1.媒体来源:今日新闻 2.记者署名:记者锺泓良／台北报导 3.完整新闻标题: 绿能体检1／核能归零、绿电落後　「5、3、2」发电目标今年难追赶 4.完整新闻内文: https://i.mopix.cc/ZiZXUe.jpg ▲据经济部能源署最新统计显示，核电已如期归零，燃气、燃煤占比均达标，但绿电仅11 .8%。（资料来源：能源署　记者锺泓良、Google NotebookLM制表） 2017年，时任总统蔡英文宣示推动「2025非核家园」，并公布该年发电占比目标为「燃气 50%、燃煤30%、绿能20%」。经过8年时间，经济部後续将达标时程推迟至2026年标，但据 经济部能源署最新统计显示，核电已如期归零，燃气、燃煤占比均达标，但绿电仅11.8% ，以现有光电、风电发展，今年达标仍有困难。 蔡英文第一任期时通过《电业法》修正案，规定核一、核二、核三厂在2025年前除役，达 成「非核家园」政策目标；而为补足核电除役所产生的5.14GW电力缺口，亟须寻找替代能 源。 对此，政府提出「增气、减煤、非核、展绿」等4作法，减少排碳较高的燃煤机组、增加 排碳系数较低的燃气机组，补足核电归零後可24小时无间断发电的「基载电力」缺口，再 顺应国际趋势，以光电、风电、地热等再生能源作为辅助电源，推动台湾能源转型。 绿电推动「先顺後难」　疫情是重大转捩点 绿能发展初期，因本身规模小、社会阻力小，推动顺风顺水，但2020年新冠疫情爆发，让 绿电推动遭遇重大瓶颈。 疫情管制下，让国内光电案场施工牛步，再加上农委会（农业部前身）该年7月以粮食安 全为由，公告《农业主管机关同意农业用地变更使用审查作业要点》，不同意2公顷以下 农地变更地目建置光电案场，这被光电业者称为「光电七七事变」的禁令，让农地光电陷 入僵局，也让当年度的「太阳光电6.5GW达标计画」跳票。 离岸风电亦受疫情影响，负责协助训练台湾供应链、参与风场兴建的海外风电技师无法入 境，再加上厂商学习曲线不如预期，国产化进度受阻。2021年台湾进入三级警戒，让整体 进度雪上加霜，连带导致原订要在2020年、2021年完工的风场出现延宕。 屋漏偏逢连夜雨，2022年俄乌战争推升原物料价格，风场财务压力加剧，延宕发电收益， 财务杠杆失衡，增加断尾风险。 光电、风电双双不顺下，时任经济部长王美花在2022年1月时坦言，2025年「5、3、2」目 标恐落空，并指主因是台商大规模回台，导致2017年所预估的总用电量2575亿度，暴增至 3,175亿度，才导致「分母变大、分子变小」，让绿电无法如期达标，预估在2026年11月 才会达标。 自此，经济部长期对外维持此一论述，对外乐观表示2026年可达到2025年非核家园的「5 、3、2」能源配比，直到去年9月上任的经济部长龚明鑫在首场部长记者会上坦言，「有 很大的挑战性，我知道」，但还是希望积极达标。 https://i.mopix.cc/dSz5Fs.jpg ▲据能源署2025年10月统计，光电仅有15.1GW，落後目标4分之1；风电4.2GW，距离目标1 .4GW；地热7MW，即便能源署曾在2022年将地热目标从200MW缩减至20MW，也远远落後65% 。（资料来源：能源署　记者锺泓良、Google NotebookLM制表） 能源署最新数据　绿能20%目标「只走了一半」 摊开能源署最新发电量统计，2025年10月全台总发电量为2531万MWh，核电已经随着核三 厂2号机除役後归零，天然气、燃煤发电占比均达54.2%及32.7%，达到既定目标，但理应 接近2成发电量的绿电，发电量仅约300万MWh，仅达11.8%，约为目标的一半出头。 进一步剖析，经济部最早奠定2025年绿能装置容量目标，光电须达20GW，离岸风电须5.6G W，合计有25.6GW；再辅以地热200MW，以及零星生质能、惯常水力，打造出台湾绿能发电 环境。 据能源署2025年10月统计，光电仅有15.1GW，落後目标4分之1；风电4.2GW，距离目标1.4 GW；地热7MW，即便能源署曾在2022年将地热目标从200MW缩减至20MW，也远远落後65%。 值得一提，即便经济部将目标期限推迟至今年，光电、地热要在1年内赶上25%、65%差距 ，几乎是天方夜谭。 去年初，海峡风场一期因延宕遭解约，减少了300MW，当初设定的5.6GW目标已不可能如愿 达成；300MW的台电二期风场原订要在去年底完工，但因施工进度问题也面临跳票。 绿能7年成长3.73倍　能源署：没有放弃2026年达标 对此，经济部能源署回应，10月底再生能源累计装置容量已达约22.34GW，较2016年成长3 .73 倍，占全国发电装置容量达32.6%。 能源署官员强调，政府除了持续推动技术相对成熟的光电、离岸风电外，并发展地热、小 水力等多元绿能，努力达成2026 年11 月再生能源发电占比20%，以及後续在2030 年的绿 能3成目标，「我们还是朝向这个目标去拚」，并没有因此放弃。 针对离岸风电，能源署说，依行政契约规定，风场完工具1年缓冲期，截至12月23日，目 前已累计风力机安装 474 座，设置容量达4.43GW；剩余的海龙三号、台电二期风场均已 完成所有水下基础安装，预计2026 年安装风力机，「经济部有信心达成2026 年5.3GW 目 标。」 风场年底完工变明年　能源署：台电展延下仍延宕将罚 台电受访时也回应，「本案进度已达9成以上，目前工程皆持续进行中」，後续台电将持 续督促及协助承商，预计今年4月全数竣工。 然而，能源署官员表示，台电依照行政契约应在去年底完工，公司有依据不可抗力因素， 向能源署申请展延取得初步结果，但若最终展延时间与完工时间有落差，将会依照通案规 定扣除履约保证金。 总结，现阶段除了因海峡风场一期解约所短少的300MW，若其余风场顺利施工，应可在预 计2026年达5.3GW。 真正决定绿能发电量今年能否达到20%，关键在於发电量最大的光电能否达到20GW目标。 但去年光电装置容量增幅已大不如前，再加上社会观感不佳、部分政策推动消极，及立法 院修严设置规则，让光电业者均反映，政策与社会压力形成「腹背受敌」局面。 5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体: https://share.google/U6LzhiRnjdTkOWsuk 6.备注: 绿能体检2／光电2024增1成、2025「腰斩」　政府押宝屋顶型 弊案缠身、社会观感差ꀠ光电去年成长不到6% 好厂商、坏厂商一起扼杀　光电业：环评三法如「化疗」 面对光电逆境　能源署：全力推动「屋顶优先」 监察院指光电推动不力ꀠ监委：内政部有一定责任 绿能体检3／风电3之1里程碑仅1家「按表操课」　未达标恐收回风场 5风场状况多　1家已退出台湾、1家去年才遭解约 称5风场还在　能源署：未达标最重可依法解约 风电厂爆撤退潮1／绿能旧案卡钱关新案又难产　业者带钱转向日韩找活路 光电粗暴开发，八公顷石虎出没森林遭铲除，石虎保育协会：亟需关注让山林止血 独／渔电共生巨头诚新绿能 传遭台南黑道与公职索讨千万…送钱手法曝光 郑丽君：太阳光电2026年20GW目标已掌握案源 行政院副院长郑丽君：20GW 光电案源确立，离岸风电 2035 海域盘点进度明朗 郑丽君哪来信心2026年达标？ 光电公会曝一年得多盖5倍量体 --

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