作者Waitaha (球棒侠)
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标题[新闻] 独家》去年各级政府潜藏负债破21兆 劳保1
时间Sun May 10 23:07:15 2026
1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
记者郑琪芳/台北报导
3.完整新闻标题:
独家》去年各级政府潜藏负债破21兆 劳保14.2兆最多
4.完整新闻内文:
根据主计总处最新资料,2025年底中央及地方政府潜藏负债(未来或有给付责任)达21兆
282亿元、较2024年底增加3792亿元,增幅较上年收敛;其中,劳工保险潜藏债务14兆
2218亿元最多、增加5752亿元,主因被保险人平均投保年资及投保薪资增加。
「潜藏负债」指政府预估未来30年或50年「或有给付责任」,即未来不一定会发生,且可
透过编列预算或调整费率等挹注,与「公共债务法」规范的政府举债不同。主计总处自
2009年起公布潜藏债务,历年多呈增加态势,2017年因年金改革大减7000多亿元,但过去
4年均增加,2024年因劳保精算假设条件调整而大增1.46兆元,2025年增额收敛至3792亿
元。
根据统计,2025年底中央政府潜藏负债18兆2314亿元、地方政府2兆7968亿元,合计21兆
282亿元,以劳保14兆2218亿元最多、年增5752亿元,主因被保险人平均投保年资及薪资
增加。主计总处说明,截至2025年底,劳保投保人数1022万人,依折现率及资产报酬率
4.5%、物价指数年增率1.8%与投保薪资增长率1.9%等假设条件,精算应计给付现值约15
兆6267亿元,扣除已提存责任准备1兆4049亿元,未提存金额14兆2218亿元。
另,旧制军公教人员退休金潜藏负债3兆840亿元、年减1516亿元,其中公务人员减少665
亿元,因配合所得替代率调降1.5%、具旧制年资人员减少以及折现率提高等;教育人员
减少239亿元,因已退休可支领数逐渐减少等;军职人员减少612亿元,主因折现率提高等
。公务人员退抚基金则为2兆9508亿元、增加314亿元,主因参加人数62万人新增1年年资
及利息成本增加等。
此外,国民年金潜藏负债5684亿元、年减498亿元,主因基金投资报酬率提高,增加提存
安全准备。农民健康保险985亿元、减少140亿元,主因参加保险人数减少。至於地方政府
积欠18%优惠存款差额利息仍有122亿元、略减7亿元。
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