和路透社的报导。) ※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意 ⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除) -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 203.106.112.184 (马来西亚) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/IA/M.1645572069.A.5E9.html ※ 编辑: laptic (203.106.112.184 马来西亚), 02/23/2022 08:00:23