※ [本文转录自 politics 看板] 作者: huck (哈克说"huck已死") 看板: politics 标题: 转录 这次立委选举怎麽投票-给独立公民的一些建议-徐斯俭 时间: Mon Jan 7 01:15:18 2008 这次立委选举怎麽投票 –– 给独立公民的一些建议 徐斯俭 1/5/2008 一、 何谓「单一选区两票制」 这次的立委选举与过去十分不同，选举制度有很大的改变。最早，我国采取的是「复数选 区单计非让渡投票制」(Single Non-Transferable Vote, SNTV)，在此制度下，每个选区 选出多位立委，但每个选民只能投一票。这样的选举制度形成一些弊病，譬如由於选民结 构变化比较小，同党候选人选民重叠性高，因此在同一选区之内，候选人最主要的竞争对 手往往不是其他政党的候选人，反而是同党一起参选的候选人，所以我们常常会看到各党 要求选民自己配票。这种同党竞争的情形，往往会鼓励某些候选人在意识型态选择比较极 端的立场，这样才能与同党其他候选人有所区隔。此外，SNTV制度下的选区较大(如台北 只有两个选区)，候选人无法经营这麽大的选区，且为了要与其他同党候选人有所区隔， 使得候选人容易锁定选区内某些特定性质的选民，因此往往要靠人脉去动员，这也使得候 选人经常靠着派系、买票等手段去巩固自己的票源，以经营某特定人脉的选民。这便成了 黑金政治的温床。後来，为了纠正此一倾向，自民国80年国代选举开始，在区域选举之外 又加上以区域选举投票结果比例为分配标准的全国不分区政党名单比例代表制，在某种程 度上形成SNTV与比例代表制的混合。 这次的立委选举，又改变为「单一选区两票制」(Single Member District Multiple System)。所谓「单一选区两票制」，是指现在全国分为73个区域选区，每个选区最候都 只选出一个候选人，所以每个人的第一票就是在所属选区中投给选区的区域候选人；此外 ，还有6席原住民，以及34席全国不分区及侨选，这34人是由选民所投的第二票产生，第 二票是投给政党，如果第一票是投给A党的区域候选人，第二票政党票可以投给同样的政 党，也可以投给不同的政党。不过，任何一个党如果要能够获得此30席中的席次，其在全 国的第二票中得票必须超过总票数的5%，否则所有选民投给该党的票都可说是白投了。算 一算，小党要在政党票(也就是第二票)中拿到七、八十万票才能分到全国不分区的席次， 坦白说，这是很困难的。 这种「单一选区两票制」其实是对两大党有利，而对所有小党都非常不利的。第二票政 党票对小党不利，上面已经说过了。而第一票的区域候选人也对小党不利，因为台湾的选 区北蓝南绿，中部拉锯，好像很难找到哪个选区，是蓝绿都很弱、而小党很强的；也就是 说，某些小党虽然在全国加总起来有不少支持者，但是他们都分散在各个选区，全国没有 一个选区中有任何小党的力量能超过两大党的，因此全国73个选区，几乎没有几个会由小 党候选人当选的。所以坦白说，可以预测的是，两大党大概会占立法院113席百分之九十 以上的席次。 我个人和许多从是社会运动的朋友，都希望未来台湾的选举与政党制度能够走向欧洲的「 比例代表制」，让立法院的席次能更多地按照各政党的总得票比率分布，且降低小党登记 和当选的门槛(譬如从5%降到3%)，这样立法院会反映更多的社会多元力量与利益，政治议 题也才不会被两大党绑架，更多的注意力才会放到与社会经济民生相关的议题上。当然， 这是一个需要长期努力的目标，这次选举尚无法跨出此一改革的步伐。 二、 立委选举两票怎麽投 如果是这样，我们独立选民要怎麽投票呢？关於区域立委，我们有喜欢的人选，当然可以 投票选择，但如果没有喜欢的候选人，就投废票(两个都不勾选)，但我建议大家不要不领 选票，因为废票代表一种抗议，但不领票的话，连抗议的意见都没有表达，结果平白让那 些不好的候选人轻易地当选却又没有任何警讯。如果认为某个候选人也许比另外其他的候 选人好，我们应该设法了解这些候选人，譬如他们如果是现任或前任立委或议员，其在立 法院或议会中的表现如何，是否关心某些议题，在公共政策上有无甚麽主张或立场？此外 ，如果我们知道他们的选举经费可能来源为何更好，当然这很难获得，但立委选举是很花 钱的，他们当选候往往也是用一些关说或者包工程来偿还这些经费。 至於第二票，也就是全国不分区的政党票，我的建议是，尽量投给非蓝绿意识形态取向的 小党。或许有人会问，你刚才不是说，投给小党的票并不会让小党当选，那这样岂不是浪 费了吗？我认为，现在这种「单一选区两票制」是对两大党有利，这样整个台湾的政治就 会继续被这两大党所营造出来的「统独认同」假议题给垄断，所有其他重要的民生、社会 、经济议题，都得不到深入的讨论和思考，使我们的选举和政治愈来愈恶质，因此我们应 该利用这一票，表达出我们对这种不公的制度和这种扭曲政治的不满，小党是代表社会多 元的管道，虽然知道他们无法超过百分之五，无法当选，我们仍然可以透过这一票表示我 们对他们的支持，以及希望未来改革此一选举制度的意志。 三、 如何看待立委选举的公投、如何投公投票 这次立委选举，连带地还有两个公民投票议案，一个是「要求国民党常还党产」、另一个 是「追究调查国家领导人过失措施及不当所得」。简单地说，是两大党互相控诉的案子， 要我们公民投票去赞成。公民投票是一种「直接民主」的机制，是让公民在选举民意代表 及政府之外，另外有一个直接决定重大政策议题的政治参与机会，是一种所谓「主权在民 」的表现。不过，我国的公民投票法制定得并不好，对於要投票的公民对於将要公投的议 题，并没给予充分讯息的相关规定，而公民往往在根本连议题是甚麽都搞不清楚的情况下 去投票，实在是一件可笑的事情，也是对民主的戕害。此次的公投，是两大党发动连署成 案的，其作用根本是要动员选民，提高投票率。开始是民进党先发动「讨党产」公投，接 着国民党就以动员「反贪腐」公投回应，他们的目的无非是动员各自选民，以提高投票率 。这几天，国民党因为领票「一阶段、两阶段」的争议让步於民进党政府的「一阶段」方 案，因此决定呼吁大家不要领公投票。这实在很荒谬，国民党自己提了案，又叫大家不要 投，完全是把公投当作他们两个党斗争的工具，这也正好揭露了两大党的真实心态，根本 没有把公民当作主体。 有监於两大党这种态度，可以看得出来这次两党设立这两个公投议案根本又是假议题，是 两党相互攻击的工具。我建议大家不要配合他们的主张，我具体的建议如下表： 优先 顺序 「讨党产」案 「反贪腐」案 意义 1 领票、投废票 领票、投废票 不放弃公民权利， 但对两大党如此滥用公投表示抗议 2 领票、赞成 领票、赞成 不放弃公民权利，赞成两个议案的内容， 不让任何一党得利 3 领票、反对 领票、反对 不放弃公民权利，反对两个议案内容， 不让任何一党得利 4 领票、赞成 领票、反对 不放弃公民权利，赞成民进党立场 4 领票、反对 领票、赞成 不放弃公民权利，赞成国民党原有立场 5 不领票 不领票 放弃公民说话的权利，符合国民党最新呼吁 四、结语 最後，向大家说明的是，上述都是我自己的意见，仅提供大家参考，毕竟，我们要靠自 己的思考与意见去投票。我只是把一些意见和知识做一些整理，让大家思考时，有一些根 据。当然，如果大家同意我的建议，也请大家告诉大家，让更多的人有同样的思考逻辑！ 当人类仍然是一个充满缺点和集体业力的物种时，当许多人意识觉醒程度仍很低时，民主 做为一种政治制度是一种无奈的选择，我们应该尽量让此种制度不要被那些政客利用，成 为一种政治剥削的工具！ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 218.169.64.69 ※ 编辑: huck 来自: 218.169.64.69 (01/07 01:19) ※ huck:转录至看板 HatePolitics 01/07 11:51 -- 说不出话来 於是我画图 拿画笔当舌头 让思绪画作彩虹 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 218.169.60.59