※ 来源为FB/推特，则文章标题须为来源名称。(ex:人名、粉丝团名…etc ) ※ 1.转录网址︰ https://www.storm.mg/article/11104606#page2 2.转录来源︰ 风传媒 3.转录内容︰ 桂宏诚观点：两岸条例第9之1条立法理由证实李贞秀已注销大陆户籍 陆委会主委邱垂正称立委李贞秀的候选资格有问题，因其登记为候选人时尚未「补缴」去年 移民署要求的「丧失原籍证明的公证书」。不到一天，副主委梁文杰又称大陆公安给李贞秀 的证明显然「不合理」，故将不予承认。 本文要说明的是，去年内政部移民署要求所谓的「补缴」，显然违背《中央法规标准法》第 18条所定政府机关适用法规的基本原则。同时，梁文杰所说「不合理」的理由和依据，反而 是李贞秀来台定居时已先注销大陆户籍的证明。 「我们没有要求」证明了「补缴」属违法滥权 《中央法规标准法》第18条明定，「各机关受理人民声请许可案件适用法规时」，若处理程 序终结期间未发生「据以准许之法规有变更」，自应「依其性质应适用行为时之法规」。然 而，去年被要求「补缴」公证书者，皆未有向政府机关「声请」的行为，且二十年多前申( 声)请定居的处理程序，也早因申(声)请者获许可定居且设了户籍而终结。因此，内政部移 民署以《大陆地区人民在台湾地区依亲居留长期居留或许可办法》於2009年修正後，才需於 申请时齐备「丧失原籍证明之公证书」的文件，要求2004年以前已获许可在台定居者「补缴 」，实为无法规依据而属滥权的「新缴」。 据梁文杰查证指出，李贞秀於1993年嫁来台湾，1999年才许可在台定居，而《两岸人民关系 条例》系於2004年修正施行增定的第9条之1後，才要求单一户籍制度。因此，李贞秀於1999 年获许可定居时，「我们并没有要求」(按:指丧失原籍证明)，所以她「不可能去注销对面 的户籍」。 然而，梁文杰既然明知当时的法规并无此要求，除非他不懂《中央法规标准法》第18条是很 基本的依法行政原则，否则应知政府依据人民申请时的法规许可定居已为合法确定。而且， 即使嗣後据以许可的法规有所修正，也应适用於修正施行後的申请案件。 第9条之1并非规范大陆人民来台定居者 梁文杰称2004年《两岸人民关系条例》新增第9条之1才要求单一户籍制，此说法亦非实情。 而且，当前内政部和陆委会一再强调单一户籍制的适用，也混淆了该新增条文系规范「台湾 地区人民」，而非「大陆地区人民经许可在台定居者」。 陆委会网站还可查阅到2002年9月25日公布的「台湾地区与大陆地区人民关系条例检讨修正 说明」，於其「肆、人员往来」的「一、身分与居停留制度」之「（一）考量两岸制度之相 容性」，明确指出: 目前中共对於大陆地区人民之身分规范系采单一户籍（身分）制，……。我国对於身分之规 定，於两岸条例原亦系规定单一身分制，俟立法院於八十九年十二月删除该条例第二条有关 在大陆地区继续居住四年转换身分之规定，致产生双重户籍情事。类此法律调整所生之落差 ，使得两岸间往来人民之身分及权利义务有重叠或冲突的情事，如双重服兵役之义务，而有 予以适度检讨之必要。又本次修正亦仿中共及一般国家体例将身分与居停留制度作区隔。 从上述可知，《两岸人民关系条例》在2000年12月修正前原即为「单一身分制」，只因嗣後 的修法使台湾地区人民产生「双重户籍」情事。故而，2004年新增第9条之1即是为解决「台 湾地区人民」产生「双重户籍」的问题，而与大陆地区人民经许可来台定居者无关。 第9条之1立法理由证明李贞秀大陆户籍已注销 2002年9月30日行政院送立法院审议的《两岸人民关系条例修正草案》，於增定第9条之1的 立法理由中，先说明台湾人民到大陆定居所适用大陆地区的何种法规和程序後，接着指出大 陆居民出境定居者，「依大陆地区『中华人民共和国出境入境管理法实施细则』第七条规定 须到当地公安派出所或户籍办公室注销户口；大陆人民申请至台湾定居，其大陆户籍应被注 销」，并强调此系因「大陆地区对身分之规定乃系采单一身分制」。 基此，第9条之1的修正理由正是为与大陆当局已采的单一身分制相符。换言之，陆委会作为 行政院幕僚机关提出修正草案时，系已确定大陆地区人民经批准来台定居者，会被大陆当局 先注销大陆地区的户籍。因此，研拟的草案中才说明，我们若对台湾地区人民赴大陆定居仍 允许可有「双重户籍」，就会使两岸的制度不相容，而且造成同样在立法理由中所说的「形 成双重身分，造成权利义务重叠或冲突情事」。 上开《中华人民共和国出境入境管理法实施细则》於1994年时第一次修正，正是为因应两岸 开放了人民相互往来定居。因此，李贞秀於1999年获许可在定居时，也正是立法理由中所说 「大陆人民申请至台湾定居，其大陆户籍应被注销」的具体案例。 李贞秀若具有双重户籍则应先弹劾前主委吴钊燮 政府当时据以许可李贞秀在台定居的法规，确实并未规定须缴「丧失原籍证明」，但当时「 我们并没有要求」的原因，则是确信大陆人民於大陆当局批准出境来台定居前，已先经公安 单位注销了户籍。所以，当时的规定则只收缴大陆核发的身份证、护照及往来台湾地区通行 证(俗称大通证)。 因此，当前陆委会指控李贞秀仍具有「双重户籍」，实为拉李贞秀下马而撒下颠倒因果的大 谎。退一万步言，若李贞秀迄今仍有「双重户籍」，造成此违法情事者就是陆委会和内政部 ，而2004年施行第9条之1後的陆委会主委和内政部长，目前仍在「官场」上者尚有吴钊燮( 国安会秘书长)、苏嘉全(海基会董事长)及李逸洋(驻日代表)，监察院即该先立案弹劾他们 吧。 4.附注、心得、想法︰ 结果有人查两岸条例的立法理由 当初会要求两岸不能有双重户籍的原因 居然是中共那边1994先弄出 『中华人民共和国出境入境管理法实施细则』 规定大陆人到台湾定居要放弃户籍 我们这边不过是跟上大陆政策而已 代表陆委会说李贞秀有双重户籍站不住脚 她当年来台湾就是一定已经放弃大陆户籍 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 49.216.52.224 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/HatePolitics/M.1771848484.A.0F3.html 中华民国宪法就是统一宪法 不找统派难道要找把大陆当外国的独派喔 ※ 编辑: Sinreigensou (49.216.52.224 台湾), 02/23/2026 21:42:24