台积电落入中国手中也没关系？美国再掀「弃台论」：不为台而战，更为台湾沦陷预作布 局 风传媒 李忠谦 2025-02-28 12:48 随着川普2.0开始颠覆原有的国际秩序，白宫究竟会如何处理两岸问题，已经成为台湾关 注的国际焦点。最新一期《外交事务》刊出近似「弃台论」的专文〈台湾情结：美国战略 不该寄托在一场无法获胜的战争〉，呼吁华府不要把台湾当成是亚洲战略的核心、不要过 度高估台湾的重要性，更要为台湾的可能沦陷预作布局，尽可能降低中国统一台湾对美国 的冲击。 这篇堪称「弃台论」最新代表作的长文，作者是美国智库「国防重点」（Defense Priorities）军事分析主任卡瓦纳（Jennifer Kavanagh）与「卡内基国际和平基金会」 （Carnegie Endowment for InternationalPeace）资深研究员沃海默（Stephen Wertheim）。两人主张美国不该延续原来的极端亲台路线，美国总统不该承受「为台北而 战」的巨大压力，因为这麽做的代价令人畏惧、相关的政治算计更会让美国陷入一场「打 不赢的战争」。 卡瓦纳与沃海默很清楚，坐视台湾沦陷将削弱美国政府的国际信誉，因此台湾的命运让美 国决策者夜不能寐。但这毕竟牵涉到二战之後的首次大国冲突、甚至就连美国本土也可能 陷於战火，这些都是美国决策者必须权衡的代价。当然，如果美国能够抵御中国入侵台湾 、保护印太地区重要的民主国家，如此伟大的成就必定载入史册，詹森（Lyndon Johnson ）当年也选择了增兵越南，对抗越共的扩张与侵略。 但卡瓦纳与沃海默认为「不是引爆第三次世界大战、就是眼睁睁看着台湾沦陷」的极端二 元选项绝对不是个好主意，华府必须找出对台政策的第三条路，推动台湾增加国防支出、 进行国防改革，让台湾更具备自卫能力。这篇文章行文至此，与美国的既有政策差异不大 ，但两位作者进而主张：如此一来，中国若是入侵台湾，美国就可以避免派遣军队保卫台 湾、美国的基地也不致遭受攻击，无论两岸冲突的结果为何，都不会影响到美国在亚洲的 地位。 简而言之，就是美国要为台湾的可能沦陷做好打算。 卡瓦纳与沃海默主张，美国的区域利益不应受到台湾命运的影响，华府不该澄清保卫台湾 的承诺，更要淡化让台湾落入北京手中的重要性。两人驳斥「美国的生存与繁荣取决於台 湾归属」的错误观点，美国对台湾的支持应该有其限度，重点在於阻止中国入侵台湾的同 时，更要积极维护美国的利益、避免卷入一场毁灭世界的战争。毕竟维护台湾事实上自治 （de facto self-rule）所带来的好处，不足以抵消美中战争造成的严重後果，美国在此 区域的切身利益，是不让中国成为不受约束的区域霸权，问题是北京掌控台湾，并不会造 成美国所担心的後果。 按照卡瓦纳与沃海默的理路，他们承认美国与中国确实处於竞争关系，美国确实不可坐视 中国在印太坐大，但达成这一点的关键并非不计代价地保护台湾。因为中国拿走台湾也不 影响大局，无论是飞弹与雷达的涵盖范围、潜舰的匿踪性，攻占台湾所增加的军事优势并 没有想像中那麽大。卡瓦纳与沃海默认为，对抗中国的重点应该摆在美国与其他印太重要 国家的关系，即便台湾沦陷，美国仍然有能力组成一个制衡联盟，阻止中国成为亚洲的政 治和军事霸权。 除了在军事重要性上切割台湾，卡瓦纳与沃海默认为在经济利益上，美国也可以这麽做。 主张强力支持台湾的美方国安官员往往认为，北京如果获得台积电的控制权，可能会在科 技战中取得领先，华府将失去最重要的半导体来源，美国的经济成长和军事创新都会受到 严重打击。但卡瓦纳与沃海默指出，美国正在积极布局国内的半导体产业，应对失去台湾 的可能性，预计到了2032年，美国就可生产全球28%的先进半导体，而且没有西方在半导 体产业链中的支援，台积电也根本无法营运，这些在中国入侵台湾後可能都会被立即切断 。 美国也没有理由担心，如果中国控制台湾，美国将失去进入东亚市场的机会。虽然中国可 能拥有扰乱东海和南海航运的军事能力，而且完全封锁交通对解放军来说也不是一件容易 的事，何况中国自己的经济也会受到影响。如有必要，日韩商船可以采取新航线，绕过南 海，穿越印尼和菲律宾群岛，或透过所罗门海绕过巴布亚纽几内亚，即便失去台湾，东亚 海运也不会完全受阻。 至於「美国要是不能为台湾而战，就会损害美国的信誉，让印太国家与中国走的更近」， 这个观点也被卡瓦纳与沃海默所驳斥。因为就算台湾对美国当然很重要，也不足以成为美 国与中国开战的理由；加上印度和日本向来对中国抱持一定的敌意，对於中国的侵略行径 更会做出强烈反应。为了防止亚洲国家在台湾沦陷时与北京结盟，美国反而应该专注於其 更大的目标——防止中国成为区域霸权。 对於台湾的防御问题，卡瓦纳与沃海默除了支持「豪猪战略」—以大量反舰飞弹、水雷和 防空系统尽可能武装台湾，更重要的是「美军不应参加战斗，尽可能远离冲突」。两位作 者批评台湾的军购策略侧重购买大型先进装备，因为解放军可以轻松摧毁这些装备，让台 湾失去进攻与防御能力，台湾根本无法以这种方式击败中国，两人更反对台湾将生存的希 望寄托於美军驰援—这正是两人所反对之事。 卡瓦纳与沃海默主张，台湾应该透过不对称的拒止能力，阻止中国迅速占领、将解放军拖 入一场漫长且代价高昂的战争。虽然拜登与上一届川普政府都鼓励台湾这麽做，但相关变 革却一直停滞不前。为了加大压力，美国领导人更应该公开表示，尽管《台湾关系法》规 定了提供台湾防御性武器的法律义务，但台湾对自身的防御负有主要责任，进而施压台湾 将兵役延长为两年、强化军事勳练、国防预算至少提高到GDP的4%、拒绝台湾对於战机与 军舰的购买要求、甚至取消目前尚未完成交付的订单。 为了避免卷入战争，卡瓦纳与沃海默认为美国应当投资台湾的国防工业，使台湾在冲突期 间也能自行生产弹药、军备与医疗用品，减轻美国国防工业的负担，减少台湾对美国军事 援助的依赖。甚至在台湾遭到封锁或处於交战之际，美国也应当使用无人机运输军事物资 ，避免在运送物资时造成美方人员伤亡，一切都以「不要卷入台海战争」为最重要的目标 。 卡瓦纳与沃海默主张，美国的印太战略应当不受台湾事态发展的影响，即便北京成功占领 台湾，华府也能最大幅度降低冲击。华府不该一再警告「中国可能入侵台湾」，不该积极 表达保卫台湾的承诺，因为这可能会促使美中卷入战争的风险。华府应该改变策略，不应 计划在台湾问题上与中国作战，而是鼓励相关国家做好自卫准备；更温和与模糊地表明对 台湾的军事承诺，不要在两岸问题上主动挑衅北京。华府应当认清，亚洲的权力平衡并不 取决於对台湾的控制，更重要的是美国与日本、印度、韩国、印尼和菲律宾的关系。 卡瓦纳与沃海默认为，无论北京是否有所回应，美国都会因为加强「一中政策」受益。因 为这麽做将向亚洲盟友表明，台湾并不是美国最关心的问题，两岸局势的进一步升级将来 自中国的侵略，而不是美方的挑衅。虽然这麽做可能让北京误以为美国可能不会保卫台湾 、从而削弱威慑力，但美国可以透过「战略模糊」政策来限制这种风险，北京可能也会在 侵略台湾时避免攻击美军。 自2019年以来，美国推出一系列敌视中国的政策，美中关系也逐渐恶化。但卡瓦纳与沃海 默建议美国的政治领袖，应该就美国在西太平洋的利益进行坦诚对话，美国民众必须了解 与中国发生冲突的真正代价：数十万美国士兵战死、在绝望中发射核武、日常生活被严重 破坏、比金融风暴更严重的经济衰退；在讨论与中国竞争的必要性时，则应强调「与中国 共存」的必要性，美国的决策者甚至应该改采「竞争性共存」作为美中关系的方针，避免 对台湾问题过度危言耸听。 卡瓦纳与沃海默在文末指出，美国政府不应低估中国的威胁，但也应该了解失去台湾不会 让中国更危险。美国不该低估了自己在印太区域的优势，台湾确实对美国有价值，但如果 美国决策者高估了台湾的重要性，可能会提高引爆毁灭性战争的重大风险，任何军事力量 都无法纠正此一错误。华府不应该因为恐惧或热情而浪费自身优势—无论台湾海峡发生什 麽事，美国都可以跟盟友一起维护开放平衡的印太地区。 https://www.storm.mg/article/5331570 备注: 搬光了就没关系，到时候炸掉台湾的台积电就好 美国战争学院︰摧毁台湾半导体以防中共 http://bit.ly/3lVVxSP https://i.imgur.com/v831C8l.jpeg -- 政治笑话的问题就在於他们是被选出来的 The problem with political jokes is that they get elected. --萧伯纳(George Bernard Shaw) --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 123.51.228.12 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Gossiping/M.1740841176.A.2FD.html