: 老实说我对绿党的见解，很有兴趣，对於部份见解也很认同，但是， : : 「生态智慧、社会正义、参与式民主、和平非暴力、尊重多元、永续发展」六大主张， : : 我当然希望，能够贯彻草根式民主甚至参与式民主，私底下也拟了一些方案： : : １结合汉人村里与乡镇市设「镇」，人口约两万人余，再细分五至七小区各选出一人 : 组成镇议会，然後在推举其中一人去管理当地政府，负责反应民众意见给上级， : 以及施行一些小型计画，还有负责任命若干治安官，作为小型案件的审理。 : : ２如果是原住民部落则确定其范围与所属民族，设置「社」，依其当地习惯为之， : 但是仍须保护个别原住民的基本人权（如不能实施奴隶制度等）， : 相同民族的部落集合成原住民xxx族议会，由长老与部落代表组成， : 各族的原住民族议会在推举代表若干人组成原住民谘议会，附设在立法院中， : 凡是涉及行政院原住民委员会或自治法相关事项必须要谘询该谘议会同意。 : : ３各镇或社组成「县」，由中央指派县长管理，但是仍要进行县议会选举， : 县议会与县长共同管理县政，县议会推举一名监察官监督县库与公开县政府资讯， : 至於人口密集较大且对於周围影响很大的县，则改为「市」， : 市有较大的权限，并且自己选举市长与市议会，各负责行政与立法。 : : ４公投的举办只能由各级议会在其管辖内或总统发动之， : 总统、民选首长罢免案则须由议员或监察官弹劾後，经议会过半数通过才能公投罢免， : 罢免需过当地有效票过半数，且确认有效票数须过当地总有权投票人数三成， : 涉及修宪案或领土变更的复决也必须依照罢免程序启动之。 : 创制与复决的通过门槛为确认票占有效票过半数，且有效票过有权人数过半数即可。 : : ５设置中央法院与地方法院，由中央法院在若干地方之上设置专业上诉（第二审）法院， : 包含上诉法院、智慧财产法院、行政法院、儿童法院等，负责第二审的事後审查制 : 地方法院则设置刑民事庭、行政与惩戒庭、儿童庭等，负责第一审并实施国民参审制， : 中央法院则负责作为是否有违反判例或宪法发生，不采言词辩论， : 治安官为地方法院简易庭与调解庭的值星法官，须至少具备律师资格。 : : ６设置若干监察办公室，提供人民调查政府资讯，接受人民陈情，反映给议会或政府， : 监察办公室在中央由国会选出，地方则由人民选出。 : : : 总之，就是让人民能真正参与三权分立政府与地方自治的操作，这样才是参与式民主吧！ : : 但是却无法达成，因为这要修宪，甚至是制宪的规模。 : → belleyyc :对了，再补充一小点。也许绿党应该要招纳一些关心环 10/01 20:27 : → belleyyc :境的经济人才（至少从请教开始）。 10/01 20:27 敝人无党无派，经济方面属於【自学略懂】(自己查来学)型； 先推一下经济版出现过的学术普及影音： https://www.youtube.com/watch?v=DmaE8R9aLEM YouTube - 海耶克大战凯因斯(Fear the boom and bust完整精确中文版) 还有帮各位介绍一下金融的立论基础：【伦理诉求】 以下论文转录自【免费论文下载中心 http://www.hi138.com】 ============================================ 金融的社会性及其伦理诉求 摘要:随着经济金融化的不断深入和公众金融资产的不断增加,金融的社会属性日益明显。 金融既是现代社会的核心公共资源,又是实现社会公平的基本手段,金融对发展权利、社会 稳定、代际公平有着重要的影响。为此,经济的金融化凸现了金融在社会和谐中的价值指 向。 　　关键词:金融资源配置;社会冲突;金融公平;金融伦理 　　 Abstract:With the deepenness of economic financialization and the increase of public financial assets, financial social attributes become increasingly apparent. Finance not only is the core public resources of modern society, but also is the basic means of achieving social equity, and has an important influenceon right to development, social stability, and intergenerational equity. Therefore, the economic financialization highlights value point of finance in the social harmony. 　　Key words: financial resources allocation; social conflict; financial equity ; financial ethics 　　 　　穆罕默德‧尤努斯指出,主流经济学家未能理解金融机构所具有的社会能量,现有的经 济理论把金融机构看作一种为贸易、商业和工业提供服务的平滑组织,在实践中金融机构 能够创造出迅速转化为社会能量的经济能量。例如,当贷款惠及到某些特定的社会群体之 後,这个群体的经济和社会状况就会得到明显的改善。如果银行只贷款给有钱人,结果是富 人掌握了更多的金融资源去剥削穷人,最终造成富人更加富有,穷人更加贫穷的社会“马太 效应”[1]。为此,尤努斯创办了孟加拉乡村银行(Grameen Bank,格莱瑉银行),向穷人提供 贷款,从社会底层推动经济与社会发展。大量的事实和研究表明,格莱瑉银行不仅对穷人的 收入、就业、消费和抵抗风险的能力等经济方面产生了积极的影响,更为重要的是对穷人 的健康、保护妇女的权利等社会方面起到了很好的正面作用。 　　实际上,随着经济金融化的不断深入和公众金融资产的不断增加,金融的社会属性日益 明显。金融不仅关系到公众的日常生活,更重要的是还制约着公民基本权利的实现和发展 。在金融社会中,“金融领域中的伦理冲突因其市场的本性而变化。……建立金融市场的 目的是为了交易和对风险回报进行分配,也为了在个人之间、在不同的时间段之间、在不 同的国家之间和在不同代际之间进行财产分配。”[2]不止於此的是,金融资源已成为一个 国家、地区、组织和群体发展的战略资源,金融体系也是社会公共资源中一个最核心的组 成部分。拉古拉迈‧拉詹和路易吉‧津加莱斯指出,“在整个市场经济体系中,金融市场恐 怕是最知之不祥、最饱受非议、却对国家竞争力影响最大的一个市场了,这个市场同时也 是对国家的政治风向最敏感的部分。”[3]在社会以最先进的技术致力於金融工具、金融 组织与金融制度发展的过程中,其本质就是对金融资源、风险和发展权利进行重新配置的 过程。与其他任何领域相比,金融领域更加突出了它的价值原则,也就更需要金融专业伦理 与责任伦理的同步发展。 　　 　　一、金融是实现社会公平的基本手段 　　 　　金融作为现代社会最基本、最活跃的经济要素,是一种稀缺性资源,它既是资源配置的 对象,又是配置其他资源的方式或者手段。随着经济货币化的基本完成和经济金融化的深 入展开,金融已经成为现代市场经济中资源配置的核心制度和机制,占有金融资源就可以占 有实际的经济资源,配置了金融资源就相当於配置了实际经济资源,对金融资源的占有在很 大程度上叩开了财富和机会的大门,正如拉古拉迈‧拉詹和路易吉‧津加莱斯所指出的,“ 当融资变得更加容易後,创造财富主要依靠技能、创新思想和努力工作,而不是已有的财富 ”。[3]在经济转型时期,我国金融组织体系、金融资源配置、金融产品和服务等方面的不 公和失衡现象逐渐突现出来。金融失衡和不公加剧了金融资源的稀缺性和垄断性,金融资 源垄断又进一步增加了中小金融经营主体、市场参与者和弱势金融消费者的融资难度和成 本,这种金融格局的存在引发了金融领域不同主体的利益冲突和侵占。如果任凭这种冲突 和侵占的继续,就有可能产生两种不良後果: 　　第一,金融资源的稀缺和垄断动摇了金融发展的社会和经济基础。因为金融资源垄断 和不均衡会导致中小金融机构放松内部控制、放大资产风险、甚至抵制改革;中小企业和 金融消费者也会对金融体系产生信用危机,金融资源配置就不能适应经济结构和社会结构 的现实要求,一部分有能力的金融需求者就不能获得金融资源,随着这种结果的积累,金融 体系将制约经济和社会的协调发展,并最终影响金融的长期发展。 　　第二,金融资本的自然增值和垄断可能引起社会冲突。金融资本的自然增值能力非常 巨大,一百多年以前,西美尔将这种通过有钱就能获得较多优越地位的现象称为财富的自然 增值现象。他指出:“富人对财富的享受超过了用他的钱所能买到的那些乐趣。……当财 富拥有者的周围环境可以为他对货币的使用提供更好的机会和更大的自由的时候,这种增 长的幅度还会变得更大。”由於穷人的金钱收入只够用来满足最基本的生活需要,所以其 货币的使用选择余地很小,而随着收入越高,这种余地会更大一些。结果是,“等量的金钱 数额,作为一笔大宗财富的一部分与作为一小笔财富的一部分”[4] 相比,能够带来更大的 财富的自然增值。对此, 西美尔无奈地说:“当道德的逻辑表明应该把好处给予最需要者 的时候,这个法令却把它给了那些已经富有的人。以财富的自然增值来达到如此反常的规 定,并没有什麽不正常的地方”。[4]占有金融财富的增值效应与转轨时期的多重利益关系 相交叉,形成社会利益矛盾的突显期。正如韦伯所说,由於社会转型期为权力、财富和声望 等社会稀缺资源的重新分配提供了较大的机会和可能性,刺激和鼓噪起了社会成员对权力 、财富和声望等的强烈欲求,加之权力、财富和声望的高度相关性及其垄断性与变动性的 矛盾,常会引致社会冲突。[5] 　　显然,在社会转型期,正视和正确处理金融资源配置中的失衡和不公平问题,是关系到 全社会和谐发展的大事。金融的社会性突出了金融的大众化和平民化,彰显了金融制度的 伦理诉求,政府应通过有效的金融制度安排,加强弱势金融体系建设,扶持弱势产业、弱势 群体和弱势地区的发展,调整金融资源的布局和分配,不断探索金融资源配置的新形式,寻 求与国情相容、兼顾公平和效率的金融资源配置模式,“要把公平正义延伸到金融、经济 领域,体现社会公平正义、金融公平正义、机会平等均等,为一切有劳动能力、创业能力、 发展能力的劳动者提供服务,使他们拥有平等的社会发展机会。”[6] 免费论文下载中心 http://www.hi138.com 　　二、保障金融安全突显出金融的责任伦 理 　　 　　与其它经济部门相比,金融业的一个突出的特征是其风险累积性,主要表现为金融业的 高负债性和高风险性以及金融对经济的广泛渗透性、金融信号的快速传播和传染性、金融 体系内部协调配合的复杂性等。在现代经济体系中,“金融总是在经济中难以触及的层面 发挥作用。正像管道系统那样,当他有效运转时经常是隐形的,但一个破裂的水管就可以导 致一场灾难。”[7]因此,金融问题不单纯是一个部门、一个行业的问题,而是会影响经济 发展和社会稳定全局的大问题。如果金融出问题,就可能会引发各个领域的连锁反应,危及 社会稳定和国家安全。以银行危机的破坏性为例,根据Hoggarth等人对最近20年以来24次 主要的银行危机的经验研究发现[8]:银行危机的社会成本相当高昂,包括重组金融体系的 成本,如财政救助成本,为复兴金融体系的多种支出,给银行重新注资和对存款人存款损失 的弥补支出,有些国家占到GDP的50%以上。例如,韩国在1997-2000年间为处置银行坏账所 负担的财政支出相当於年GDP的14.7%;印度尼西亚在最近的金融危机中为处置银行坏账而 付出的财政支出在1997-2000年间高达当年GDP的55%。银行危机的社会成本还包括危机给 整个经济带来的福利损失, 据Hoggarth等人的估计,危机时的实际产出和无危机条件下的 产出比较,银行危机导致的产出损失占GDP的比重平均在10%以上,且银行危机一旦爆发,实 际经济平均要花3年多一点的时间才能恢复增长趋势。“不管人们与银行破产有无关系,金 融危机都不可避免地影响到该国的每一个人。”[9]竞争和现代信息技术的发展加快了金 融创新的步伐,“几乎在所有的情况下,金融体系都会针对人口、经济、或者科技的发展动 态,自发地做出回应。创新的思路经常能够迅速地解决眼下的难题,并为创新者带来惊人的 利润,然而模仿者的蜂拥而至却将全新解决方法的运用延伸至极限,一场危机由此而悄然孕 育。”[7]可以说,创新和危机的周期循环贯穿了整个金融发展史。 　　金融动荡对经济和社会的危害至少有三个方面:危机後金融体系的重组成本;引导了错 误资源配置而损害经济增长的持续性;给大众带来经济和社会风险。这些危害突出了金融 监管政策的价值使命和伦理要求。 　　第一,金融监管作为一种公共产品承担着维护金融体系稳定、保护大众金融资产及其 他相关人利益的责任,应确立其价值使命:包括推动金融市场的公开化和竞争性,防止权力 的滥用;强化对违规、欺诈、犯罪的防范、监督和打击;监管机构内部要建立道德操守教育 和诚信监督体系,确立滥用监管权的问责制,避免采取相关调查措施的随意性,保护有关单 位和大众的合法权益;加强风险承担者(机构)的资本实力审查,普及金融教育,突出对普通 大众的金融资产保护,以及针对金融创新的实践和风险状况主动和自律地运用监管政策。 　　第二,随着金融的快速发展及其与信息技术的快速融合,金融创新活动加快、国际联系 的普遍性增强,监管者需要将伦理要素作为评估金融机构的重要内容和监管指标,改变监管 过程中主要关注个人特别是高管阶层、关键风险岗位人员道德监控的一般做法,积极推动 金融机构法人层面的道德建设,扩展金融机构的道德承诺范围、提升道德标准,强化金融机 构的社会责任及其对社会进步的贡献。 　　 　　三、金融交易的广泛性和专业性需要职业道德创新 　　 　　金融体系是以信任和大量委托-代理关系支撑起来的社会交易系统。在现代信息技术 的支持下,金融活动已成为一个大众广泛参与的活动,面对层出不穷的金融创新和金融风险 复杂程度的日益加深,金融交易对伦理的要求更严格和苛刻。尽管现代金融体系建立了超 越私人信任的庞大制度体系(Institution system),包括独立的审计和会计系统、独立的 司法与法庭抗辩系统、信息披露制度以及自由契约制度等其它的有效制度。但是,金融体 系本身的信息不对称程度比一般市场体系更加严重,这就决定了金融比其他领域更容易发 生道德风险问题;同时, 所有的金融中介都是作为代理人管理着他人的钱(即经常说的 OPM-Other People’s Money),在这种委托-代理关系中,由於各种利益的驱动和信息的不 完全,容易导致代理人对客户利益的故意侵害。 　　由於金融行业是一个非常专业化的行业,在商业银行、保险机构、资本市场和货币市 场中的很多交易以及各种合约具有很高的专业性,其专业术语和操作过程对於一般参与者 而言具有很高的知识壁垒,因此不具备一定专业素养的一般投资者很难识别(即使有能力识 别,也存在很高的成本)代理人的欺诈行为。正如查尔斯‧R‧莫里斯所说,“金融交易涉及 的巨额资金使得华尔街原本很脆弱的职业道德准则变得更加不堪一击。”[7]现代金融交 易所依托的技术网络还形成了从业者与技术设备的所谓“人机对话”的新型道德关系,一 旦网络系统损坏、病毒入侵等,就可能使这个网络系统中的所有个人受到利益损失。 　　所以,以现代信息技术为操作平台的现代金融体系,不仅在客观上对金融从业人员的专 业知识和技术能力提出了全新的要求,而且制度体系的有效性更加依赖於制度执行者的道 德水平,因而也就从职业道德层面上赋予了参与人更高的道德责任。对於普通金融从业者 而言,它不仅需要保持和发扬在金融领域中的传统职业美德, 而且要形成适应信息化环境 下的新道德;对於高级金融管理者而言,因为他们掌握着金融机构的资产分配权和金融监管 权,往往对金融资源的配置有很大的影响力,同时他们又是金融组织道德发展的象征,金融 体系的良性运行需要他们成为新的伦理领袖。 　　 　　四、金融风险的代际分配彰显了环境保护的伦理要求 　　 　　现代金融体系不仅通过经营信用为社会大众提供金融服务,更为重要的是,它引导和调 配社会资源的流动方向,传导政府的社会和经济政策,成为一种社会资源和风险的分配机制 。这种分配机制不仅体现了资源和风险在各个经济主体、社会群体之间的分配,还体现了 经济资源、风险和财富的代际分配。因此,在金融领域,既存在着金融系统内部各种各样的 利益冲突、金融与社会系统的利益冲突,也存在着金融与环境保护之间的利益冲突,这种冲 突需要以金融的环境伦理行为加以解决。 　　一方面,由於金融对社会资源和风险分配特有的杠杆作用,金融资源的流向必须符合可 持续发展的要求,监管者要运用环境伦理标准探讨如何正当使用金融工具,引导信贷、资本 市场投资向有利於社会经济可持续发展的领域,促使金融机构开展贷款、投资项目的环境 评价,防止金融资源配置对环境的负面影响。2003年,国际金融公司倡导并牵头联合一些国 际大型活跃银行制定的《赤道原则》,已成为国际项目融资中控制环境和社会风险的基准, 为我国金融资源配置的环境伦理引导提供了参考。 　　另一方面,经济、社会、环境的可持续性是金融体系安全稳健运行的前提条件。从国 际金融业的发展趋势来看,对环境风险进行控制和管理已成为金融机构风险管理的重要内 容。金融机构必须改变单一地对股东负责的理念,主动承担环境责任,以市场机制为基础, 探讨提高环境质量、转移环境风险、促进环境保护的金融创新;通过有效的环境风险评估, 捕捉越来越多的环境机会,开发出成功的环境金融产品,并形成合适的产品结构,使环境保 护与金融创新彼此互动、协调发展,以更好地建立人与自然的和谐关系,推动经济社会可持 续发展。 　　2007年7月,国家环境保护总局、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发出 《关於落实环保政策法规防范信贷风险的意见(环发〔2007〕108号)》;最近,中国银监会 又印发了《节能减排授信工作指导意见》的通知(银监发[2007]83号)[10],要求银行业金 融机构从战略高度认识节能环保领域中金融服务工作的重要性,加强信贷政策与建设资源 节约型、环境友好型社会总体目标的协调配合,积极联合环保部门建立绿色信贷机制;督促 地方银监局加强对所在地区银行业金融机构节能环保授信工作的指导,形成银行业金融机 构建立节能环保金融服务的长效机制。毫无疑问,这些“指导意见”从政策层面充分认识 到了金融的环境伦理观和环境伦理规制作用,提出了我国金融发展过程中环境伦理规制的 制度化框架。 　　 　　参考文献: 　　 [1] Bernasek,A. “Banking on social change: Grameen Bank lending to women ”, International Journal of Politics, Culture and Society, 2003,116(3):369-385. 　　[2] (英)安德里斯‧R‧普林多,比莫‧普罗德安. 金融领域中的伦理冲突[M].北京: 中国社会科学出版社,2002:5-6. 　　[3] (美)拉古拉迈‧拉詹,路易吉‧津加莱斯. 从资本家手中拯救资本主义[M].余江, 译.北京:中信出版社,2004:7-17. 　　[4] (德)西美尔.货币哲学[M].陈戎女,译.北京:华夏出版社,2007:147-148. 　　[5] (美)乔纳森‧H.特纳. 社会学理论的结构[M].吴曲辉,译.杭州:浙江人民出版社 ,1987:171-172. 　　[6] 陈元.加快金融发展,服务和谐社会[N].人民日报,2007-01-08(14). 　　[7] (美)查尔斯‧R‧莫里斯.金钱、贪婪、欲望:金融危机的起因[M].周晟,译.北京: 经济科学出版社,2004:1,94,226. 　　 [8] Hoggarth, G. , Reis, R. , Saporta, V.. Costs of Banking System Instability: Some Empirical Evidence. Journal of Banking and Finance 2002(26):825-855. 　　[9] (美)里查德‧T‧德‧乔治. 经济伦理学(第五版)[M].李布,译.北京:北京大学出 版社,2002:507. 　　[10]中国银行业监督委员会 .http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/jsp/docView[EB/OL]. 免费论文下载中心 http://www.hi138.com 免费论文下载中心（www.hi138.com）论文范文资料整理 探议破产关闭企业的和谐发展 分类：管理学论文 > 工商管理论文 > 企业研究论文(定做论文) 作者：李月娥 时间： 2010-9-27 11:31 浏览：2796 次 　 - 　　 [摘要]笔者探讨了破产关闭企业的和谐发展:一是平稳过渡是实现和谐发展的前提。 二是做精图强是实现和谐发展的基础。三是互惠双赢是和谐发展的保证。 　　[关键词]破产关闭企业 和谐发展 煤炭企业 　　 　　关闭破产企业是煤炭企业近年来实施政策性关闭破产的产物,是国家宏观调控,扶持煤 炭企业甩掉包袱,轻装上阵,通过改制实现和谐发展的重要举措,也是因资源枯竭等原因实 施关闭破产的煤炭企业,实现资产重组谋求新的发展的一项战略性转移。但是,我们不能不 高度关注,关闭破产企业所带来的主辅分离、人员安置、资产重组等一系列问题能否顺利 解决,不仅关系到矿区的稳定,而且对於煤炭企业的和谐发展有着举足轻重的意义。据了解 ,在深化改革的阵痛中,我国煤炭企业实施关闭破产的已达近百家,能否探索出一条破产关 闭企业实现和谐发展的道路,这对於矿区的长治久安,对於煤炭事业今後的和谐发展,有着 极其宝贵的借鉴作用。笔者结合蒲白矿务局先後关闭破产马村、白水等矿井为实例,对此 探议如下。 　　一、平稳过渡是实现和谐发展的前提 　　破产关闭企业大都是一些衰老矿井,资源枯竭,人员多,底子薄,历史欠账多,遗留问题 多是共性的问题。随着正式关闭破产,又产生了新的矛盾和问题。首先在主辅分离的时候, 要超前防范解决好一下问题。 　　一是超前防范、未雨绸缪、解决思想认识问题。在破产关闭前,思想感情上的阵痛,在 主辅分离中往往会给职工带来了一些思想包袱和感情隔膜,甚至会产生抵触和发对情绪。 就拿白水矿来讲,这个近百年历史的老矿,人和人之间大都有着深厚的友情和亲情,主辅分 离,一下子把一个企业分为煤业和社区,一个单位变成了两个单位,犹如一家人分锅另竈成 了两家,然变得生分起来,感情上一时接受不了。特别是好些人认为留在煤业这边效益好, 有奔头,不愿意去社区,这在中层管理干部中表现得尤为突出。 　　二是转变观念,搞好重组改制,打造好新的管理体制。资产的重组,带来了利益上的冲 突和矛盾。一些单位主辅分离以後,原来的俱乐部、会议厅、灯光球场、职工食堂等生活 服务设施划归社区管辖,但服务的对象却是煤业的职工。过去是“一家人”的时候,要用什 麽地方和设施只是一句话的事情。如今主辅分离成为“两家人”;亲兄弟,明算账,不管用 什麽地方和设施就成为了租赁形式,都要付钱。煤业和社区在刚刚分离那段时间不时为此 类事情发生纠葛。转变思想观念,尽快适应新的形势。当然,建立适应重组改制企业的新体 制,已经成为亟待解决的问题。 　　三是尽快转变工作职能,实现关闭破产前後工作的有机衔接。主辅分离以後,社区主要 负责生活後勤服务。但是,供水、供电、供暖等设施的管线路分布在煤业和社区两个辖区, 两个单位的管理自然不如一个单位那样融洽。过去,一个电话就可以解决的问题,现今成为 两个单位,免不了推诿扯皮等现象,如果不能很好地转变职能,後勤服务工作将受到一定的 影响。所以,在破产关闭以前,就要对此做出详尽的安排,建立与之配套的管理标准和工作 机制,保证生产生活不受影响,实现平稳过渡。 　　二、做精图强是实现和谐发展的基础 　　关闭破产的企业能不能发展?按一般思维逻辑,既然破产关闭了,还谈什麽发展?其实不 然。破产关闭了,还有剩余的资源,还有相当规模的资源和设施,还有多年来积淀形成的人 力资源和一定的技术优势和管理经验。虽然破产关闭了,生产规模大大缩小了,但却没有了 债务、冗员和历史欠账的包袱。这就是优势,就是和谐发展的基础。如果不能从发展的眼 光对待关闭破产的煤炭企业,剩余的煤炭资源不能得到充分利用,人力资源和管理经验的优 势难以得到充分发挥,也留不住人才。一般来讲,煤炭企业虽然关闭破产,但不等同於社会 上其他行业企业的关闭破产。破产关闭的煤炭企业,在政策范围内能够退休和提前退休的 人员都退休或者享受待退政策都得到了安置,年轻职工能够调离或者安置到其他单位的也 基本都得到了安排。留在破产关闭後重组改制的单位的,一般都是四十岁以上的中年职工 。这些人大都拖家带口,为了照顾家庭,基本都选择留在破产关闭後重组改制的单位,而不 愿意被安置到离家比较远的企业去。他们总认为,在这里干了大半辈子,根在这里。他们也 希望今後的日子尽可能过得好一些。所以,把重组改制後的企业做精做强,不仅是职工家属 、父老乡亲共同的愿望,而且关系到矿区的和谐发展。从蒲白矿务局已经破产关闭的几个 矿井来看,基本情况大都如此。 免费论文下载中心 http://www.hi138.com 　　那麽,重 组改制的企业如何实现做精图强呢? 　　首先,要树立把重组改制企业做精做强的信心和信念。经过关闭破产後重组改制,企业 的规模小了,没有了人浮於事、债务和各种包袱,留下的基本都是年富力强有经验的老职工 ,职工队伍比较精干。随着企业规模的缩小,各种设备设施和材料的积淀,一般来讲,几年内 不必进行大的投入。这些都是有利因素。把现有的资源尽最大可能利用起来,进行精掘细 采,不求做大,但求做精图强,最大限度地提高资源回收率,尽可能延续矿井的开采年限。 　　其次,要充分利用关闭破产後的设备、设施和人力资源优势,努力发展非煤产业,提倡 综合利用、多种经营。重组改制的企业,一般没有生产任务的压力,有条件利用留下的机修 设备和其它设施进行深加工,进行修旧利废,开辟多种创收渠道。 　　再次,继承和发展优秀的企业文化,也是重组改制企业的优势。企业虽然规模大大缩小 了,但多年来形成的管理企业、建设队伍的优良传统和管理经验与模式还存在,党组织和党 员的政治优势还存在,这些都是发展企业的资源优势。决不可智能弃这些优良传统和作风, 回到小煤窑那种散兵游勇的游击习气上去。决不可放弃对党组织的建设,不能放弃对党员 的领导。矿区的稳定和发展繁荣需要我们继承和发扬优秀的企业文化。在这方面在省内外 一些关闭破产企业,是有着深刻的教训的。蒲白矿务局破产关闭的南桥、马村等几个矿井, 在这方面做的比较好。每年在企业文化建设、党建等工作的安排、检查、验收等方面,对 重组改制企业,没有放任自流,没有放弃和削弱领导,没有降低标准基本都继承和发扬了优 秀的企业文化节和优良的传统和作风。这寻於其它破产关闭企业有着宝贵的借鉴作用。 　　实践证明,矿产关闭後通过重组改制的企业,是完全可以做精做强的。而做精做强的重 组改制企业都对矿区的和谐发展与稳定繁荣发挥了积极的作用。 　　三、互惠双赢是和谐发展的保证 　　破产关闭的煤炭企业,通过重组改制,基本都形成了煤业和社区的相互依托的模式。可 以说,谁也离不开谁,不可分割。离开了煤业,社区就成为一潭缺乏生机的死水,好些服务职 能难以得到发挥和利用不但谈不上发展,职工的安置都成问题。同样,离开社区,煤业就必 须自己投入大量的人力和物力从事後勤服务,过去大而全会演变成为小而全,企业会背上沈 重的包袱,做精图强谋发展就难以实现。合则两利,分则两损。况且,煤业职工的家庭基本 都在社区,相互之间也不可能分开。破产关闭企业在主辅分离和重组改制时必须清醒地认 识到这一点,互惠双赢是煤业和社区在实现和谐发展过程中的最佳选择。 　　煤业通过做精做强实现发展後,一定要想着反哺社区。通过建立和扩大非煤产业,开展 多种经营,为社区职工提供更多的就业岗位。在社区的道路修整、绿化、美化多方面尽可 能给予物力和财力的支持与保障。将“煤业社区是一家,和谐发展靠大家”的理念渗透到 每一个矿区职工家属的心目中。丙家决不可搞重复建设,不能以邻为壑、分庭抗礼。白水 矿双文明建设“八大工程”中环境治理的“容貌工程”,为职工群众谋福利、办实事、送 温暖的“温暖工程”都是煤业反哺社区的有效载体,自2006年10月宣布破产关闭以来,先後 投资140余万元,解决了高层楼供水、医院供暧、道路修建、矿区照明等38件职工群众关心 关注的热点问题,这些都是煤业发展以後反哺社区的成效。 　　综上所述不难看出,实施政策性破产关闭煤炭企业实现和谐发展,不但十分重要,也非 常必要。它是力求衰老矿区新生、实现煤炭事业和谐发展的重要环节。实践也无可辩驳地 证明,实施破产关闭後重组改制的煤炭企业确实有发展的潜力和条件,如果经过正确引导、 政策优惠和科学管理,这些破产关闭、重组改制的煤炭企业,不仅能够实现资产的保值和增 值,而且对於煤炭事业和和谐发展,对於坚持科学的发展观,建设节约型企业,建设和谐社会 都将发挥不可低估的积极作用。 管理与创新 分类：管理学论文 > 市场营销论文(定做论文) 作者：王志国 时间：2010-9-28 浏 览：11 次 　 - 　　一、对管理的两种误解 　　对於管理一直存在着一些误解，一是认为只要做好计划、组织、领导、控制，就能做 好管理，所以他们制订了很完善的制度、标准，制订了很细化的操作手段，让下属严格按 照这种标准去执行，如果下属采用其他方法来解决问题，那就是跟自己做对，和公司做对 ，要受到惩罚；所以在这种管理者的领导下，每个人都是按照一定的程序和步骤去做一件 事。每一个人都不敢越雷池半步。这种管理的特点严重束缚了下属的思想，束缚了大家的 思考，把下属当成一种执行的工具。把工作变得枯燥无味。另一种错误的思想是啥呢？这 种管理者提倡创新，鼓励大家创新，并且自己更加乐於创新，一天一个点子，一天一个创 新，思想上天马行空，时时刻刻都在创新，脑子里想的都是创新，公司制度、工作方法几 天一改，一种制度还没执行几天，就又换成了其他制度。一种方法还没使用几天，就又想 起了其他方法，就用其他方法，下属们每天都在改变，常常是无所适从，制度朝令夕改。 最终啥事也做不成。 　　二、创新与稳定的关系。 　　稳定也可以称之为常规方法，它是企业生存的基本手段，就像管理中的计划、组织、 领导、控制这些都是管理的常规方法，它也是管理的基本手段，是它们保持了企业的有序 性，稳定性，创新是企业发展的必要手段，是创新解决了企业在面临不确定性、面临环境 和内部变化的情况下采取的新的方法。创新是稳定基础上的发展，而稳定是创新的逻辑延 续，稳定是为了实现创新的成果，创新是为了更高层次的稳定提供了依托和框架。只有创 新，没有稳定，系统就会处於无序之中；只有稳定，没有创新，企业就缺乏活力，就会不 适应外界变化。创新和稳定是相辅相成的一对矛盾。关键是在应用的过程中要把握一个度 。是创新多一点，还是稳定多一点，要看外界和内部的各种因素的变化。 　　三、管理创新的含义 　　1、管理创新指的是一种管理思想以及在这种管理思想指导下的管理实践，也相当於 是一种原则和这种原则指导下的具体活动。 　　2、管理创新意味着打破原来的旧秩序、旧制度、旧方法，打破原来的平衡，建立一 种效率更高的新方法、新制度、新秩序，建立一种新的平衡。 　　3、管理创新指的是由一种秩序改变，通过刚开始的杂乱无章，逐步固定成另一种更 高层次的秩序的过程。 　　4、管理创新的实质就是找到一种更好的解决问题的办法的过程，就是创新的过程。 　　四、管理创新产生的原因 　　1、创新的原因首先是环境的变化。首先是外界环境的变化导致的不协调，在营销的 过程中，宏观环境的变化：人们收入水平的的变化，受教育程度的变化，人口结构的变化 ，消费习惯的变化，微观环境的变化 ：行业的发展趋势的变化，竞争对手的变化，这些 都是我们的创新的前提，是我们创新的根源。我们内部的创新要紧紧围绕着外部环境的变 化，来引导企业内部的管理的创新。我们的管理要紧跟环境的变化。 　　2、内部的不协调。当企业在一种状态下进行过一段时间之後，矛盾就会显现出来， 内部的某一个因素的变化，都可能带来整个企业的不协调。我们必须创新，改变这种不协 调。比如人与人之间的关系的变化，财务制度与管理制度的不协调，都会出现问题，我们 就要创新，找到使内部因素协调的方法，这就是创新的原因。 　　五、管理创新的来源 　　1、意外的成功与失败。就是要对成功和失败充满敏感。要深究事物的失败的根源。2 、变化，包括环境的变化和企业内部的变化。发生了什麽变化？变化对企业的影响程度？ 怎样使变化对自己有利？3、观念的改变，相信自己的能力，克服自己的思维定势，及时 吸取新的管理思想和观念，去引导创新。 4、假设与现实的不协调，你制定的计划，目标 方法，与现实不相符合，这时候我们要想出新的办法。 　　六、 管理者如何创新 　　正确的面对创新，这是创新的第一步。明确创新是一个企业发展的源泉，正确的面对 创新中出现的问题，正确的面对失败，每一次的改变都意味着不确定性，他的发展就有两 种可能性。我们要勇於去尝试改变、尝试创新。2、要给自己充足的思考时间，每天都要 抽出一两个小时去思考问题，去想一下自己的工作中、管理的过程中还存在什麽问题，有 哪方面还需要改变，只有想，只有怀有一种好奇的心理才能创新。3、要多实践，去发现 实践过程中外界的变化、内部的变化，以及这种变引起的不协调，去发现问题，去想办法 解决问题。 　　七、 管理创新的内容。 　　管理创新的根本是观念的创新，只有观念上对创新有一个很深的了解，我们才会在行 动上去创新，去时刻想着创新。没有观念的上的创新，就不会有行动上的创新。下面以营 销管理为例介绍一下执行创新。1、销售目标创新。比如按照常规的发展，每年的增长率 为15%，，如果我要求今年的增长率为50%，甚至更高，这就是目标创新。目标创新，不是 盲目自大，不是随便乱喊，而是要有确实的营销方法和营销思路去实现。这就叫目标创新 。2、铺货速度的创新。比如，常规的铺货，我们通常5个月才能达到90%的铺货率，那麽 我们要求1个月达到铺货率90%，这就是要创新。比如我们就要采用新的方法，而不能采用 旧的铺货思路和方法。而这不是不可能实现的。3、方法和手段的创新。针对食品。比如 一开始我们铺货采用强铺的方法，那麽我们能不能采用促销的方法呢？我们又能不能采用 免费的品尝的方法呢？我们又能不能采用陈列的方法呢？我们又能不能采用展卖的方法呢 ？这就是手段的创新。只要去想就会有方法的。 关於当前中国经济问题的思考 分类：经济学论文 > 中国经济论文(定做论文) 作者：杜先武 时间：2010-8-29 浏 览：26389 次 　 - 　　摘要：文章客观地评估了中国当前的经济形势，全面地分析了中国经济的基本面、隐 患点和发展前景，大胆地提出了以自省为根本途径、以协作为必要条件等拯救经济的几点 建议，旨在为中国经济的全面复苏提供参考。 　　关键词：中国经济；辩证；自省；协作 　　据国际清算银行第79 届年会年度报告称，“目前国际金融危机尚未结束，全球许多 金融机构财务状况仍未好转，走出危机的路依然很窄。”受国际金融危机的影响，中国经 济的发展遭遇了多年未遇的困难和考验。面对这场危机，也有人悲观失望、怨天尤人；也 有人急躁冒进、病急乱投医。必须尽快对中国经济形势做出正确评估，以自省为根本途径 ，以协作为必要条件，依据自身实际辨证施治，迎来中国经济的再增长！ 　　一、辩证看待中国当前的经济形势。 　　辩证思维方式、概率思维方式、系统思维方式是现代三大思维方式，辩证的方法、分 析的方法、现象学方法和释义学方法是现代四大思想方法。恩格斯把辩证的方法规定为“ 普遍联系的科学”，列宁称之为“最完整深刻而无片面性弊病的关於发展的学说”。辩证 的方法是我们正确评估当前经济形势的哲学依据。 　　从横向看， 中国经济的基本面是好的，但矛盾和隐患依然存在。依据当代经济理论 和国际惯例，评估一个国家的宏观经济形势有相互联系、相互制约的4 项基本指标： 　　第一，经济增长率。2008 年世界主要经济体经济增长率为： 中国9%、俄罗斯6.8%、 美国1.4%、欧元区1.2%、日本0.5%，可见中国是最高的。但中国的国情决定经济增长率不 能低於8%， 而今年上半年只有7.1%，下半年“保八”比较艰巨。 　　第二，失业控制率。据统计，2004 年中国16-65 岁劳动年龄人口为9.09 亿，比美、 日、英、德、法、意、加7 国总和还多3 个亿，随着农民工人数的增加，这种压力更大。 近年来，党和政府采取了一系列措施，使得中国失业率不是最高，却依然是绝对数和压力 最大的国家。 　　第三，物价上涨率。中国最近几年的物价上涨整体上属於正常的结构性上涨，但这种 结构性上涨也会影响城镇居民的生活，特别是最近的粮食、猪肉价格上涨。2008 年上半 年中国物价上涨率在6-8%，年 底开始下降，如果持续下降会出现投资者不投资 、消费者不消费的问题。事实证明，适度温和的物价上涨对经济复苏是有利的。 　　第四，国际收支平衡状况。受国际金融危机影响，中国出口大幅下降，但去年国际收 支经常项目、资本和金融项目依然保持双顺差；截至2009 年6 月底，中国外汇储备余额 21316 亿美元，繁荣景象的背後暗藏隐忧。 　　首先从纵向看， 中国经济目前面临的困难是阶段性的。长期以来，中国经济的增长 主要是依赖物资资源的消耗， 带来了一系列矛盾和问题，这些矛盾和问题的释放、认识 和化解是个过程，需要一定时间，经济增长方式的转变不可能一蹴而就。其次， 2003-2007 年， 中国经济连续5 年保持两位数高增长， 改革开放以来这种高增长已经出 现了两轮，从全过程看，中国经济到了深度回调时期。再次，依据马克思主义经济危机理 论， 经济危机一般要经过危机、萧条、复苏、高涨等周期。中国经济是世界经济的一部 分， 有着共有的特征和相同的周期。因此，中国经济目前面临的困难是暂时的、阶段性 的。雨後出彩虹，明天会更好！ 　　总之，从辩证的观点、发展的眼光、综合的视角看，当前中国经济总体上呈现出增长 较快、质量提高、结构增强的局面。但是，世界经济的前景还不明朗，外需持续萎缩；经 济自主增长动力不强，一些行业、企业经营困难，产能过剩问题突出，结构调整的任务十 分艰巨。为此，我们要保持清醒头脑，树立忧患意识，居“危”思“机”，辨证施治。[ 免费论文下载中心 hi138.com] 　　二、自省是中国经济全面复苏的根本途径。 　　孟子曰“吾日三省吾身。”自省不仅是个人行之有效的德行修养方法，而且是治理金 融危机的良方，这就是“保增长、扩内需、调结构、促民生”，包括实施积极的财政政策 和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实应对国际金融危机的一揽子计划。宏观扫描这些政 策和措施已经起到初步的刺激效果；微观细察 “12 字方针”每走一步都很艰难。当前中 国经济正处於企稳回升的关键时期，经济工作的中心是落实既定拯救方案，集中力量抓好 以下“三省”： 　　（一）一省：积极扶持中小企业。 　　据统计，中国的中小企业有430 多万家， 占企业总数的99%， 创造了60%的GDP 和 48%的税收， 提供了75%的城镇就业机会。自美国次贷危机以来，中国中小企业处境艰难 ，2008 年上半年规模以上的工业企业已经有6.7 万家倒闭，2000多万人因此失业。与大 企业相比，中小企业基础差、底子薄、抗风险能力弱，如果失去了政府的保护，就会纷纷 落入斯芬克斯的魔口。各级政府对中小企业都有一定的政策倾斜，问题的关键在於怎样落 实？ 不能说起来“重要”、做起来“次要”，把优惠政策变成“慰问信”。 　　在当前金融危机之际，积极扶持中小企业是“调结构、促民生”的重要措施，这是初 级层次的“自省”。政府应该从全局性和前瞻性的高度审慎思考，引导中小企业向节能环 保、循环经济、绿色家居方向发展，这是宏观自省；中小企业内部加强管理、节约成本、 产品升级、产业转型等是微观自省。政府对中小企业的“输血”是为了激活它们的“造血 功能”，增强自身的抵抗力，不是为它们购买“养老保险”。 　　（二）二省：加快城镇化建设。 　　中国要摆脱世界金融危机的绑架，就要加重投资和扩大内需，加快城镇化建设，这是 中国经济正常、健康、持续发展的根本措施，是高级层次的“自省”。现在全世界（含非 洲）的城镇化率是接近50%，发达国家高达90%以上，中国是45.7%，不仅低於发达国家， 而且低於世界平均水平。 　　在当前金融危机之际，加快城镇化建设是“保增长、扩内需”根本途径。它可以吸纳 更多的农民来城市，既能增加农民收入，又能整体提升国民素质；城市化率提高了，自身 的代谢功能加强了，危机缓解了，社会也就进步了。中行湖北分行与武汉城市投资集团有 限公司签署银企合作协议： 未来三年内， 该行将提供不少於500 亿元实质性授信， 支 持武汉城市建设。全国都能如此，何愁危机不解！ 　　（三）三省：打造区域经济。 　　打造区域经济是加快城镇化建设的展开和延伸，是更大范围的“自省”。近年来，国 务院陆续出台多项措施打造区域经济， 中国区域经济战略布局已全面开花，正成为中国 经济发展的新动力，武汉城市圈建设是其中的一个新亮点。 　　武汉城市圈是2007 年底国家正式批准的全国“两型”社会建设综合配套改革实验区 ，是以武汉为圆心，周边100 公里范围内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江 、天门黄石、鄂州等8 个城市构成的区域经济联合体。圈内各市在经济、科技、教育、交 通、旅游等多方面展开合作，建立以武汉为龙头的多形式、多层次、多领域的“1+8” 合 作机制， 呈现出优势互补、相互促进、共同发展的新格局。经过一年多的努力，武汉城 市圈已成为湖北省经济社会发展的快速增长极，对全省经济发展的“龙头”作用初步显现 ，不仅是湖北经济发展的核心，也是中部崛起的重要战略支点。随着“56531”总体框架 的实施，武汉城市圈必将成为一个极富有活力和竞争力的区域经济联合体。 　　三、协作是实现新一轮经济增长的必要条件。 　　如果说自省是中国经济走出低谷的根本途径，协作则是实现新一轮经济增长的必要条 件。没有协作就没有现代经济。协作， 不仅包括国内各领域的内部协作，而且包括对外 交流与合作。战後日本加强协作实现经济复苏的成功经验，值得我们学习和借鉴。 　　日本是地处远东的孤岛小国，人口众多，资源奇缺，发展经济面临诸多困难。经过二 战重创的日本，原有的再生产结构和资本积累的条件彻底崩溃，整个国家的政治经济陷入 空前的危机和混乱之中。在美国的庇护和扶植下， 日本逃避了战争赔款， 利用了朝鲜战 争军需拉动等外部条件， 形成了日本特色的履带式社会结构。日本履带式社会结构就是 由个人、企业、国家组成的三个轮子，在包容和献身两条履带的传导下，朝着赶超欧美的 目标，为成为世界一流强国全速驶动。不难看出，日本履带式社会结构的精髓就是协作， “三个轮子”要协作，“赶超欧美”靠协作，“两条履带”是高境界协作，制定和实施经 济政策、扶植战略产业和大企业，最大限度地发挥後发性利益优势等都是协作的具体表现 。事实证明，战後日本正是依靠协作改变了被动局面，迎来了日本经济的新时代。1968 年日本成为仅次於美国的西方第二经济大国。1989 年日本超过苏联成为世界第二经济大 国，实现了生产手段、产业结构、经营管理、产品质量的现代化。 　　学习日本经验，首先要通过比较找出二者的异同点。中日两国国情差异很大，中国目 前的经济困难与当年日本的经济崩溃性质根本不同，产生背景和特点也不一样，这就决定 不能照搬日本经验。但两国人口众多、资源相对紧缺，都面临着复苏经济、建设世界强国 的战略目标。这说明日本经验有可学之点、可取之处，而中国的问题更多更复杂，更需要 协作。 　　学习日本经验， 必须走自己的路，发挥自己的优势和长处。中国地大物博、历史悠 久、经济实力较强，有一流的战略家和现代化建设的优秀人才，有安定团结的政治局面和 稳定的社会环境，更有全国各族人民的智慧和信心……诸多迹象表明，率先走出低谷的条 件基本具备，全面复苏的时机已经成熟。 　　学习日本经验，可以节约资源、少走弯路， 而一切进步最终表现为时间的节约。对 於当年日本的经济政策要认真研究；对於日本政府的调控手段和刺激经济的有效措施要大 胆尝试；对於日本人民认真守纪、团结协作的精神要正面宣传。对於积极采取措施自救、 团结协作搞得好的经济体给予支持和奖励；对於“两眼望青天，两手捂钱包”的思想和行 为要进行说服教育；对於损害国家和他人利益的行为要坚决制止，触犯法律的要依法制裁 。正如《与“鬼”为邻》的作者萨苏说：“只要我们自己不放弃努力，勤奋超过得他，勇 敢也超过得他”，应该再加一句：只要我们加强协作，成就一定超得过他。 　　信心是成功的基石，是战胜金融危机的精神动力。国务院总理温家宝多次强调信心要 比黄金和货币更重要，“只有信心才能产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难” 。我们相信，在党的领导下，一定能够实现中国经济的腾飞！[免费论文下载中心] 　　参考文献： 　　1、李建国。日本经济政策的思考[M].中国对外贸易经济贸易出版社，1988. 　　2、李琮。世界经济学新编[M].经济科学出版社，2000. 　　3、郭宝宏。经济全球化与发展中国家的发展[M].中国管理出版社，2003. 　　4、吴易风。外国经济学的新进展[M].中国经济出版社，2002. 　　5、（美）迈克尔·斯温，阿什利·特利斯。中国大战略[M].新华出版社，2001. ============================================ 接着我会在下一篇回文，讲述我的方案如下： ===========【引入替代货币以健全区域经济】=========== ===========【引入替代货币以健全区域经济】=========== ===========【引入替代货币以健全区域经济】=========== -- 最终兵器彼女 能为对方做的事是非常微不足道的，有时那可能是几句话，也有可能是无言的泪水， 或者是不被理解的温柔，虽然是如此的微不足道，但是却比什麽都温暖，有一天， 这些小小的存在会大过一切。 --

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