作者AsamiImai (今井麻美)
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标题[专栏] 撩动韩半岛的THAAD:东亚再平衡?新冷战
时间Fri Jul 22 21:27:22 2016
撩动韩半岛的THAAD:东亚再平衡?新冷战?
http://global.udn.com/global_vision/story/8663/1846044
数周前韩国宣布与美国合作,在韩半岛布署终端高空防御飞弹(Terminal High
Altitude Area Defense, THAAD)。此项布署喧腾多年,终於尘埃落定,乃是东北亚地缘
政治一大变数。果不其然随即引来中国抗议「不要损害中国的安全利益」;俄国宣称「这
一行动将导致悲剧」。当事者北韩则立刻向半岛东南方向海域发射一枚疑似潜射弹道导弹
(SLBM),观察者多认为这次失败的试射,是平壤对THAAD的仓促回应。究竟THAAD是甚麽
?它真能「破坏地区战略平衡」,成为对中俄北韩的国安威胁吗?
依照南韩国防部长的解释,THAAD只是一个防空炮兵连。此言固然不虚,从战术上来看,
中国坚称南韩接受THAAD乃属多余,因为它针对的目标是中程导弹,而北韩只需用化城6近
程导弹或KN-02近程导弹,射程足以覆盖南韩,甚至用数百门火箭炮,都可以让首尔陷入
火海,与THAAD的拦截作用并不相符。
但这种看法只是见树不见林,或刻意扭曲北韩的真实企图。诚然,THAAD并非解除南韩导
弹危机的特效药,却是当下不可或缺的维生素。因为若真的发生火箭炮血洗首尔,即意味
着全面战争,金家能幸存的比率相当的低,南韩也只能得到皮洛士式的胜利(惨烈代价的
胜利)。是故,无论是核测试或试射导弹,相信多数战略家都会同意,平壤的目的只有一
个,那就是讹诈以求生而非求战。
对南韩人民来说,北韩一而再、再而三的核爆与导弹,构成心理上的沉重压力;金正恩的
难以揣度更让人难以释怀。例如今年六月北韩试射的舞水端导弹,乃是属於3000公里以上
射程的导弹,被认为是针对关岛的美军基地。但此次射程却降至400公里,明显是瞄准了
首尔地区。且以中程导弹来看,北韩拥有的芦洞飞弹据信应该在50到200枚之间,坦白说
,安置一个仅具备六个发射台共48枚导弹的THAAD炮台,并不足以压制北韩的攻势。
朴政府真正的焦点在於让南韩人民安心,并纾缓其要求核武装的声浪。不管是自拥核武或
要求美国部署战略核武,民调显示,都有五成以上的支持度。就一个民选政府来说,不可
能不回应民意,这应该是中国论者难以理解之处,亦是青瓦台的艰难抉择。
另一方面,中国坚称THAAD的雷达探知范围已经超过韩半岛的防御需求。这是由於THAAD炮
台配备的AN/TPY-2雷达(即X波段雷达),对反射面积一平方米的目标,可达到2300公里
的最大探测距离,等於中国东北、华北等地的导弹无所遁形。此种说法亦是无的放矢,早
在南韩之前,美国的东亚夥伴如日本即有两套AN/TPY-2雷达监测中国,更遑论还有台湾可
达2500公里以上的铺路爪长程预警雷达(AN/FPS-115 PAVE PAWS)。
北京不会不知道这些战略部署,它在意的是,南韩也加入了美日台的监控行列。
因为中国原本评估,透过经济相互依赖,以及美国的衰退,会让南韩逐步回到其势力范围
,而朴槿惠上台後的种种举动,像是参与亚投行、北京大阅兵等,似乎带来了韩中的「黄
金时代」。
事实上,长期以来南韩一直不欲加入美国的战区导弹防御系统(TMD,THAAD即是其中的一
环)。除了前述的战术考量,近年来更因为顾虑中国,以及国防自主等缘由,尝试开发所
谓的韩国型导弹防御系统(KAMD)。其包含了远程地对空导弹(L-SAM)、中程地对空导
弹(M-SAM),再加上从美国购入的爱国者-3型(PAC-3)防空导弹,形成自身的综合防御
杀伤链(Kill Chain)系统。甚至到今年初,南韩军方也将此列为发展重心,宣称与
THAAD并用有助於双重保障。但天不从人愿,KAMD要进入正式运作得到2020年以後,远水
显然救不了近火。
更重要的是,千禧年以降首尔一度认为,通往平壤之路必须透过北京。在金正日的统治下
,平壤纵使反覆无常,却仍有可预测性。特别是在退出核不扩散核武器条约(NPT)後,
六方会谈成为最重要的沟通管道,而中国更是影响北韩的关键所在。渠料金正恩接班後加
速暴走,北京非但无法约束平壤,且碍於「负责任的大国」颜面,在数度勒令平壤弃核失
败後,同意西方世界制裁北韩。这使金正恩格外不快,基於吃定习近平对北韩的战略需求
,更加一意孤行,让朴政权感到无法再仰赖北京,只好引进THAAD,重回美国怀抱。
至於世界是否因此开始进入新冷战、美韩布署THAAD是否为中国的「古巴飞弹危机」,则
属於危言耸听式的错误解读。一来,如果相信冷战乃是自由阵营和专制政权、民主主义和
共产主义的对抗,而非幼稚的认为是美苏两大帝国的较量,则冷战从未结束。二来,如果
坚持美国带来新冷战,那麽这场新冷战拜全球化、以及美国与其敌手实力仍有相当差距所
赐,亦远比旧冷战来的和平。
若以古巴飞弹危机为例来说,如今透过解密文件,研究者大多认同,美国的不惜核战风险
亦要隔离古巴之举,是基於一种预防性逻辑。也就是说,为了对防止苏联进一步扩张势力
范围、自由阵营失去对美国的信心而崩解,并维持既有的核势力平衡,美国必须以更强硬
的态度应对挑战。
若THAAD真如中国所言,对其安全构成严重威胁,像是某些中国民族主义者、军方鹰派,
试图将THAAD的能力最大程度化,甚至认为一旦有了THHAD,不啻是增加进攻性战略的相对
优势,必然鼓励该国采取先发制人的攻击,进而引发战争。那麽,中国派遣军舰至东海画
下隔离线,应该是合理的选择。不过目前看来,北京似乎没有这种决心与力量,新冷战恐
怕也只是部分人士的纸上谈兵。
无论如何,随着THAAD进驻韩半岛,东北亚再度回归美日韩安保体系。对象是谁,对南韩
来说,其实并不是那麽重要,它只是点出韩半岛身处大国政治的悲剧,以及千年以来强敌
环伺的恶劣生存环境。
这些构成南韩人心目中的矛盾情结:三国同盟仍抵不上对日本的深刻厌恶、仰赖中国崛起
却又担心其威胁渐增、心向民族统一但无奈北韩更趋封闭。战後,首尔从一片废墟转身成
为现在的国际都会,南韩达到了国力的高峰,同时,北韩的威胁亦可谓前所未见。为了保
护得来不易的成就,即使面对国内纷扰,朴槿惠一锤定音,势将改写韩半岛的命运。
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台湾果然有两个太阳,一个照台湾,一个照内地......。
两个太阳自然过热,不论哪个,非射落一个不可。
──贺川丰彦,日本社会改革家。
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