南海仲裁恐沦废纸 美围堵陆战略露败象 本月稍早国际法庭就菲律宾与中国大陆的南海争端作出裁决之前，美国官员曾多次放话， 倡议各国站在统一战线，一旦北京藐视仲裁结果，就要它付出国际声誉受损的「惨痛」代 价。 路透社报导，尽管这一纸裁决对大陆而言是一场外交羞辱、重大挫败，但目前距离海牙常 设仲裁法庭(PCA)12日宣布南海仲裁只过了2周时间，而美国意图拉拢盟友介入南海、以围 堵大陆的战略似乎败象尽显，而南海仲裁也恐沦为无关痛痒的「废纸」一张。 今年初，美国官员不断重申，亚太地区和其他地区的各个国家，包括欧盟(EU)等，有必要 表明，国际法庭的仲裁结果必须予以遵守。 时任美国国防部南亚和东南亚事务副助理部长的希尔莱特(Amy Searight)指出：「我们必 须口径一致，大声说这是国际法律，这是极其重要的，所有国家都必须恪遵。」 4月时， 美国副国务卿布林肯(Antony Blinken)则表示，大陆如果不甩海牙裁决，恐将对 大陆的国际声誉造成「严重」损害。 菲律宾的首席律师甚至表示，北京恐成为国际性的「法外之徒」。 在这起菲国就南海问题对大陆提出的诉讼，美方是力挺马尼拉当局。菲国主张大陆拥有南 海85%海域对航行自由和国际法构成威胁。南海是全球最繁忙的贸易航线之一。 然而，海牙国际法庭驳回北京当局对南海大部分的领土声索後，美国要求各国肩并肩、站 在统一战线的呼吁却毫无进展，只有区区6国加入华府行列，坚持这项裁决必须予以遵守 。 这其中包括了菲国，但倘若北京当局遵守这项裁决，其他在南海地区声索主权的多个国家 也并非皆将受惠。 大陆本周稍早也打出一记漂亮的外交出击，也就是东南亚国家协会(ASEAN)在结束於寮国 召开的外长会议後，在其会後发表的联合声明中并未提及南海仲裁，而在此之前，与大陆 关系良好的柬埔寨则强烈反对在声明中写入仲裁结果。 7月15日，因为英国公投决定脱欧而心烦意乱的欧盟发表了声明，其中提及了南海仲裁， 但却避免点名大陆，甚或是主张这项裁决应予以遵守。 27日美国国务卿凯瑞(John Kerry)对东协发表声明、力挺法治表示满意，他并表示声明中 虽未提及南海仲裁，但不会因此减损这项仲裁结果的重要性。 凯瑞还说，这项裁决具有法律约束力，因此「不可能」沦为废纸。 但分析师说，这项仲裁结果恐沦为废纸，不仅是因为华府无法拉拢盟友，介入南海问题。 华府战略暨国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)南海专家 波林(Greg Poling)说：「我们应担心，南海仲裁恐沦为无关痛痒的小插曲，因为除非国 际社会坚持必须予以遵守，这项仲裁才会有极大的影响。」 波林说：「由於国际社会已选择不置可否，似乎在说『我们根本不在乎，我们并未要求中 国遵守这些规定。』」 http://news.rti.org.tw/news/detail/?recordId=285197 --

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