气候正义 现在就要！ http://climatejustice2009.blogspot.com/2009/12/blog-post_2664.html 哥本哈根的气候与资本主义 瓦登．贝洛(Walden Bello)，苏毓婷翻译 11月底在日内瓦举行的WTO第七次部长级会议，以及12月第二周起在哥本哈根的联合国气 候会议，这两个相互矛盾、前後交织的会议，突显出深刻的现实：全世界必需在自由贸易 和有效的环境治理间，作出一个选择。 全球经济衰退：气候获救在过去一年中，我们看到了某种国际经济型态的溃败，它的特点 是出口导向以及生产与市场的加速整合。这个交通密集型的全球化经济，高度依赖着不断 成长的长途货物运输。比方说，在美国消费的一盘食物，从源头到餐桌的平均旅程高达 1500英里；另外，交通运输又高度依赖化石燃料，它占了2006年13％的全球温室气体排放 和23％的全球二氧化碳排放量。 因此，出口依赖型全球经济的衰退，也带来显着的二氧化碳排放减量，显示出对於气候危 机的缓和效果。2009年是过去 40年以来，温室气体排放减量程度最大的一年。由於全球 需求低迷，数以千计的船只被困在纽约、新加坡、里约热内卢、汉城等港口，因此大幅度 减少高碳钢 C级重油的使用，这种石油用於 80％的海运；空运的减量意味着显着减少航 空燃料的使用，近年来航空燃油一直是增长最快的温室气体排放源。 去全球化的机会 为了回应出口导向全球经济的崩溃，许多政府透过让消费者花钱的刺激方案，退回国内市 场。伴随着这一举动的是从全球化生产结构的撤退、或称「去全球化」。经济学人说，「 在世界经济的整合几乎每一条战线上倒退」。尽管该杂志说，企业仍然相信全球供应链的 效率，「就像所有的锁链一样，这是它最脆弱的环节，如果企业认为这种组织生产的方式 风光不再，就表示危险关头到了。」 对於许多全球南方和北方的环保人士以及生态经济学家来说，出口导向全球经济的破坏， 开启了一个转型的机会，将经济生活组织方式变得对气候及生态更友善。但是全球运输和 货运对化石燃料的高度依赖，仅仅只是问题的一面。环保人士坚持认为主流的经济模式需 要改变。全球经济必须从根本上受到过度生产和过度消费所驱动的模式，转型为以永续发 展和分散式生产过程为基础，并且由人民的实际需求带动适度或低度的消费。 但是大多数北方决策者假设消费趋势仍然能够持续，唯一的挑战在於如何转变能源结构， 并采用生物燃料、「清洁煤炭」、核能、碳吸收和储存等科技解案，以及碳交易。这种假 设不仅是基於幻想，而且相当危险。事实上，不解决资本主义环境不稳定的内在动力－它 在追求利润的动机下不断地将活的自然转变为死的商品，气候问题无法得到策略性地解决 。 大多数技术官僚和经济学家认为，出口带动型成长只是暂时撤退，而全球需求将再复苏。 他们并没有预示到对化石燃料较不密集而且生态永续的生产转型。政策辩论所关注的是， 谁将取代破产的美国消费者，成为全球需求的发动引擎。在欧洲和日本的长期衰退之下， 中国的成长被期待为全球性通货膨胀的基础，但那将是一个奇蹟。中国最近一季 8.9％的 年增率，是由目前五千八百五十亿美元的刺激方案所达成，主要对象为农村地区。钱花完 後，国内需求将可能停止生长。有限的短期现金，不会将中国农民转变为全球经济的救主 。毕竟，过去四分之一个世纪，这些农民目睹着收入和福利的严重受损，因为他们承担着 中国出口导向经济发展的苦果。 多哈死局 但是，不管这种诉诸全球消费者的争论最後如何解决，世界贸易组织和它来自北方和南方 最有影响力的成员，都希望在日内瓦第七次部长级会议完成的多哈回合谈判，能恢复全球 一体化生产和市场的碳密集趋势。 经济学家和政治决策者对於出口引擎复苏全球经济的盘算，往往忽略出口导向全球化对气 候的负面影响，这是迈向哥本哈根的路上一个危险的鸿沟。美国政策研究所主任约翰卡瓦 那说：「经济决策者关注於如何扭转经济衰退；而生态经济学家关注的是扭转气候变迁的 策略途径，这两者互相矛盾。」 即使没有 WTO的威胁，气候谈判也有其自身的问题。在迈向哥本哈根的路上，气候变迁的 讨论主要集中在两项议题：减缓和调适，这两者都受到阻碍，而主要原因在於工业化（附 件1）国家的立场。在减缓方面，主要的发达国家迄今仍拒绝提供具有法律约束力的减量 ，而他们提出的自愿减量非常轻微。美国的情形是，奥巴马总统提出不具约束力的承诺， 是在2005年的水平上减少17％的温室气体排放（GHG）。换算成作为大幅减量指标的1990 年水平，仅些微减少4％。政府间气候变化专门委员会坚称，在2020年以前削减 25-40％ 的温室气体，是避免全球平均气温在本世纪上升超过2度的最低减量数字。而且，这已经 被认为是低估的数字。 在协助贫穷国家应对气候变迁的调适谈判，也受到阻碍，因为富有国家不愿拿出最小的必 要援助金额、无条件技术转让，以及透过其所控制的世界银行之外的机构，转移资金到发 展中国家。这两方面的挑战已经够棘手了。然而，除非世界各个国家的经济模式或策略走 向成为哥本哈根的讨论中心，否则关於减缓和调适最具野心的协定，也将只是权宜之计。 除非哥本哈根的谈判代表废黜多哈模式，气候变迁最重要的驱动力量，亦即以持续增加消 费为基础的出口导向全球化资本主义经济，将会继续主导。 瓦登．贝洛是菲律宾国会议员、「免除债务联盟」主席、「关注全球南方」资深分析家以 及「外交政策聚焦」专栏作家。 1 意见: huck 说... 经济制度以货币系统为基础，货币随「利息」，不断成长，根本上违背了生物界运作 的原则，这是经济与生态/环境对立的中介，人类应该改变当代金钱这套「作业系统」， 让货币也会随时间而贬值，也符合自然界的原则，才能化解货币对地球的剥削、经济与环 境间的冲突。 http://docs.google.com/View?id=dfpxp3f7_8cqrbdhcs -- 另外推荐 "Fight Climate Change Not Wars | Naomi Klein"(http://bit.ly/7rj0iD) 美 国政府每年国防预算6870亿美元、用300-400亿美元增兵阿富汗，提供三兆美元保释各大 银行，却只提供140亿给国际气候变迁基金？ http://plurk.com/p/2zfbbp -- 民主并不只是一种政治型态；主要乃是一种共同生活的模式，一种协同沟通的经验。 可供衡量社会生活价值的两个要点是： 群体的利益让所有成员共同参与到什麽程度，群体与其他群体之间的互动是否全面而自由 from <民主与教育> 杜威 John Dewey, 1915 , 2006 --

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