https://udn.com/news/story/124373/9276229 2026-01-20 09:57 经济日报／ 编译季晶晶／综合外电 3.完整新闻标题： 一文看懂「反胁迫工具」：欧盟反击川普关税的终极武器 4.完整新闻内容︰ 不到一年内，欧盟第三次考虑是否动用其最强经济武器「反胁迫工具」（ACI），以应对 与主要贸易夥伴美国的争端。 美国总统川普威胁对多个欧洲国家加徵关税，除非其能「购得」格陵兰。部分欧盟领导人 视此举逾越红线，并认为先前透过谈判满足其诉求的努力已告失败。 ACI赋予欧盟多种反制经济胁迫的手段，启动该工具意味事态严重升级。正因如此，即便 去年7月川普曾威胁对欧洲商品加徵30%关税，欧盟也从未动用此机制。 此次不仅是倡议设立ACI的法国呼吁启动该机制，欧洲经济引擎德国也表态支持，使得欧 盟推进此一机制的可能性大增。 什麽是反胁迫工具？ 这是欧盟应对第三国经济或贸易胁迫的最有力武器。若欧盟认定自身受胁迫，可采取一系 列惩罚措施，限制对方进入欧盟这个全球最大、最具利润潜力的商品与服务市场。 以美国为例，这可能包括对美国科技巨擘开徵新税、限制其在欧投资，或禁止美企参与公 共采购竞标。 欧盟强调ACI的真正目的并非报复，而是威慑。其条款对贸易夥伴的潜在伤害极大，仅是 威胁动用，便足以令各国在将贸易武器化前三思而行。 ACI的起源 欧盟委员会曾提议采用ACI，以回应一系列警示信号，包括川普第一任期对欧盟采取的贸 易行动，以及中国2021年因欧盟成员国立陶宛允许成立台湾代表处而对其实施的经济制裁 ，这些都暴露欧盟易受贸易与投资手段胁迫。 根据当年制定的新贸易政策，欧盟力求更坚定维护其主张的基於规则的全球秩序，以及自 身的利益和价值观。「开放的战略自主」原则赋予欧盟在关键战略领域独立行动的空间， 同时尽可能优先推动多边合作。 贸易胁迫是什麽？ 指基於非正当贸易理由，运用关税、反倾销措施、配额等手段，对贸易夥伴造成损害的行 为。这类行动偏离国际贸易普遍接受的规则，未能直接解决失衡或不公正的贸易问题。真 正目标是作为更广泛外交争端的一部分，透通过主观武断的方式对目标国家或地区施加经 济代价。 何时可动用ACI？ 由欧盟成员国集体决定。首先需确认存在第三国胁迫事实，随後可经「合格多数决」通过 应对措施。也就是需要获得55%成员国支持，且这些国家代表欧盟总人口的65%以上。此程 序赋予法、德等核心成员国对结果拥有关键影响力。 为什麽此刻聚焦ACI？ 川普上任以来执着於取得格陵兰。近期更要求丹麦同意美国「购岛」，且未排除动用武力 的可能。然而，哥本哈根与格陵兰当局均明确表示，该地是非卖品。 川普宣布自2月1日起对八个欧洲国家加徵10%关税，并拟於6月将税率升至25%，除非「达 成全面且最终的格陵兰购买协议」。 此前已在贸易谈判中对美作出重大让步的欧盟领导人，对川普再次以经济政策作为政治武 器感到愤慨。布鲁塞尔担忧，若屈从於这种变相强占北约盟国领土的行为，将破坏该军事 联盟，并创下危险先例：暗示欧洲国家无力在外来威胁面前保障边界安全。 多快可启动ACI？ 启动ACI必须针对已实施的正式行动，因此仅在川普威胁的关税真正落地时才会触发程序 。欧盟委员会将先调查胁迫指控，成员国再以合格多数决确认欧盟受胁迫。依据ACI采取 的经济反制措施可能需数月方能生效，期间也为外交解决保留窗口。 5.附注、心得、想法︰ 欧洲人终於知道中文软土深掘该怎麽写了 面对川普绝不能示弱 中国已经示范了 反观一堆绿粉好像把美国人当神 台湾最珍贵的GG让美国人随意摆弄都没关c --

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