「川普当选恐导致局势有利中国」小笠原：对台湾的影响近似於恶梦 Newtalk新闻 张柏源综合报导 https://newtalk.tw/news/view/2024-11-08/943630#google_vignette 2024美国总统大选落幕，选举结果攸关全球局势发展，美国前总统、共和党候选人川普（ Donald Trump）胜选，明年1月再次入主白宫，但川普选前质疑美国是否应保卫台湾，又 声称台湾抢走美国晶片事业，还自称和中国领导人习近平很要好，引起不少台湾民众担忧 。长期研究台湾政治的知名日本政治学家小笠原欣幸7日刊文分享自己对於川普即将上任 的看法，他直指川普的当选可能成为台湾「恶梦」的危险徵兆，并警告未来对中吓阻结果 受冲击恐导致局势有利於中国。 小笠原撰文分析川普上任後对台湾可能产生的影响并整理未来可能发展，首先是川普在竞 选期间对台湾不友善的言论，不同政治立场的台湾媒体都对川普抱持警戒心态，这是因为 川普一再发表对台不友善的言论，包括指责台湾「偷走美国晶片生意」、要求台湾「支付 保护费」，根据川普前幕僚说法，他曾极度轻视台湾，直指台湾仅如『笔尖大小』。这与 美国总统拜登（Joe Biden）一再高度肯定民主台湾的言论形成强烈对比，川普从未对台 发表过高肯定的言论。 小笠原在文中写道，其实第一任川普政府时期，台美双边是相当友好的。2018年之後，当 时的川普政府开始将中国视为竞争对手，明确展现重视台湾的立场，2019年更宣布出售 F-16战机等大型军备，台湾前总统蔡英文政府成功深化与川普政府的合作关系，对未具正 式外交关系的台湾而言，这是重要的成果。事实上，在2020年美国总统大选期间，台湾也 出现许多期待川普连任的声音。从这段历程来看，似乎台湾并无须对川普当选抱持警戒心 态。 小笠原认为，台湾的评论家之中不乏对川普的对中强硬态度寄予厚望，也有人觉得，川普 先前的言论仅是选战期间的发言，是否会实际反映在政策上仍是未知数。从台湾的角度来 看，越是仔细观察就越无法不提高警觉。主要基於两点：其一，川普轻视台湾的言论绝非 玩笑话或选举语言，而很可能是他的真心话；其二，在第一任川普政府推动重视台湾政策 的政府高层，如今已大部分离开川普的核心圈。因此，令人忧心这种根深蒂固的轻视台湾 态度，可能会转化为具体政策。 小笠原提醒：「川普轻视台湾的言论并非仅出现一次，而是一再重复。他所谓『台湾偷走 美国的晶片生意』说法完全是误解。日本专家已解释过台湾半导体产业的发展历程，从那 些解说可以清楚看出，台湾是透过建立专注於晶圆代工制程的独特商业模式而获得成功。 然而川普本人已经认定是『被偷走』，即便有人向他解说，恐怕也难以改变其想法。最高 领导人被这样的成见所束缚，对台湾而言绝非好事，甚至可能演变成要求将半导体制造， 从台湾移转至美国的压力。」 小笠原示警，川普要求台湾增加国防支出，恐怕将加剧「疑美论」。要求台湾增加国防支 出的主张，这不只与共和党系专家的论调一致，更反映出根本性的问题。曾在第一任川普 政府担任国防部副助理部长的柯伯吉（Elbridge Colby）主张，台湾应该将目前占GDP 2.5%的国防支出提高到10%，至少也要达到5%。换言之，川普的发言并非突如其来，而是 在推动「美国优先」外交政策者之间，普遍存在的主张。 小笠原直言，台湾确实需要增加国防支出，进一步强化防卫努力，这一点无庸置疑。然而 ，川普及其幕僚的言论显然缺乏对台湾民意的理解。他们的主张可能会被解读为先迫使台 湾大量采购美国武器，接着要求台湾自行负责防卫，如同乌克兰般不派遣美军协助。如此 一来可能会在台湾引发即便依赖美国，最後还是会被当成弃子的「疑美论」，这正是中共 期待的发展。川普阵营完全没有意识到台湾舆论的这种动向。他们采取高高在上的态度， 可能认为根本无须在意台湾的民意。 小笠原指出，一旦被证实美国并不可靠，台湾的舆论必将从传统的亲美立场转向。这将反 过来影响美国的印太战略以及日本对台海危机的讨论，恐在美中力量对比上引发连锁反应 。台湾虽然无可否认会受美中影响，但同时也是能够影响美中的行为者，这一点恐怕川普 等人并未充分理解。政府人事方面，在第一任川普政府时期，国务卿、国防部长、国家安 全顾问及其他要职基本上都由充分理解台湾微妙地位和战略重要性的人士担任，这些人都 出身於重视美国国家利益的菁英阶层。 小笠原续指，这些政府高官善於利用川普总统不拘泥於政策细节的特性，陆续推动重视台 湾的政策。然而，这些人後来不是与川普对立，就是倦勤而离开川普阵营。在台湾留下美 好印象的第一任川普政府成员，如今已离开。各界预期，在第二任川普政府中，外交和安 全政策将更强烈反映川普个人意志。也就是说，即便在第一任期必须仰赖专家的领域，川 普也已积累足够自信，可能会安插唯命是从的人选。 小笠原强调，由於美国舆论整体倾向提防中国，新政府可能会安排对中强硬派人士。台湾 确实抱持期待，但也需要加以警惕。徒具口号的对中强硬论对台湾不会有帮助，关键在於 是否具有实质强化台湾安全的意愿，依政府人事安排的情况或许能够一定程度化解上述疑 虑。尽管如此，必须认知到历任美国政府对台湾所扮演的角色与「美国优先」的外交政策 理念存在矛盾。如果美国的影响力长期衰退将有利於中国而不利於台湾。迄今所述，川普 当选对台湾的影响近似於「恶梦」。 小笠原提到：观察选战後期川普优势之际的台湾评论，也出现不少认为美中对立结构必将 持续，因而消除疑虑的论述。诸如对美国而言台湾的重要性不变，无论哪位候选人当选， 都不会对台湾不利；川普的不确定性对中国而言同样存在，反而是中国更为困扰；川普执 政，美中贸易战将升温反而成为台湾的机会；预期会得到大规模军售，可强化台湾的防卫 装备；美国若从乌克兰援助抽身转而专注对中战略，对台湾是有利的等等乐观论调。 小笠原在文末写下：「我认为这些乐观论调中，可能也包含为了因应川普冲击效应的风险 管理心理。要预测川普确实很困难。以我的立场而言，希望4年後被别人说『悲观论并不 正确』。但我们仍需要将台湾的安全保障环境可能产生变化这件事放在心上。愿文中所论 仅是杞人忧天。」国立清华大学今年8月起聘任小笠原欣幸为清华大学荣誉讲座教授，9月 起在清华大学人文社会学院学士班专任授课及举办讲座1年。 --

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