媒体来源：风传媒 记者署名：王秋燕 完整新闻标题：美国军工一条神经被中国掐住　CSIS：稀土短缺不是警讯，是现实 完整新闻内文： 王秋燕 2025-04-17 09:20 美中关税大战打到如火如荼的阶段，北京当局最厉害的出招「稀土出口管制」，精准切入 美国国防工业的痛点。美国战略与国际研究中心（CSIS）最新报告指出，若中国全面限制 7种中重稀土出口，美国将「完全无法」补上缺口，这不仅威胁产业，更动摇国家战略安 全。 北京当局4月4日宣布，对钐（Samarium）、钆（Gadolinium）、铽（Terbium）、镝（ Dysprosium）、鑥（Lutetium）、钪（Scandium）及钇（Yttrium）等中重稀土元素实施 出口许可制度。这些关键材料主要应用於军用磁铁、感测器、雷达、红外线武器与声纳等 精密武器，属於F-35、核潜舰、无人机、雷射系统不可或缺的核心部件。 每架F-35平均用逾408公斤稀土材料 《纽约时报》报导指出，稀土虽不「稀有」，但它们难以分离提取，且提炼过程具有高昂 环境成本。北京当局的稀土出口限令无疑对美「鸣枪示警」，表明它能够造成多大程度的 供应链打击，并可藉由许可制度进一步转向课徵关税、实施配额，甚至全面禁止。 根据美国五角大厦资料，每架F-35战机平均含有超过408公斤稀土材料；部分核潜舰甚至 高达4173公斤。更令人不安的是，航空航太与武器制造业者目前仅有数月稀土储备，无法 支撑长期冲突。美国国防业者担忧，价格飙升将很快开始显现，尤其是在中国明确要求出 口企业需取得政府许可之後。 CSIS在「中国新稀土出口限令导致的後果」（The Consequences of China’s New Rare Earths Export Restrictions）报告中更警告，这不是假设情境，而是即将发生的战略现 实，「美国无备援能力，分离与加工设施几乎为零。即便正在建设，短期内仍无法满足军 事需求。」 CSIS 深度分析，北京这次的出手不仅是技术封锁，更是三重战略手段的结合： 1.战备干扰：中断关键材料供应，让美国国防生产节奏被迫延後。 2.讯号威慑：对盟友、企业与金融市场释放「中国有绝对稀土主导力」的讯号。 3.经济筹码：藉由出口审批制度逼迫企业、甚至部分国家选边站。 这些做法并非首见。2010年针对日本、2023年对欧洲与美国的镓、锗出口限制，早已说明 中国如何将矿产政策化、外交化、战略化。CSIS 评估，此举将加深美国供应链危机，「 这不是市场竞争，是无声的战略削弱」。 中国累积10年的产业，美国不到3年时间能赶上？ 美国国防部虽早已将「稀土自主」纳入《2024国防产业战略》（2024 National Defense Industrial Strategy），并喊出2027年前建立完整供应链的目标，实际进度却远远落後 。CSIS 直言，美国目前的产能计画即便全数落实，产出仍将低於中国，短期内几乎不可 能满足国防需求。 虽然五角大厦自2020年起已投入近4.4亿美元扶持本土稀土加工，并寻求与 MP Materials 等企业扩大合作，但无论在采矿、分离技术、精炼流程或废料处理方面，美国 都仍受限於环境法规与投资落後。CSIS 表示：「美国正试图追赶中国10年以上的产业累 积，却只有不到3年的时间。」 「友矿国家」能救命？CSIS：追不上中国出拳的节奏 CSIS 建议美国应扩大与澳洲、加拿大、巴西等「友矿国家」的合作，但提醒：「即使启 动双边合作，从勘探到投产需耗费 5 到 10 年。」更关键的是，其他国家为避免成为下 一个被限供对象，可能转向与中国合作以稳定自身供应，让美国更加边缘化。 许多关键矿物（如钴、钯、石墨等）也集中於与中国外交关系密切的国家。「中国正透过 控制关键资源，建立一个新的地缘供应霸权，并把这视为未来全球经济竞争的新战场。」 CSIS 警告，美国若无法立即行动，当中国在2025年後持续强化出口管理、精炼流程升级 与矿区国际布局，美国恐将在军事供应链上全面落後。这不是一场市场竞争，而是一场无 声的战略削弱。 完整新闻连结： https://www.storm.mg/article/5358172 备注： https://i.imgur.com/hx7gteh.png --

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