时间：2011/8/26 7:30~9:30 pm 地点：绿党办公室 台北市忠孝东路1段13号5楼(善导寺六号出口) 参与者：和贤、芬兰、好奇宝宝(公民记者)、文宗、至翔 主持人：夏泱 主题：中央政府组织精简与全民参与监督的责任 对谈人：赵和贤、赖芬兰 以下简要纪录，如有疏误还请指正 :) ------------------------------------------------------------------------------ 芬兰：政府为了宣誓反贪决心，迅速成立了廉政署，还发生了挂牌一天就卸牌的插曲，该 怎麽看待这件事？ 和贤：廉政署的职能有重复之虞，这是在审计部的权限下就可以做的事，审计处可以用数 字(特别是决算)来检验，可以调查出政务官的决策判断是否合宜，事务官有没有依 法行政。 廉政署是现有政风处拉出来整合并加入一些其他部分局处，有它的考量，但如果从 审计处来做会更有效，决算资讯就是其中重要的依据。 文宗：有点叠床架屋的感觉？会不会是看到香港的廉政署好像做得不错，起而效尤，但没 考量台湾自身的现况？ 和贤：是可以用从众行为来解释，但更该问的是─为什麽既有的架构无法发挥效果？这甚 至会是牵涉到宪政层次的问题。 好奇宝宝：还是不太懂如何可以从决算来查贪污？(消化预算阿灌水的？) 和贤：从比较大的例子来看，行政院长是提计画、编预算、审预算的法定程序，从萧万长 的两兆双星…唐飞…张俊雄的8100亿…谢的六星计画…苏的大温暖…刘兆玄的扩大 内需…吴敦义的庶民经济都是金额庞大的计画，然而这些计画有没有经过评估？有 没有替代方案和细部的资金筹措说明？结束後有没有决算评估？ 没有阿，没有历届院长的计画审查，预算的审定额度也没有做，台湾的行政院长上 台下台没被监督到… (注：和贤的意思就笔者的理解是审计不只是对帐面数字，还有决算绩效评估、过程评估 等等的权限可以行使但不行使) ------------------------------------------------------------------------------ 不算太题外话的题外话之123 1 对扁更二审无罪的看法 思考：行政内规 历史共业 行政上其实有类别可以检视 但类别不清不楚 2 透过预决算监督的再说明 思考：应查而未查 选择性办案 东方社会的集体姑息 (多拉出设立一个机关有用吗？真的会贪的在台面上会让你查到？) 决算是国家预算的白皮书 3 决预算监督工作坊与国际两公约的运用 思考：监督不能只是做做样子有个风吹草动而已，要依法进行那才真的有效 特定社运与对应部会的点对点突破 要特定(做研究)要持续 公民与政治权利公约和政治.经济.文化公约内容分给各个社运团体 (谜之声：方向很对很理想？但那个主导的团体是？) (1)预决算的检验途径 (2)法律案的检验途径 ------------------------------------------------------------------------------ 有不了解的可以问夏泱 我担心我表达出来的有落差 好奇宝宝有录影 可能会放上网路 到时再补充 影片会比我随记的来的准确(一模一样吧XD) 欢迎任何指教与讨论这些议题 不管同意或不同意的意见都很好 -- 来者皆有利於我 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 42.72.29.35 ※ 编辑: kuca 来自: 42.72.29.35 (08/27 04:38) ※ 编辑: kuca 来自: 111.80.62.225 (08/28 18:30)