作者leepingyo (御前一品带刀龙侍卫)
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标题[新闻] 观光客让居民不开心!日本放权各地自行
时间Sun Jun 21 12:35:41 2026
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观光客让居民不开心!日本放权各地自行管理民宿,允许全面禁止住宅出租
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为全力反制日益严重的「过度观光」(Over-tourism)」,日本政府准备对以Airbnb 为
代表的短租私人民宿祭出铁腕手段。最新报导指出,未来将赋予地方政府绝对自主权,允
许各地方自治体针对当地住宅区实施全面禁令,藉此平息当地居民对外籍旅客深夜开趴喧
哗、无视垃圾分类,以及在街头乱丢菸蒂的各种抱怨。
日本观光厅强调,中央不会推行全国一律适用的「一刀切」民宿禁令。观光厅将於6月底
向全国地方自治体,发布一项不具法律约束力的指导方针。在这项新指导框架下,各地方
自治体(市町村)可根据自身的治安与环境需求,自行修改地方条例,实施比法律更为严
厉的紧缩限制。
默许地方「零天管制」防堵住宅区沦陷
观光厅长官村田茂树在例行记者会上表示,「预期短租民宿将大幅扩张,外来游客激增可
能严重破坏周边宁静的住宅生活条件、甚至恶化周边教育环境,我们正研议在条例中加入
新条款,允许地方自治体透过修改地方条例,直接限制民宿营运。」
事实上,全球各大观光城市开始纷纷打击过度泛滥的民宿产业,像是西班牙大城巴塞隆纳
,就宣布计画在2028年前、彻底铲除市区内所有短租公寓;至於美国纽约市则是强制规定
,唯有屋主本人在场的情况下,才允许住宅以民宿形式出租。
日本在2018年实施《住宅宿泊事业法》,条文明定私人经营者每一年「最多可出租」房屋
180 天,这项立法过关当下,政府是为了全面冲刺观光、并防范东京奥运和大阪世博会等
大型活动举办期间,可能出现「住宿荒」提前做准备。
随着政策变更,地方政府未来有权将原本法定180天上限,一路砍到「零天」,形同实质
封杀该区域经营民宿的可能。这是过去中央政府强烈反对的激进做法,观光厅长官村田茂
树坦言,「过去我们认为所谓『零天管制』是不可取的。然而,随着民宿营运规模的急遽
扩张,各类棘手的社会问题也不断浮现。」
新宿区旅游投诉四年狂飙12倍
数据显示,日本的民宿规模正呈现爆炸性增长。截至5月为止,全日本注册登记的合法民
宿数量多达6万3658家,相较於2018年6月新法刚上路时的2210家,暴增近30倍。
虽然民宿快速扩张,代表日本观光旅游产业呈现正向成长,但随之而来的,却是各地社区
对於噪音污染与乱丢垃圾等乱象的集体反弹。光是整个日本全国民宿密度最高、最受国际
旅客青睐的东京都新宿区,2025财政年度,当地政府接获的针对住宿旅客恶劣行为的投诉
案件,数量就多达900起,对比四年前这个投诉案还仅仅只有70件,成长幅度相当可观。
日本立教大学观光学部教授东彻指出,过往在许多住宅区内,原本连合法的正规饭店都不
被允许建造,如今却突然放任大量民宿进驻社区,可以理解为什麽居民会感到愤怒。
但是教授也提醒各地政府,民宿具备连锁饭店无法取代的独特「在地体验感」,倘若只是
担心麻烦而管制过度,这些宝贵的无形资产恐将随之消失,同时也等同将旅客向外推。
像是在农村与偏乡地区,许多高龄屋主开放家中闲置住宅,提供旅客一种类似短期寄宿家
庭(Homestay)的体验,而他本人也能与外国观光客进行文化交流,这种道地生活体验,
如果居住现代连锁旅馆,是很难真正体会的。 (相关报导: 反制低价倾销!日本将对中
、台钢铁制品「课重税」,台湾产品最高21% | 更多文章 )
「我唯一的担心是,如果地方政府采取一刀切的严厉管制,最终可能会连带伤害那些守法
正派经营的优质民宿业者。政府未来的最大挑战,毫无疑问就是如何在维护居民生活品质
,与保障观光商机之间,精准抓到正确平衡点。」
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1F:推 A80211ab: 说到菸蒂 当地人自己就一堆了 49.215.59.28 06/21 12:43
2F:→ yydogyy: 没人时,再来学呆丸哭 101.12.128.162 06/21 12:46
3F:推 heavensun: 住商分离阿 住宅区禁止搞民宿 1.164.104.25 06/21 12:47
4F:→ ffaatt: 管民宿 合理 27.51.34.99 06/21 12:47
5F:推 gankgf: 中国人害的 42.79.219.121 06/21 12:50
6F:推 okichan: 中央甩锅 1.163.232.167 06/21 12:53
8F:推 abadjoke: 本来就很合理 FB上就一大堆买了房子 27.91.38.132 06/21 12:54
9F:→ abadjoke: 然後弄成民宿让台湾人包栋的 27.91.38.132 06/21 12:54
10F:→ abadjoke: 你觉得这些跑去住的会鸟附近的规矩吗 27.91.38.132 06/21 12:54
11F:→ abadjoke: 几乎都是在台湾支付直接逃税 27.91.38.132 06/21 12:57
12F:→ abadjoke: 还看过连钥匙都在台湾拿的 27.91.38.132 06/21 12:57
13F:→ abadjoke: 我相信这种经营方式绝对不只台湾有 27.91.38.132 06/21 12:57
14F:推 a1252352: 酸民开始检讨日本人 27.242.69.193 06/21 12:59
15F:→ abadjoke: 东京大阪这类大都市平常乱源够多算没差 27.91.38.132 06/21 12:59
16F:→ abadjoke: 跑去那种纯住宅区的乡下搞就是引入乱源 27.91.38.132 06/21 12:59
17F:推 sid3: 日本人毛真多 114.45.12.194 06/21 13:05
18F:推 a7377a: 反观越南 42.79.138.101 06/21 13:17
19F:→ FatFatQQ: 台湾先把住宅区的垃圾店面清理乾净吧 101.10.84.212 06/21 13:21
20F:→ blackdragon: 日本继续加强管制到没人去就成功 36.228.130.160 06/21 13:43
21F:→ hippo998: 垦丁欢迎您 1.175.28.30 06/21 13:52