※ [本文转录自 Policy 看板] 作者: Waitingchen (Rejoyce ) 看板: Policy 标题: [新闻] 碳排放权「乔不拢」 温室气体减量法审갠… 时间: Fri Apr 18 03:18:49 2008 http://e-info.org.tw/node/31925 碳排放权「乔不拢」 温室气体减量法审查喊卡 环境资讯电子报 2008年4月16台北讯，陈谊芩报导 立法院卫环委员会於15、16日审查温室气体减量法草案，但因母法内未明 定减量总目标和期程、政府部门减量政策无具体行动时程、碳排放权的分 配争议大等诸多缺失，许多法条都被保留。最後因数名立委意见分歧，决 定散会、择期再审。 环团、立委批：缺少减量目标、基准年 环保团体痛批环保署送审的温室气体减量法是落後的「唬烂版」，「不想 减重只量体重」。台湾环境行动网秘书长潘翰疆指出，目前审议的行政院 版本大致与 2007年5月7日所审议的行政院版本相似（详见附件），并且 还删除了减量期程的努力目标以及各部门减量的实施时间等。绿色公民行 动联盟、台湾环境行动网、绿党、台湾环境资讯协会等团体，在立法院群 贤楼外，高喊「没有期程没法减量」的口号，呼吁不要通过没有减量目标 的温室减量法。 马英九曾在其环境政策白皮书中，提出中长期减碳目标：排放量於2016~ 2020年回归2008年、於2025年回归2000年、於2050年回到2000年排放量的 50%。潘翰疆认为，马英九有义务约束国民党团与立委，提出符合政见与 人民期待的法案。民进党看守内阁不应在下野前提出政院版的环境倒退法 案。环保团体共同呼吁比照附件一国家以1990年为减量基准年，才能与国 际接轨，符合世界潮流。 15日的卫环委员会上，多位立委也认为，母法中应加入减量目标的期程。 环保署则解释先进国家中只有英国将温室气体减量标准订在母法中，日本 虽根据京都议定书，但法律条文并未明定。环保署长陈重信最後表示：「 会尊重立院规定」。 污染越多，资源越多？ 碳排放权备受争议 另一方面，绿色公民行动联盟秘书长崔愫欣表示，温室气体减量法改成温 室气体「盘查法」比较名符其实。环保署目前正在推动温室气体盘查、登 录的工作，希望法源通过後，可以建立碳交易制度。但在行政院版的温室 气体减量法中，第14条与第15条，强调温室气体排放量无偿「核配」给各 公告排放源的所属单位，引发环保团体「污染越多，资源越多？」的质疑。 立法委员黄淑英也认为，推动温室气体减量，不该是由某既定的厂商牟利 ，而且「重点应在减量而非市场商机」。对此，环保团体也共同提出声明 要求，不应无偿将拨给既定排放源使用，应参考国际既有制度之缺失，订 定具有环境效益与社会正义之分配方式。 16日的委员会上，审查到第14-16条碳排放权的法条，针对核配是否有偿、 保留给新厂商核的比例、最佳可行技术等问题，立法委员各有不同意见。 林淑芬、黄淑英、田秋堇等立委认为至少要调整至上次委员会通过的15%有 偿，而主席锺绍和却宣称配额无偿、国有化才符合社会正义，有偿核配会 加重小企业负担。 因太多争议未达共识，黄淑英和田秋菫提出停止审议、另开公听会广纳意 见後再审的要求，其他立委才同意第14-16条保留。原本16日下午要续审 剩下的法条，但最後因保留法条多於达成共识，多名立委不愿参加下午的 会议，希望温室气体减量法修正後再审，使得主席锺绍和不得不宣布，下 午会议取消、择期再审。 附件一、2008年立院审查的温室气体减量法-行政院版本(完整版) http://e-info.org.tw/files/active/80/20080417-110021-1.doc 附件二、2007年年各版本-070522民间讨论会(重点版) http://e-info.org.tw/files/active/80/20080417-110041-2.doc --

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