余电凭证无法认列 绿电交易陷僵局 标检局将研议修法 环境资讯中心 记者 林昱妍 2026年04月10日 2026年碳费开徵与欧盟CBAM双重挑战降临，台湾绿电转型进入深水区。台湾绿能公益发展 协会7日举办「绿色正向生态系论坛」，集结政府、企业与学界关键决策者，期待打造具 韧性的绿电生态系。当天除了公布协会的「台湾绿电生态系现况报告」，也针对企业购买 T-REC（再生能源凭证）产生的余电问题展开讨论。经济部标检局副组长杨礼源表示，目 前正研拟办法，未来方向是只要买方有付费，即使产生余电，也能拿到相应的凭证。 https://e-info.org.tw/images/91d86ef0-281e-4c8f-aff3-7e7b1a9d81f2-w800.webP 经济部能源署副署长陈崇宪表示，台湾离岸风电累计设置量排名全球第五。图片提供：台 湾绿能公益发展协会 台湾离岸风电设置量全球第五 企业关心未来T-REC如何妥善匹配 台湾绿能公益发展协会7日举办「绿色正向生态系论坛」，协会创会理事长陈惠萍强调， 台湾绿电发展的下一阶段，关键不在装置容量，而在於建立能支撑投资可行性、市场流动 性与社会信任的绿电治理体系。论坛同时也公布「2025台湾绿电生态系报告：离岸风电篇 」。 经济部部长龚明鑫表示，未来将持续开拓太阳能、风能之外的绿电，以支援RE100企业转 型*1的目标。经济部能源署副署长陈崇宪表示，台湾离岸风电累计设置量已达4.4GW，排 名全球第五。未来区块开发第三期将采严谨的选商制度，确保风场如期如质推动。 https://e-info.org.tw/images/2d8715e3-ea83-4312-a755-1365ff91e374-w800.webP 台湾绿能公益发展协会7日举办「绿色正向生态系论坛」，来自政府、企业与学界的与谈 者合影。图片提供：台湾绿能公益发展协会 绿电生态系报告采用行动研究、深度访谈等研究方法，访谈对象包含开发商、售电业、政 府部门、智库与学者。台湾绿能公益发展协会研究员陈冠婷指出，我国离岸风电正处於转 型关键期，台湾的优势在於政策阶段明确、以示范试行作为先导机制，且产官沟通管道畅 通。但是，再生能源错假讯息以及资讯不对称，则是现阶段最大的挑战。 陈冠婷进一步指出，「其实产业端目前面临非常大的困境是余电问题——余电的凭证无法 被认列。」余电的问题在於，绿电（如风电、光电）的发电时间与企业的实际用电时间无 法完全吻合。台湾由於「15分钟转供匹配机制」*2，大量未能即时消纳的绿电转为余电， 导致对应的T-REC凭证认列困难。 企业因无法预估实质绿电比例，对CPPA（企业购电协议）抱持观望态度。这样形成的「买 方缺位」，更直接冲击融资可行性，使能源开发商陷入资金断链的恶性循环。 各界期待市场资讯公开透明 标检局将修法缓解余电困境 Google亚太区能源资深协理萧义俊表示，绿电采购成本包含电价、转供及备用容量费等多 层叠加，期待建立公平、透明且可预期的费率机制。此外，他也关注「当余电进入台电系 统时，这个环境效益是属於台电的，还是会跟着凭证一起走，最後给买方？」他解释，企 业达成减碳目标的核心就是再生能源凭证（T-REC），如果余电换来的凭证没有包含环境 效益，这张凭证的功用就不完整了。 台汽电绿能副总经理陈曾裕则站在售电业者角度表示，售电业应扮演开发商与买方之间的 沟通桥梁，协助企业理解不同能源的发电特性与替代成本，并根据用电曲线进行客制化的 能源配置方案。「我们不希望只跟客户谈价格，而是希望把背景讲清楚：为什麽你适合买 光电而不适合买陆域风电？为什麽我不建议你现在就买到RE100？」 https://e-info.org.tw/images/564648e3-b504-4c45-aecc-ed691ee67c76-w800.webP 台汽电绿能副总经理陈曾裕（图中发言者）表示，售电业应扮演开发商与买方之间的沟通 桥梁。图片提供：台湾绿能公益发展协会 台电副总经理陈铭树表示，稳定供电是台电最主要的工作。除建设储能设备之外，亦可参 考国外经验：「像日本或德国家家户户装设储能系统，将储能分散化。只要每个人中午买 几度电存起来，傍晚再全部放出来，台湾的电力就平衡了。」但现行台湾家用电价太过低 廉，政策诱因较低。 陈铭树呼吁透过法规解套，建立公开透明的电力交易市场，让绿电回归企业使用，也能从 根本减轻台电的财务压力。 经济部标检局副组长杨礼源回应，目前《再生能源凭证实施办法》的修法方向是让环境效 益回归付费者，细则将在本（4）月预告。此外，建立独立的电力交易市场也是长期目标 ，现行作法是透过月结制度与弹性分配沙盒，进行事後分配与售电业媒合，优化跨时段的 电力匹配。 *1 企业公开承诺在2020至2050年间达成100%使用绿电。承诺的企业包含Apple、Google、台 积电、华硕等数百间全球企业。 *2 台湾在法律与凭证认列上，并非「买多少绿电，就能认列多少减碳」。标检局与台电会比 对发电端与用电端两方的数据。每15分钟的「发电量≧用电量」时，使用方用的那部分电 才能被算作绿电，并核发T-REC凭证。 https://e-info.org.tw/node/243293 --

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