作者howard04 (啥~~)
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标题[闲聊] 对於"【案五】中执委功能变革"的疑问
时间Thu Jan 27 00:07:52 2011
http://www.facebook.com/topic.php?uid=282353111158&topic=15082
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施泰翔
不好意思,打扰大家了。
小弟是党员,在看了第15届第8次中执、中评委联席会会议纪录之後
对於中执委潘翰声先生提出的第五条议案有些疑惑。潘先生的提案内容是这样子的:
秘书处集中强化行政功能,下届中执委增强「执行」的角色,
兼任部门主管角色,组织部功能由地方支党部组成,
政策部由议题支党部的智库功能组成。
具体条文修正内容及组织架构示意图随後补上。
潘先生在随後的讨论补充道:将中执委和秘书处紧密结合,希望从下届开始适用。
交通补贴:始中南部地区的中执委能更踊跃参与例行开会。
在小党内行政立法分立实施不顺,应合一并将监督的功能交给党员以及社会大众。
但若日後壮大例如年度收入超过两千万时应重新调整。
特别对於这个部份,小弟有些不解:"在小党内行政立法分立实施不顺,
应合一并将监督的功能交给党员以及社会大众。
但若日後壮大例如年度收入超过两千万时应重新调整。
"小党行政立法分立实施不顺,不晓得是怎麽样实施不顺,
而让潘先生认为有将行政跟立法机制合一的必要?
不晓得潘先生方不方便做一些更为具体的说明?如果能够知道目前组织架构上,
碰到过了什麽问题,我们才有办法确实的评估跟思考这些问题要怎麽解决,
以及所谓的将"行政立法合一"是不是一个能够对症下药的解决方式。
个人以为要做组织架构变更这样潜在影响深远的决策,是必须要经过这样的讨论的。
虽然会场做了什麽样的想法交流我个人是不清楚,不过单就这样的会议纪录来看,
只提出这样模糊简略的理由便将权限集中在更少数人身上,不免会让人有些担心。
再来,将监督功能交给党员跟社会大众,不晓得有没有什麽具体配套的机制,
确定这能够是一个有效的监督?
如果多数党员跟社会大众都对绿党的会议讨论没什麽兴趣,
这样的监督不是有跟没有都没什麽两样吗?再者,党员跟社会大众的意见,
具体来说,对合一之後的"立法行政"机制,到底有何约束力?
相信绿党做事的人都颇具理想性,不会像马总统一样用"谢谢指教"就打发掉批评跟意见,
但是在制度上没有确实的机制来保证党员跟社会大众有确实的权力来进行监督,
那也不免会引来外界的疑虑。
再来潘先生提到"但若日後壮大例如年度收入超过两千万时应重新调整。
"小弟比较好奇的是,为何在党规模小时"立法跟行政分立"会运作不顺,
党变大处理的事变庞杂时,反而又会突然的顺了起来?
我相信潘先生绝对不是在毫无根据的情况下随口说出这样的话,
不过背後的思考理由是不是应该一并呈现出来,
让大家都能够有思考跟讨论的空间?
再者,(比较次要的)为什麽标准是年收入超过两千万,
而不是有人当选公职或者是绿党全国得票超过一定门槛?
以上是我的简单疑问,如果能得到回答,感谢不尽。
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小弟再厚颜提出个不请之请:一个政党的组织方式做出这样的变动并不是一件小事,
即便在中执会做了充份讨论了,党员也能够旁听;
不过很遗憾的是现况会主动旁听表达意见的党员极为有限。
如果只是背动的默认跟接受党员不会来积极关心这样议题的现况,
便将自己开会将监督行政权的机制从组织上简化掉;在权力行使方式上,
这已经是很充份的能让人感到不安的理由了;
即便我们没有任何怀疑现在在党部辛苦任事的人员的根据。
这个议案不是不能做,但为了尽可能杜绝让人怀疑,不安,批评的要素,
是不是在正式决定此案前,能主动积极的扩大参与基础,在各地办座谈뜊|,大举邀请党员与支持者参加(原提案中都提到要发车马费让中南部的中执委
来北上开会了,在党员跟支持者参与上,最好也能够同等的积极促进)在大家都将
问题跟决策理由有清楚的认知跟讨论之後,才正式决定?
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潘翰声
由於中央党部组织办法(潘翰声的提案,修正通过之最後版本,秘书处还在做),
加上架构图解,未参加会议者比较容易理解。
而会议记录上所附议程的提案是最早的说明,
加上讨论过程很杂乱易断章取义而误解。
我大胆建议,可否待资料比较完整,讨论过程Q&A整理好,
把完整资讯放上来,再继续开启讨论串,这样讨论比较有所本,也不会失焦。
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施泰翔
很高兴知道秘书处有在整理资料,
让党员跟支持者能够清楚的知道新组织架构是怎麽运作跟背後完整的考量跟想法。
确实以目前公开的简略资讯做批评,是不太公平的。
不过让人比较担心的是,等这些都公开出来之後,
新组织办法是不是就已经通过了呢?如果是等一切都通过,再开放完整的资讯跟说明,
虽然我个人是不太懂党的组织跟立法权力之类的是怎麽运作的,
相信这样做是符合规范,你们也只是合理的照办法行事。
不过潘先生都已经很大方的提出了,要"将监督的功能交给党员以及社会大众",
是不是也可以在这里展现器量,乾脆推延通过新组织办法的时程,
等到所有的详细资讯都出来以後,
让"党员以及社会大众"能够充份的讨论跟监督新修条例的好坏优劣之後,
再做出最後决定?
当然,为了避免秘书处都已经很辛苦尽力了做出了图解跟详细说明,
线上公听会之类的却没人来参加,最彻底的让"党员跟社会大众"参加的方式,
恐怕还是在各地办公听会,主动促进更多人来参与。都做到这样了,
不管最後通过的条例是什麽,相信没人敢去质疑绿党党中央的工作人员害怕监督。
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Ilmari Wu
我觉得党组织办法的变革兹事体大,应该由中执委提案过後,
经党员大会同意认可才行吧....
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Wenyen Hsu
我写了篇说明,全文请点选下面连结:
https://docs.google.com/document/pub?
id=14BEBpob5U3fgoem72zYDB5M6F8M379xqxjoJB-xZ27U
另外,因为这项组织办法没有牵扯到党章,无须党员大会同意。
当然,如果下届中执委有意见,可以修正。
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