来自公视员工的一封公开信 各位尊敬的董、监事： 听说明天公视董事会要三度举行临时会，主要的议案就是要解决董事长的改 选问题。透过媒体报导、口耳相传、以及来自工会会议记录的片断讯息，身 为员工的我们，得知新进董事与旧有董事们分裂成两派，正进行比人数的表 决攻防战。这些董事，都是公认的社会贤达，其中有不少人更是当年我就读 大学新闻系时代的老师，夙富盛名的传播学者，我还没来得及向他们致意， 但看到他们进到公视董事会後的第一件事，就是准备换掉现有的经营团队， 两派对立意见相持不下，甚至演变成董事长与部分董事退席杯葛的情况，争 议也因而上了报纸。在全国一片忙着救灾、重建的新闻版面中，看到我们的 董事会因为董座改选的争议搏得版面，身为公视员工，我感到不解、甚至有 点难过。大学时代﹐「产业民主」、「专业共治」、「资讯透明化」等公共 媒体的重要价值，都是老师教我的，遗憾的是﹐在这次董事长改选的大动作 中，我似乎嗅不到这些价值，却只看到关起门来的斗争。是哪个环节遗漏了 吗？不知道其他员工与社会大众，是否也有类似观感？ 公视法修法、董事会成员扩充後，既有的董事长与总经理等经营团队，其代 表性与正当性是否已不足？这是个值得讨论的法理问题，但依我看这顶多也 只是充分条件，而非必要条件。更何况，反对重选的一方也提出了相对的法 律见解。问得更直接点：目前董事长与经营团队的表现，是否差到非得在任 期剩下不到一半的时候，另选他人而代之不可？提案/支持重选董座的董事 们，想必都认真思考过这个问题，才决定采取行动。但我要请教的是，各位 的判准是什麽—是来自部分员工对内部管理的抱怨声音？是人事调动引发的 反弹？是日前工会所办的不信任投票结果？还是与执政党/新闻局关系是否 和谐？或者﹐收视率与观众的满意度是否增加？公视整体节目质量与员工效 率是否有提升？如果各位新董事，都认为既有的经营团队必须解职重新改选 ，我认为各位有必要清楚告知员工和社会大众，您们真正的凭据与理由，而 不是只凭相对多数的优势。否则，要如何让社会大众相信公视董事会的决策 ，是基於专业独立判断，而非代表执政党的意志？如果各位认定现行管理团 队代表旧势力，确实有政治力干预公视营运，那就更有必要讲清楚说明白并 举证，以说服社会大众您们的动作，是基於客观的大是大非，而非只是出自 主观的不信任。 如果解职案真的通过了﹐接下来，也请有志出来竞选董座的董事，公开告诉 员工与社会您的政见，包括：您对公广集团的愿景架构是什麽？您有何把握 可以在剩下不到一年半的任期内，做得比现任更好？您要如何改善华视的财 务亏损困境与商业运作模式？要如何解决原、客两台政府标案性质与公共媒 体独立自主运作之间的矛盾？还有更重要的是，您要如何避免公视被政治力 牵着走？万一执政当局对公广集团的方向与董事会的蓝图不一样，您要如何 去解套？ 因为这一届董事当中，有相当比例是来自传播学界，也容我提醒另一个重要 的议题：目前寄居在华视的公视新闻部，是否应该重回内湖公视母体？董事 会有必要放在「公广愿景」这块拼图底下来思考，进而做出负责任且可执行 的决策。包括：公、华视到底是要渐渐走到一块儿，还是分道扬镳？公视新 闻部在华视遇到的技术瓶颈，是否影响到节目品质与排档策略？继续留在华 视的成本效益，跟搬回内湖比起来何者为高？搬回内湖是否较有利於公原客 新闻资源整合、与整体战力的提升？对各位决策者来说，这些也许是技术面 的问题；但对认同公共价值、长期在第一线打拚的新闻部员工来说，这些却 是公视/公广集团在台湾公共论域该扮演何种角色的本质问题。您们的决定﹐ 将会同时影响到原、客台与华视的运作，及台湾的媒体生态。 依我们的亲身经验，上一届董事会对公广集团何尝没有愿景？但在只有「公 股释出条例」原则性规定、却缺乏全盘配套的情况之下，贸然让公、华视新 闻部充当合并试金石的结果，不但让员工无所适从，吃尽了软、硬体捉襟见 肘的苦头，更徒增资源浪费与公、华视之间的龃龉。这些问题，两年前第三 届董事翁秀琪与方念萱两位老师，曾经深入进行调查，并写出厚厚一本报告 ，呼吁董事会改善，无奈有些情况，至今仍持续发生。而经过董事会换届、 政党轮替之後，如今政策方向的不确定性更高了。平心而论，公视新闻节目 这两三年在华视，动能与效率皆有提升，但躁进整合付出的代价，何其惨重 。可是，当初做出决策的董事会与执行的经营阶层，却没有人为此负责。我 必须说，这似乎是长期以来公视董事会的一个制度性盲点，因为除了董事长 ，其他所有董事都是义务无给职，大家在资讯不充分与时间有限的情况下， 集体硬做出决策拍板，但只要一换届，董事们挥挥衣袖，不带走一片云彩。 万一事後发现决策/执行有错误，却很难要求谁负责，只好由员工和纳税人 承担共业。 容我沉重地呼吁各位新董事，还有我的老师们，在您们争论董事长要不要改 选﹐以及准备选出新的董座和经营团队之前，请您们先面对上述盘根错节的 问题，并试着多听听各部门基层员工的意见，而非只是根据少数工会代表的 片面说法，好吗？我们无意否定工会的角色，但我们也有必要让各位知道， 两个多月前工会常务理事会以突击提案表决的方式，通过了设立理事长并以 4:1票数选出谢启明担任理事长，引发了员工对工会罔顾程序正义的质疑， 当时有会员联署希望召开临时会员代表大会，重新讨论此案，但工会至今仍 以种种理由拖延。我也必须告诉各位﹐客家台与新闻部的工会干部，因为看 不惯少数人操弄工会言论与议事运作，纷纷相继辞去工会干部。各位董事的 行动与决策，动见观瞻，我诚心建议，如果可以多听听各部门基层员工(包 括原、客台与华视)的声音，并了解观众对公视节目表现的评价，应该有助 於各位更全面地判断现行管理团队的表现，以及公视营运的当务之急。我和 部门同事，也会找机会跟刚刚选出来的员工董事对话、沟通。 尽管各位董事是因为政党推荐，进入公视董事会，但如果说因此就认定各位 是衔着政治任务，来遂行政党的意志、私心，我想，那就侮辱了各位的独立 思考与对公视的无私使命感。相对地，如果包括我在内的同仁的另一种声音 ，被解读为是在保谁、打击谁，那同样不是我们所乐见。做为服膺公共价值 与产业民主的员工，我选择讲出我的肺腑之言。 以冯贤贤总经理为首的管理团队这一年多来，招惹了内部许多「民怨」以及 外部排山倒海的政治压力，可能在不少董监事和员工的感觉中，冯是个 rouble maker。依我过去跟冯贤贤长期共事的观察，我知道她的人格特质、 沟通技巧，加上上任後的人事更动，对某些身兼工会干部的员工工作绩效的 督促不假辞色，取消了某些她认为不合理的员工福利，在在都让她很容易树 敌。但我也在观察，冯的这些招民怨与工会反扑的动作，只是单纯的任用私 人、打压异己吗？还是背後有更大的理念、价值在支撑？譬如：希望员工提 升效能、而不是把公视当公家机关？她力求提升节目质量创意、扩大公视与 公众连结的大方向，是否有错？是否达到当初她承诺董事会的目标？还有， 现行管理阶层是否在关键时刻，挺身扞卫了公视的独立自主？我很期待董事 会能给出持平、客观的评价。 相对於工会强调的员工权益问题，请各位董监事也正视想做事的基层员工， 对资讯透明化、公视效能与影响力提升的期待，还有这些期待背後的，对公 视人事成本愈来愈沉重、薪资结构不均、以及对过去管理阶层官僚化倾向复 苏的忧心。 最後，我要向各位董监事与老师们致敬，谢谢您们的付出﹐您们正在写历史。 公视新闻部制作人 苏启祯敬致 2009/8/23 -- 个人经营的部落格 1.中岛美雪 http://blog.roodo.com/honkwun 　　　　 2.中村中 http://blog.roodo.com/atarunakamura 很用心准备的线上广播收听： http://mymedia.yam.com/honkwun --

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