※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1CfWF_1t ] 作者: lembertlin (mountain) 看板: Gossiping 标题: [新闻] 权宜船过度捕捞 台湾没在管 时间: Fri Oct 1 23:53:29 2010 来源：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100930/131/2e0h1.html 台湾立报 更新日期:2010/09/30 00:17 吕苡榕 【记者吕苡榕台北报导】海洋物种生存拉警报！过度的捕捞导致海洋生物数量 锐减，加拿大与美国学者发表研究报告警告，2048年海洋内所有鱼类将消失殆 尽。 ▲绿色和平组织29日召开记者会，强烈要求渔业署对於台湾权宜船问题能有效 管理并善尽监督责任。（图文／张泳凯） 虽然海洋资源即将耗竭，台湾政府对渔业资源管理却十分松散，非法捕捞或者 挂上他国国旗的权宜船仍在中西太平洋横行。 绿色和平组织29日召开记者会，公布台湾权宜船的问题，提出解决方案。绿色 和平强调会在即将举行的中西太平洋渔业委员会（WCPFC）会议上监督台湾官 方的态度。 庞大船队 管理松散台湾在全世界远洋渔业中拥有数量最庞大的渔船队，对渔 业永续发展影响很大。2005年，太平洋鲔鱼保育国际委员会与大西洋区域渔业 管理组织通过05-02决议，要求台湾暂时削减70％的鲔鱼捕捞量、减少大型（ 超过24公尺）延绳钓船数目并改善渔船管理。迫於国际压力，台湾提出一套6 年（2005-2010）计划「远洋渔业管理及产业重整方案」及「投资经营非我国 籍渔船管理条例」。绿色和平海洋专案主任高于棻直指，台湾政府的管理根本 不够。以「投资经营非我国籍渔船管理条例」来说，渔业署登记的权宜船仅108 艘，但根据绿色和平比对各种资料後显示，权宜船数量近400艘；台湾渔船总数 渔业署提供的数字是1,647艘，比对後显示应有2,593艘。在数目差距如此大的 情况下，如何进行有效管理？ 权宜船易闪避国际渔业管理法规限制，常与非法捕鱼活动有密切关系，这些权 宜船可能没有合法渔捞配额，他们将渔获转卖给有配额但没捕到鱼的渔船，因 为难以查缉，不需遵守配额规定超量捕鱼，对日渐枯竭的海洋资源是一大危害 。 台湾有70％权宜船都没有登记，不清楚权宜船的正确数目，一旦这些船在远洋 进行非法活动时该如何查缉？高于棻表示，每个国家都有权宜船的问题，单靠 国家立法管制无法有效管理非法渔捞行为，必须透过区域合作，限制渔船在公 海上的非法行为。 绿色和平组织希望台湾官方代表在中西太平洋渔业委员会（WCPFC）上能表达「 同意关闭袋状公海」、设立海洋保护区的立场。不过，台湾与韩国往往反对这 样的主张。 远渔赚钱 近渔休业绿色和平组织指出，即使提出6年计画企图改善渔业管理问 题，实际情况却是渔船数量减少，权宜船数量增加。在中西太平洋渔业委员会 （WCPFC）公布的非法IUU（非法、未通报、未受规范）渔船名单中，19艘IUU 渔船有13艘来自台湾。 渔业署未对不遵守法令的渔船开罚，根据统计，这些罚缓金额高达4亿台币。 台湾的远洋渔业几乎都出口日本，渔业老板雇用外籍渔工压低成本，从出口渔 获大赚一笔，但台湾近海渔业却多处於休渔状态。远洋渔业过渡捕捞影响海洋 生态系，间接造成近海渔业减产，台湾渔业不均衡发展，少数人获利，多数人 被迫休渔。 台湾政府一边宣传渔业永续发展，对远洋渔业却不愿尽管理监督责任，高于棻 感叹，政府只想到5年内渔船要有鱼可补，但是50年之後呢？更不用说渔民未 来的就业保障。 小档案：权宜船权宜船（flag of convenience）是指经营主基於利益考量采 取权宜之计，将船舶登记在他国底下，取得他国国籍悬挂他国国旗。可能因 为登记国船舶安全检查低、船员限制少、税额少等等原因，让经营主选择以 权宜船方式登记。 权宜船因为真正所属的国家其行政与司法权在船上无法伸张，因此难以管理。 也因为司法权难以施展，权宜船经常被拿来用在非法捕捞上，超捕、洗鱼（将 自己捕捞的鱼货卖给其它有配额但无渔获的渔船）等非法行为。 -- 30岁以前的李根政，除了在学校教书外，便沈浸於艺术创作中，认为那是毕生 的追寻，但，「我是要以行动爱护这块大地，或只是要帮大地画遗照？」 　　　　　　　　　 GREEN PARTY 绿党电子报 订阅请至网址：http://greenpartytwweekly.blogspot.com/ 部份电邮会扫到垃圾邮件，收信请至垃圾邮件夹予以复原。 PTT绿党板: 国家研究院-->政治,文学,学术-->PoliticMan-->GreenParty --

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