※「新闻」标题须为原新闻标题且从头张贴 ※ 1.新闻网址︰ ※ 请附上有效原文连结或短网址 ※ https://newtalk.tw/news/view/2025-12-09/1008731 2.新闻来源︰ Newtalk 新头壳 3.完整新闻标题： ※ 内文请完整转载标题 请勿修改与删减 ※ ※ 注意发文标题 为原始新闻标题从头张贴 切勿修改与删减 ※ 郝柏村有不副署蒋仲苓人令前例 吴思瑶：党内当然有讨论不副署法律 4.完整新闻内容︰ ※ 请完整转载原文 请勿修改内文与删减 ※ 宪法规范总统依法公布法律、发布命令须经行政院长副署。而过去也曾发生时任行政院长郝 柏村拒绝副署总统李登辉任命蒋仲苓「一级上将」。对於有亲绿学者建议行政院长不副署财 划法，民进党政策会执行长吴思瑶今(9)日表示，党内当然有讨论，请给给行政部门多一点 时间讨论。 宪法第37条，总统依法公布法律，发布命令，须经行政院院长之副署，或行政院院长及有关 部会首长之副署。不过，1992年总统李登辉要晋升蒋仲苓为「一级上将」，遭到时任行政院 长郝柏村拒绝副署。後来，宪法增修条文第二条第二项增定，「总统发布行政院院长与依宪 法经立法院同意任命人员之任免命令及解散立法院之命令，无须行政院院长之副署，不适用 宪法第三十七条之规定」。 不过就於不副署法律案部分，近代台湾民主宪政史上都还没发生过。但部分亲绿学者主张总 统有不公布、或行政院长有不副署法律权力。东吴大学特聘教授张嘉尹引用德国虚位总统多 次拒绝签署国会通过法律表示，因为现在的立法院就非正常状态。总统公布法律的义务，必 须跟守护宪法的权利去做权衡，找到一条防止立法院毁宪的出路。而政大教授林佳和也认为 ，行政院长当然可以不副署，只是何时该这麽做。 行政院长卓荣泰日前在立法院否决他提出的财划法覆议案後表示，「不经正常议事程序、违 反议事伦理的任何决议，行政院没有必须执行的压力。」 对此，吴思瑶说，行政院是受害一方，加害者就是违宪上瘾的立法院，从这个事件本身，到 底是不副署或不执行，就是回到事件本身，这个立法院确实已经毁宪乱政造成政务窒碍难行 、宪法法庭瘫痪，造成现在宪政困境。 吴思瑶说，不管是不副署、不执行在宪政论理上都有其依据，很多宪法学者也热烈讨论，她 认为，两者在宪法都站得住脚。只是不副署部分它可能创造了新的宪政惯例，但不执行过去 也有前例存在，到底要选择那个途径，她相信行政部门还在积极的研议讨论。所以，给行政 部门多一点时间。 至於不执行部分的前例，吴思瑶说，包括之前军人待遇条例及警察人员人事条例暂停退俸递 减，虽然经过三读，但政院已经提出释宪，但宪法法庭被瘫痪，在释宪还没有结果前，暂时 不执行。 至於党内是否已经讨论不副署、不公告的可能，吴思瑶说，当然有。 5.附注、心得、想法︰ ※ 40字心得、备注 ※ ※ 「Live」、「新闻」、「转录」、「旧闻」及 转录他方内容之文章 每日发文数总上限为3篇，自删与板主删除，同样计入额度 ※ 国民党军系领头郝柏村， 当行政院长任内就有不副署的案例了。 立法院乱立法， 当然行政院长也可以不副署。 如果以後每个立法院立的法都不副署， 立法院就变成资政，只有建议的功能。 要通过法律是不是？ 请在野党坐下来好好跟执政党谈， 全部人都要妥协， 没有只要行政权退让的道理。 --

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