※ 引述《cblade (cblade)》之铭言： : 记者刘昌松／台北报导 : 台北地检署侦办无党籍立委高金素梅涉嫌从1998年起，以亲友当人头，诈领助理费、加班费 : 、育婴津贴补助超过787万元，又非法从大陆地区无偿输入7万4400剂快筛试剂，经台北地检 : 署侦查终结，高金素梅与弟、妹等26人被依违反《贪污治罪条例》提起公诉，其中高金遭求 : 刑12年6月，高金助理、艺人Matzka的岳父张俊杰遭求刑16年。 起诉通稿说法：（目前北检方面尚未刊登，但某媒体已经先行掌握资料，案件编号：一一 五年侦字第七七一二号、第七七一三号、第一三三四二号、第一六零一四号、第一九四零 八号） 提起公诉部分： ┌─────┬─────────┬───────┐ │ 被告 │ 法条 │ 罪名 │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 高金素梅 │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 刑法第三百三十九 │ 诈欺取财 │ │ │ 条第一项(修正前) │ │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 医疗器材管理法第 │ 意图供应未经 │ │ │ 六十二条第一款 │ 核准擅自输入 │ │ │ │ 医疗器材 │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 张○杰 │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 公司法第九条第一 │ 未缴纳股款 │ │ │ 项前段 │ │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 刑法第三百三十九 │ 三人以上共同 │ │ │ 条之四第一项第二 │ 诈欺取财 │ │ │ 款 │ │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 洗钱防制法第十九 │ 一般洗钱 │ │ │ 条第一项後段 │ │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 医疗器材管理法第 │ 意图供应未经 │ │ │ 六十二条第一款 │ 核准擅自输入 │ │ │ │ 医疗器材 │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 高金○燕 │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 洗钱防制法第十一 │ 一般洗钱 │ │ │ 条第一项（九十七 │ │ │ │ 年六月十一日修正 │ │ │ │ 前） │ │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 高金○华 │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ 刘○颖 │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ 张○琪 │ │ │ │ 林○君 │ │ │ │ 吴○卿 │ │ │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 陈○葟 │ 刑法第三百三十九 │ 诈欺取财 │ │ 杨○儒 │ 条第一项(修正前) │ │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 露子○尤 │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 刑法第三百三十九 │ 诈欺取财 │ │ │ 条第一项(修正前) │ │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 高○伟 │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 公司法第九条第一 │ 未缴纳股款 │ │ │ 项前段 │ │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 刑法第三百三十九 │ 三人以上共同 │ │ │ 条之四第一项第二 │ 诈欺取财 │ │ │ 款 │ │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 吕　○ │ 贪污治罪条例第五 │ 利用职务机会 │ │ │ 条第一项第二款 │ 诈取财物 │ │ ├─────────┼───────┤ │ │ 医疗器材管理法第 │ 意图供应未经 │ │ │ 六十二条第一款 │ 核准擅自输入 │ │ │ │ 医疗器材 │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 张○铭 │ 刑法第三百三十九 │ 三人以上共同 │ │ 张△杰 │ 条之四第一项第二 │ 诈欺取财 │ │ 陈○顺 │ 款 │ │ ├─────┼─────────┼───────┤ │ 越○女 │ 医疗器材管理法第 │ 意图供应未经 │ │ 麦○凤 │ 六十二条第一款 │ 核准擅自输入 │ │ 林○财 │ │ 医疗器材 │ │ 高○书 │ │ │ │ 陈○宗 │ │ │ │ 利○仁 │ │ │ │ 简○隆 │ │ │ │ 程○莲 │ │ │ └─────┴─────────┴───────┘ 不起诉部分： (一)被告高金素梅、露子○尤等二人：利用多族群协会诈领补助，涉犯刑法第三百三十九 条之四第一项第二款之三人以上共同犯诈欺取财等罪嫌部分，因犯罪嫌疑不足，均为不起 诉之处分。 (二)被告云○舜：涉犯公司法第九条第一项前段之未缴纳股款等罪嫌部分，犯罪嫌疑不足 ；另涉犯洗钱部分，部分因诈欺犯罪所得未达新台币（下同）五百万元，与一零五年十二 月二十八日修正前洗钱防制法第二条、第十一条所定洗钱之构成要件不合，而行为不罚， 部分因犯罪嫌疑不足，均为不起诉之处分。 (三)被告高○伟、吕○、利○仁、麦○凤等四人：涉犯洗钱部分，部分因诈欺犯罪所得未 达五百万元，与一零五年十二月二十八日修正前洗钱防制法第二条、第十一条所定洗钱之 构成要件不合，而行为不罚；部分因犯罪嫌疑不足，均为不起诉之处分。 移送并办部分： 被告周陈○彬、张△杰等二人：以射箭及歌谣活动计画诈领补助款，涉犯刑法第三百三十 九条之四第一项第二款之三人以上共同犯诈欺取财等罪嫌部分，因与台湾屏东地方法院一 一四年度原诉字第五十八号案件，有事实上一罪之关系，故移请该院并案审理。 简要犯罪事实： 一、诈领立法委员公费助理薪资、育婴补助等款项及洗钱部分 (一)以刘○颖名义申报诈领助理费75万9,629元，及洗钱部分（涉案被告【下同】：高金 素梅、张○杰、高金○华、高金○燕、露子○尤、刘○颖） 高金素梅明知弟媳刘○颖并未实际从事立法委员公费助理职务，竟於97年2月1日至98年1 月31日间，透过国会办公室主任张○杰，及负责公费助理行政业务之露子○尤，将刘○颖 申报为其公费助理，合计诈取公费助理酬金75万9,629元，并由胞姐高金○燕负责使用支 配，以作为胞弟高金○华、刘○颖夫妇对子女之医疗费、教养费等家用支出。 嗣因高金○华与刘○颖感情不睦（已於98年1月21日离婚），高金○燕遂於98年1月16日自 刘○颖台湾银行帐户，将剩余诈得之助理费29万1,061元等全数提出，复於同日存入个人 名下台湾银行帐户内。 (二)以张○琪名义申报诈领助理费388万5,982元部分（高金素梅、张○杰、露子○尤、吕 ○、张○琪） 高金素梅明知张○琪（即张○杰长女）长期旅居大陆地区从事音乐创作，未实际从事立法 委员公费助理职务，竟於97年5月1日至105年12月31日间，透过国会办公室主任张○杰， 及负责公费助理行政业务之露子○尤、吕○，将张○琪申报为其公费助理，合计诈取公费 助理酬金388万5,982元，而未依公费助理制度本旨专供高金素梅聘用助理，另挪为其他用 途使用。 (三)以张○杰名义申报诈领助理费53万8,155元部分（高金素梅、张○杰、露子○尤） 高金素梅明知张○杰因健康因素、协助照料孙女及返回台中照顾母亲，多在家处理私人家 务，未实际从事立法委员公费助理职务，竟於102年1月1日至103年1月31日间，透过负责 公费助理行政业务之露子○尤，将张○杰申报为其公费助理，合计诈取公费助理酬金53万 8,155元，而作为张○杰个人使用。 (四)以杨○儒名义申报助理费，使陈○葟得以再向劳动部劳工保险局（下称劳保局）诈领 育婴补助15万8,040元部分（高金素梅、陈○葟、露子○尤、杨○儒） 高金素梅明知其公费助理陈○葟并未因次女出生而中断在立法院之职务，竟於102年2月1 日至102年7月31日间，透过负责公费助理行政业务之露子○尤，将陈○葟找来之人头杨○ 儒申报为其公费助理，并以其国会办公室名义制作陈○葟於申请育婴留职停薪之公文函， 使陈○葟得以持上开函文等资料，向劳保局诈得育婴留职停薪津贴15万8,040元。 (五)以露子○尤名义申报助理费56万3,234元，却从事私人事务部分（高金素梅、露子○ 尤） 高金素梅明知其指派公费助理露子○尤协助处理梅园文创有限公司（即GiwasAli餐厅）业 务之人事支出，不应转嫁由立法院负担，竟於103年2月起将露子○尤之公费助理薪资每月 调升1万6,500元，嗣露子○尤於103年10月16日担任GiwasAli餐厅店长职务後，已长驻花 莲而未再实际从事立法委员公费助理职务，竟仍持续聘用露子○尤直至104年3月15日，合 计诈取公费助理酬金56万3,234元。 (六)以林○君、吴○卿名义申报助理费，却从事私人事务部分（高金素梅、张○杰、吕○ 、林○君、吴○卿） 高金素梅明知其指派公费助理林○君协助处理部落行销有限公司业务之人事支出，不应转 嫁由立法院负担，竟於103年2月起将林○君之公费助理薪资每月调升1万8,500元，且为避 免此情遭外界察觉，复於104年10月1日，透过国会办公室主任张○杰，及负责公费助理行 政业务之吕○，将林○君找来之人头即林○君之母亲吴○卿，申报为其公费助理，直至 105年1月31日，合计诈取公费助理酬金54万5,917元。 (七)以高○伟名义申报诈领助理费142万1,786元部分（高金素梅、张○杰、吕○、高○伟 ） 高金素梅明知高○伟系在十一音像有限公司（下称十一音像公司）任职，未实际从事立法 委员公费助理职务，竟於105年2月1日至107年6月15日间，透过国会办公室主任张○杰， 及负责公费助理行政业务之露子○尤、吕○，将高○伟申报为其公费助理，合计诈取公费 助理酬金142万1,786元，而未依公费助理制度本旨专供高金素梅聘用助理，另挪为其他用 途使用。 二、设立十一音像公司资本不实部分（张○杰、高○伟） 张○杰於102年3月15日透过个人助理高○伟，自所掌控之次女云○舜名下台新银行转汇 300万元至十一音像公司名下中国信托帐户，充当十一音像公司设立时之资本，十一音像 有限公司於102年3月21日经准予设立登记後，张○杰复於同年5月28日，指示高○伟自十 一音像公司中国信托帐户提领现金250万元，旋将其中200万元、50万元分别存入均由张○ 杰保管及使用之张○琪名下中国信托、云○舜名下中国信托帐户内，致十一音像公司於其 财务报表登记不实之300万元资本。 三、利用台湾原住民多族群文化交流协会（下称多族群协会）诈领补助，及洗钱部分（张 ○杰、高○伟、张○铭、张△杰、陈○顺） (一)於104年度至107年度诈领补助款933万5,000元部分（张○杰、高○伟、张○铭、张△ 杰、陈○顺） 多族群协会系高金素梅於91年7月23日成立，并担任第一届理事长，嗣张○杰自高金素梅 处接掌多族群协会後，陆续推派周陈○彬等人担任多族群协会理事长，然仍由张○杰实质 掌控而负责综理多族群协会业务及统筹举办各项活动，并由高○伟、张○铭协助处理多族 群协会帐务、会计等事宜。讵张○杰明知多族群协会理应依规范申领政府机关补助款项， 维护公益社会团体之财务纪律与信赖基础，竟利用多族群协会於104年至106年度委由原音 重现音乐社负责人张△杰；於107年度委由某某多媒体有限公司负责人陈○顺举办原住民 射箭赛及歌谣演唱活动之机会，透过开立超额报销收据或发票之方式，向政府机关及国营 事业单位诈取高额补助费用，合计於104年度诈领306万4,000元；105年度诈领190万9,000 元；106年度诈领228万6,000元；107年度诈领207万6,000元，共诈领933万5,000元。 (二)洗钱部分（张○杰） 张○杰透过多族群协会以上述方式诈得106年度至107年度之补助款後，另基於掩饰、隐匿 诈欺取财不法犯罪所得去向之洗钱犯意，指示不知情之高○伟、吕○或利○仁等人提领包 含前开犯罪所得436万2,000元（228万6,000元＋207万6,000元）在内之现金後，全数交与 其收受，以此方式制造金流断点，掩饰或隐匿犯罪所得去向。 四、挪用进口「个人自用新型冠状病毒检验试剂」（下称快筛试剂）而违反医疗器材管理 法部分（高金素梅、张○杰、吕○、越○女、麦○凤、林○财、高○书、陈○宗、利○仁 、简○隆、程○莲） 高金素梅明知依财政部关务署111年5月13日台关业字第1111012402号公告，严重特殊传染 性肺炎中央流行疫情指挥中心於111年5月11日至6月30日开放民众以快递进口快筛试剂， 合计数量每人未逾100剂者，得填报简易申报单向海关办理通关，惟免申请专案核准输入 之快筛试剂，仅限於「个人自用」，如欲供应他人使用而输入，即非属个人自用之免申请 专案核准范围，必需依法向主管机关卫生福利部申请查验登记，并经核准发给医疗器材许 可证，方得输入医疗器材。 讵其竟授权张○杰指示吕○、越○女、麦○凤、林○财、高○书、陈○宗、利○仁、简○ 隆、程○莲等人，对外蒐集愿意人头以供自境外输入快筛试剂，并允诺以每人头输入之一 百剂快筛试剂，该人头可保留一部分之快筛试剂，其余均应交由高金素梅团队统筹运用， 所蒐集之人头名单则交由高金素梅国会办公室助理吕○、南区服务处主任麦○凤负责汇整 後，以电子邮件寄至大陆厦门宝太生物科技有限公司（下称厦门宝太公司）联系窗口，进 而於111年5月至6月间，合计将厦门宝太公司无偿提供之7万4,400剂快筛试剂输入至台湾 境内，上开快筛试剂除部分提供与人头外，其余均安排於各原住民地区挪用发放。 量刑意见： 一、审酌被告高金素梅长期担任我国立法委员迄今已逾20余年，身为国会议员，肩负选民 所托，执掌国家立法、审议预算、法案、质询行政官员等重责大任，本应为人民表率，明 知立法院核拨予立委助理费用之目的，系为协助立委得以藉由遴聘助理协助处理各项庞杂 、专业领域之业务，以提高立法及问政品质，并非对立委个人之实质补贴，竟为图一己私 利，罔顾国家给予助理补助费之目的，与被告张○杰等人共同假借职务上之机会，以虚报 人头及低薪高报等方式，长期将国家给予之助理补助费中饱私囊或挪作他用，总计诈领公 费助理薪资、加班费、年终奖金及育婴留职停薪津贴等超过787万元（计算式：【刘○颖 】75万9,629元＋【张○琪】388万5,982元＋【张○杰】53万8,155元＋【陈○葟育婴补助 】15万8,040元＋【露子○尤】56万3,234元＋【林○君】54万5,917元＋【高○伟】142万 1,786元＝787万2,743元），此举不仅严重侵害国家法益，更彻底摧毁国民对於代议制度 与公务员廉洁性之信赖。又其明知医疗器材之输入，关系国民生命、身体及健康安全至钜 ，非经中央主管机关核准并发给医疗器材许可证或核发登录，不得擅自输入，其利用主管 机关於严重特殊传染性肺炎疫情肆虐期间放宽民众自境外输入一定数量快筛试剂免予申请 查验登记并应获准领有医疗器材许可证之机会，透过他人名义自大陆地区无偿取得未经查 验许可高达7万4,400剂快筛试剂，供给不特定民众领取使用，图以增益个人及其团队声望 ，不仅危害不特定民众健康之风险，更破坏国家医疗器材管理体制，而嗣後推诿一概不知 ，并犹饰词狡辩，犯後态度不佳等情，建请从重量处应执行有期徒刑十二年六月以上之刑 ，以昭炯戒。 二、被告张○杰为本案核心角色，长期担任高金素梅立法委员国会办公室主任及助理，本 应协助国会议员恪遵法令、善用国家公帑以深化民意监督。然被告张○杰却与高金素梅等 人，为图一己私利，共同利用职务上机会，以虚报人头及低薪高报等方式，长期将国家给 予之助理补助费中饱私囊或挪作他用，总计诈领公费助理补助费逾700万元，严重破坏国 家人事及财务制度，败坏官箴；又其身为多族群协会实际掌控者，理应秉持诚信推动会务 ，竟图谋私利，长期以不实单据、虚伪凭证等手段，向政府机关及国营事业等单位，诈领 补助款总计逾933万元，严重蚕食公共资源，妨害社会公益发展；又为逃避司法追缉，复 指示他人以现金提领等方式刻意隐匿不法所得去向、制造金流断点，破坏金融秩序，妨碍 国家追查情节重大；复衡诸被告张○杰迄今仅坦承验资不实及违反行医疗器材管理法等罪 嫌，对於上开诈领助理费及补助款等犯行仍否认犯行，并饰词狡辩，且迄今并未缴回犯罪 所得，其犯後态度难认良好，建请从重量处应执行有期徒刑十六年以上之刑，以昭炯戒。 三、被告刘○颖、高○伟等二人，於侦查中业已坦承全部犯行，且於本案均未取得犯罪所 得，并配合相关侦查作为，供述其他共犯参与之情节，堪认其犯後态度良好，建请从轻量 处适当之刑，以启自新。 四、被告陈○葟、高○书、陈○宗、利○仁等四人，於侦查中业已坦承全部犯行，堪认其 犯後态度尚佳，建请从轻量处适当之刑，以励自新。 五、被告高金○燕、高金○华、张○琪、杨○儒、露子○尤、林○君、吴○卿、吕○、张 ○铭、张△杰、陈○顺、越○女、麦○凤、林○财、简○隆、程○莲等十六人，请就其等 参与本案犯罪期间、各自之角色分工、参与次数、所涉金额、所领取之报酬总额、犯後态 度及其等犯罪动机及目的、犯罪手段、前科素行等情，量处适当之刑，以资惩罚。 全部读完是觉得，这「犯罪组织」未免太大了吧？ 而且除了高金、张两人之外，其余被告似乎都认罪了，这是要表示以後将出现「我不会屈 服的」之类的滑稽言辞吗？ 表面上是无党籍人士，但劣根性根本无从隐藏，早已经被看出来了！ -- 放つ光（光はまた）、空に堕ちる　望むだけの、热を捧げて 死に逝く星の、生んだ炎が　最期の梦に、灼かれているよ 叹き光、波にのまれ　痛みの中、君は目醒めて 伤つけながら、出来る绊が　孤独を今、描き始める 崩れ落ちゆく、过ちの果て　最期の梦を、见続けてるよ 　　　　　　　　——西川贵教《ミーティア》（『机动战士钢弹SEED DESTINY』插曲） --

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