作者kuca (道法自然)
看板GreenParty
标题[纪录] 思绿读书会1000826下篇(完)
时间Sat Aug 27 04:27:52 2011
时间:2011/8/26 7:30~9:30 pm
地点:绿党办公室 台北市忠孝东路1段13号5楼(善导寺六号出口)
参与者:和贤、芬兰、好奇宝宝(公民记者)、文宗、至翔
主持人:夏泱
主题:中央政府组织精简与全民参与监督的责任
对谈人:赵和贤、赖芬兰
以下简要纪录,如有疏误还请指正 :)
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芬兰:政府为了宣誓反贪决心,迅速成立了廉政署,还发生了挂牌一天就卸牌的插曲,该
怎麽看待这件事?
和贤:廉政署的职能有重复之虞,这是在审计部的权限下就可以做的事,审计处可以用数
字(特别是决算)来检验,可以调查出政务官的决策判断是否合宜,事务官有没有依
法行政。
廉政署是现有政风处拉出来整合并加入一些其他部分局处,有它的考量,但如果从
审计处来做会更有效,决算资讯就是其中重要的依据。
文宗:有点叠床架屋的感觉?会不会是看到香港的廉政署好像做得不错,起而效尤,但没
考量台湾自身的现况?
和贤:是可以用从众行为来解释,但更该问的是─为什麽既有的架构无法发挥效果?这甚
至会是牵涉到宪政层次的问题。
好奇宝宝:还是不太懂如何可以从决算来查贪污?(消化预算阿灌水的?)
和贤:从比较大的例子来看,行政院长是提计画、编预算、审预算的法定程序,从萧万长
的两兆双星…唐飞…张俊雄的8100亿…谢的六星计画…苏的大温暖…刘兆玄的扩大
内需…吴敦义的庶民经济都是金额庞大的计画,然而这些计画有没有经过评估?有
没有替代方案和细部的资金筹措说明?结束後有没有决算评估?
没有阿,没有历届院长的计画审查,预算的审定额度也没有做,台湾的行政院长上
台下台没被监督到…
(注:和贤的意思就笔者的理解是审计不只是对帐面数字,还有决算绩效评估、过程评估
等等的权限可以行使但不行使)
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不算太题外话的题外话之123
1 对扁更二审无罪的看法
思考:行政内规 历史共业 行政上其实有类别可以检视 但类别不清不楚
2 透过预决算监督的再说明
思考:应查而未查 选择性办案 东方社会的集体姑息
(多拉出设立一个机关有用吗?真的会贪的在台面上会让你查到?)
决算是国家预算的白皮书
3 决预算监督工作坊与国际两公约的运用
思考:监督不能只是做做样子有个风吹草动而已,要依法进行那才真的有效
特定社运与对应部会的点对点突破 要特定(做研究)要持续
公民与政治权利公约和政治.经济.文化公约内容分给各个社运团体
(谜之声:方向很对很理想?但那个主导的团体是?)
(1)预决算的检验途径
(2)法律案的检验途径
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有不了解的可以问夏泱 我担心我表达出来的有落差
好奇宝宝有录影 可能会放上网路 到时再补充
影片会比我随记的来的准确(一模一样吧XD)
欢迎任何指教与讨论这些议题 不管同意或不同意的意见都很好
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来者皆有利於我
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◆ From: 42.72.29.35
※ 编辑: kuca 来自: 42.72.29.35 (08/27 04:38)
※ 编辑: kuca 来自: 111.80.62.225 (08/28 18:30)