1.媒体来源: ETtoday 2.记者署名: 记者杜冠霖／台北报导 3.完整新闻标题: 萝卜糕没萝卜「成分恐酿糖尿病」！监院调查报告出炉　要求食药署改善 4.完整新闻内文: 对於市售萝卜糕，有以玉米淀粉、修饰淀粉及添加物制成，甚至未含萝卜一事，监察院今 （31日）调查报告出炉，报告指出，食药署非但未研议订定萝卜含量标示之规范，长期来 仅以品名与成分标示等「文字核对」方式，即表示稽查结果均符合规定，确有欠当，且对 「限量」使用的修饰淀粉，迄今怠未建立检验方法，也未检讨限量使用规范的合理性，监 察院促请改善。 前年有媒体报导「早餐店萝卜糕没萝卜？专家：淀粉香料速成版」，揭露传统萝卜糕作法 ，耗时又费工，部分萝卜糕以修饰淀粉及香料制成，甚至不含萝卜成分等情。经监察院调 查後发现，食药署对於市售萝卜糕产品，有以玉米淀粉、修饰淀粉及添加物制成，甚至未 含萝卜一事，非但未研议订定萝卜含量标示之规范，长期来仅以品名与成分标示等「文字 核对」方式，即表示稽查结果均符合规定。 监察院说明，卫福部自97年11月20日起，虽已规范辛烯基丁二酸铝淀粉等3项修饰淀粉之 使用限量，惟食药署迄今怠未建立检验方法(意即无法检验)，遑论抽验市售产品该3项修 饰淀粉之含量情形，致该限量规范形同虚设。 调查发现，食药署复未曾探究该3项修饰淀粉必须限量使用的原因、对於人体健康危害的 暴露风险，甚未知悉该等淀粉实际应用的加工范围及产品，对其应有认知明显不足，显未 依法定职责适时检讨相关法规等。监察院社会福利及卫生环境委员会通过监察委员田秋堇 所提调查报告，要求相关机关检讨改进。 调查报告指出，卫福部依食安法第22条规定，曾於102年11月29日公告「市售包装米粉丝 产品标示规定」，含米量100%者始可标示为「纯米粉」或「纯米丝」；含米量达50%以上 者可标示为「调合米粉」或「调合米丝」；另含米量未达50%者，不得使用「米粉」2字作 为品名，且应於产品外包装正面处显着标示含米量百分比或等同意义字样。 此外，卫福部於103年1月21日公告「宣称含果蔬汁之市售包装饮料标示规定」，针对产品 外包装标示果蔬名称或图示，且直接供饮用之包装饮料，其果蔬汁含量达10%以上，应标 示原汁含有率，未达10%者，应标示「果(蔬)汁含量未达百分之十」或原汁含有率。复於 103年2月19日公告「鲜乳保久乳调味乳乳饮品及乳粉品名及标示规定」，明定调制乳粉产 品应标示乳粉含量百分比(见简报p.5-6)。可见，针对品名直接以食品原料名称标示之产 品，卫福部前已有针对米粉、果汁及乳品等订定「含量」标示规范先例。 此外，据本案谘询专家学者指出，日本对於食品名称或包装上强调某原料(例如：宇治抹 茶蛋糕、大根饼)之产品，按日本「食品表示法」规定，含量最高的原料，必须标示该原 料之产地，并未强制规范原料必须揭露的百分比或使用量，但日本消费者厅仍建议业者标 示，以避免费者误解。另欧盟亦藉由Quantitative Ingredient Declaration(下称QUID） 制度，强调对於定量标示管理之重视。 有关食药署对於萝卜糕未含萝卜的查核方式，该署表示略以，针对市售萝卜糕产品标示符 合性稽查，110至112年各地方(政府)卫生局後市场查核计462件(注2)，均未涉有违反食安 法第28条规定之情节，另目前尚无检验方法可检验食品中萝卜含量，倘查获产品有标示不 实之疑虑需进一步查证，得视个案情形移请制造业者所辖卫生局查察。然调查发现，110 年至今年6月30日止，食药署针对所抽查後市场端及早餐店供应共计1,028件次萝卜糕产品 ，均未因此赴制造厂稽查萝卜实际投料情形，仅对於品名标示为「萝卜糕」者，核对其外 包装成分栏位是否有载明萝卜，此流於形式的「文字核对」稽查方式，无法确认产品是否 确实含有萝卜，难以确保食品内容物与标示相符。 有关「目前尚无检验方法可检验食品中萝卜含量」的说法，本案专家学者表示，依食药署 食品营养成分资料库资料，白萝卜每100公克约含1.1公克膳食纤维，又在来米无麸质，其 膳食纤维含量以零计算；而萝卜糕在蒸熟过程中，主要的「脱水率」来自萝卜丝受热释放 水分，一般而言，萝卜丝在炒煮後会释出约占重量约15至20%的水分，该等水分会进入粉 浆成为「总液体」的一部分，因此若品名为「萝卜糕」，其萝卜含量理应超过50%，倘萝 卜糕一片以80公克计，其湿重约94公克(注3)，膳食纤维含量约为0.5公克(注4)，并非完 全无法检验其含量。 调查报告显示，有关萝卜糕与修饰淀粉之关系，萝卜糕为传统美食，制作方式系将在来米 加水磨成米浆，利用在来米中淀粉受热糊化产生之黏度，将白萝卜丝均匀分散其中，接着 利用蒸煮使淀粉结构定型而成，惟天然淀粉冷却时易释出水分，且不具抗冻性，为改良此 现象，相关业者将天然淀粉以物理、化学或酵素处理，以改变其结构，使之具耐热、耐酸 或不易老化出水等特徵，此即为「修饰淀粉」，属「食品添加物使用范围及限量暨规格标 准」附表一所列之「粘稠剂(糊料)」，目前核准使用的修饰淀粉计17项。 调查报告也指出，醋酸淀粉及磷酸淀粉为食品加工普遍使用之食品添加物(修饰淀粉)，前 者主要应用於冷冻面食、冷冻汤圆、水晶饺……等，後者主要用於冰淇淋、冷冻肉制品、 乳酸饮料、烘焙食品……等。按「食品添加物使用范围及限量暨规格标准」规定，该等修 饰淀粉并无限量使用规定，惟市售产品含修饰淀粉是否如实标示，食药署宜建立相关稽查 管理作为。 本案专家学者说明，磷酸淀粉因含磷酸盐，对於慢性肾脏病患者具健康危害风险，根据 2025年美国肾脏资料系统资料，2023年台湾末期肾脏疾病每百万人口有3,824人，盛行率 为世界第一；另有关儿童及青少年第2型糖尿病发生率文献指出，2008至2019年在英国等 14个国家中，台湾的发生率最高（63例/10万），而醋酸淀粉属於高升糖指数（Glycemic Index）食物，除容易诱发糖尿病外，也会干扰糖尿病患者对血糖控制的稳定度，食药署 宜加强教育宣导或采取其他因应措施，避免消费者於毫无警觉情况下过度摄取，造成饮食 安全隐忧。 5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体: https://www.ettoday.net/news/20260731/3210787.htm 6.备注: 对啦 萝卜糕是很民生的东西 但是监委没有更重要的事做吗 --

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