http://www.tahr.org.tw/ 国际公约才通过，「马上」打压集游权！ Apr 27th, 2009 by site admin 集游恶法修法联盟 记者会後新闻稿 台湾人权促进会、民间司法改革基金会、台北律师公会、台湾劳工阵线、集游恶法修法联 盟、公民监督国会联盟、野草莓等团体等团体於今上上午召开记者会，重申民间社团对於 行政院版集会游行法修正案的不满。民间社团认为日前执政党才刚通过二大国际人权公约 ，明天国民党却要甲级动员，试图强行通过这个无法保障人权集会游行权利的法案，令各 社团感到非常愤怒，各社团并扬言，不排除明天院会表决时，在场外发起抗议。 在立法院第六届第四会期、第七届第一会期，国民党立委雷倩、张硕文、侯彩凤、周守训 、郑丽文、朱凤芝、吴清池、邱毅等委员都曾连署提案修改集会游行法，在他们连署的版 本中强调：应采「自愿报备制」及「在无重大明显立即之危险的集会游行，警察机关不得 加以干涉」、删除「禁制区」、删除所有罚责（也没有加入目前行政院版的「行政罚缓」 ）。而明天国民党甲级动员，企图强行通过行政院版集会游行法修正草案，台湾人权促进 会执委吴豪人表示这些曾经连署过的立法委员应该要先为他们立场朝夕多变，向全民道歉 。吴豪人表示目前警方对於集会游行的管制方式越来越泛滥，甚至连室内的公听会举牌都 遭警方强制驱散，像日前台东环保人士徐兰香等人在台东县议会议长同意之下，於核废料 公听会中举牌抗议，却遭台东县警员强行带走并留置警局。 民间司法改革基金会执行长林峰正及台北律师公会高涌诚也表示民间社团已经多次表达民 间社团对於集会游行法的意见，法案却仍要强行通过，跟日前通过的二大国际人权公约根 本背道而驰。他们沉重呼吁，立法者需重视集游修法之历史责任，不要为了政治斗争而牺 牲人民的基本权利。 「公民与政治权利国际公约」第21条明定：「和平集会的权利应被肯认。除依法律在民主 社会中为维护国家安全或公共安全秩序、保护公共卫生或道德、或危及他人之权利自由所 需，对此项权利的行使不得施以任何限制。」以此为准，国民党团所支持之行政院版修正 草案中的多项规定，即违反了此国际公约的精神。 首先，强制报备并授与主管机关禁止集游活动之裁量权，即是在集会尚未举行之前，便得 以「推定有罪」，把人民直接民意之表达，当成潜在犯罪；而非站在「肯认和平集会权利 」的立场上，维护并促进此基本权利之实现。这样的「强制报备制」，与充斥解戒严思维 的现行「许可制」，并无不同。 再者，行政院版以删除了现行法中违反命令解散之部分刑罚，作为进步修法的象徵；却新 增了可连续处罚之行政罚责。小规模的和平集游，没有报备而举行，又不愿解散，警察可 以连续处罚三万以上十五万以下罚锾。如此的规定完全违反了公民与政治权利国际公约「 和平集会不得限制」的精神。弱势团体正是因为缺乏资源获得公共发言空间，才上街头直 接表达民意，行政院版祭出重罚，小型弱势团体往後更没有发言的「本钱」。 两公约之施行法已於4月22日公布，具有国内法效力，施行法并言明各及政府机关所主管 之法令及行政措施「有不符两公约规定者，应於本法施行後二年内，完成法令之制（订） 定、修正或废止及行政措施之改进。」马英九总统裁示两公约火速通过、高喊迈向国际标 准，但国内修法却背道而驰、大开倒车，民间社团不禁要问，这样完全矛盾的人权政策， 就是马总统所谓的迈向国际标准？ 一套谬误的集会游行法，将深化威权心态、让警察国家复辟。集游法表决前夕，民间团体 除了召开记者会作最後呼吁、也将向国会绝对多数之国民党团陈情意见。上街头的人民不 是社会乱源，集游基本权利也不应是施政恩典。若意识倒退的集游修法强势通过，民间社 团绝不服从！ 游恶法修法联盟成员团体：台湾人权促进会、司法改革基金会、中华电信工会、台湾性别 人权协会、台湾绿党、台湾国际劳工协会、教育公共化连线、全国教师会、台湾法学会、 青年劳动九五联盟、台湾环保联盟、台湾法学会、台北律师公会、人本教育基金会、台湾 劳工阵线、废除死刑推动联盟、国际特赦组织台湾总会、台湾记者协会、媒体观察教育基 金会、青年劳动九五联盟、郑南榕基金会、台湾原住民政策协会、陈文成博士纪念基金会 、绿色阵线、妇女新知基金会、核四公投促进会……..等 -- 30岁以前的李根政，除了在学校教书外，便沈浸於艺术创作中，认为那是毕生 的追寻，但，「我是要以行动爱护这块大地，或只是要帮大地画遗照？」 　　　　　　　　　 GREEN PARTY 绿党非官方电子报 订阅请至网址：http://greenpartytwweekly.blogspot.com/ 部份电邮会扫到垃圾邮件，收信请至垃圾邮件夹予以复原。 --

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