作者TonyDog (汤尼狗:团结真有力!)
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标题[资讯] 日本的邮政民营化
时间Mon Aug 15 02:32:50 2005
由於发现版上出现一些中国媒体上所谓的评论员所剪贴拼凑的文章实在太多,
对於日本邮政民营化的行政改革措施,许多中国版友又很不清楚,
甚且用来大做文章用很牵强的理由批评小泉政权,
因此为文厘清几项观念,顺便赚P币。
因为最近去赌博每场皆输,输到成为赤贫状态。XD
战後日本的行政改革,如果要举出最重大的几项标竿性的作为的话,那麽:
一、日本国铁(JR)民营化
二、日本电信电话公社民营化(NTT)
三、日本烟草专卖公社(JT)
以及
四、日本邮政公社的民营化,
当属被人们在第一时间说出来的重大改革。
而我们一般所说的「日本邮政民营化」,其实还包含了三个大的事业体的民营化:
一、邮政(信件递送等)
二、寿险
三、邮政储金
(跟台湾很像)
这三项事业目前都在日本邮政公社之下,目前都还是赚钱的行业。
但是由於专家的试算,
大约到西元二○○七年,这些事业的经营将会出现赤字,
对日本政府的财政造成极大的影响;
因此小泉政权才会在现在,还没有产生赤字之时,大力推动民营化。
防患於未然。(这一点值得台湾学习,不要等到公司都臭了才想到要卖)
为什麽小泉政权的政策、自民党的政策,
在国会中仍然受到挫败?
原来在日本的国会之中,一向有所谓五大「族议员」的存在,
为各自的利益团体说话的现状存在,分别是:
邮政、道路、农林、厚生、商工等五族议员存在;
而此次的邮政民营化,又受到邮政族议员
(例如上文中国评论员的文章中曾提到的龟井静香)的大力反对。
这也是此次在国会推动邮政民营化的小泉内阁,遭受到极大的阻力的原因。
同时也是为什麽自民党中央的政策无法贯彻到每一位自民党议员的缘故。
(台湾的版友相信也很能理解,因为我们也有类似的状况)
至於日本首相依据日本国宪法第七条解散众议院,
(实际的条文是:天皇依据内阁的建议与承认,可解散国会;
但实际上运作的实际则是内阁首相的职权)
再依据日本国宪法第五四条解散众议院後,应该四十日内重新选出新众议员,
同时在选举出新众议员之後,应该三十日之内重新集会。
大家不禁要问,小泉把众议院解散,有什麽用心?
由於日本国民要求政府进行行政改革的呼声甚高,因此这一次小泉把众议院解散,
在此次新的众议院议员选举中,每一位议员势必要表明自己的立场。
等於把邮政民营化的议题直接交由全体日本国民直接决定。
倘若新众议院中,赞成邮政民营化的议员仍占多数,
势必给予参议院议员非常强大的压力。
这不但是宪法上的重要制度操作,
也是法律制度的实际肉搏战,
当然也是政治上的计算。
之前曾经看到有中国版友对於日本的这种状况感到不解,
甚至直指小泉的行为如何不当,
其实都是因为中国没有真正的现代意义的宪法,
也没有真正实行宪法,导致中国人民一般对於何谓宪法完全不知不晓的严重弊害。
相较於此,我们台湾的人民,真是幸福得多了。
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