「人口上限」反移民 瑞士今公投 https://www.google.com/amp/s/news.ltn.com.tw/amp/news/world/paper/1758695 2026/06/14 05:30 〔编译林家宇／综合报导〕欧洲国家近年面临移民冲击问题，使反移民的政治势力陆续崛 起。由瑞士右翼民粹政党「瑞士人民党」（SVP）提案的史无前例公投，将在十四日决定 是否将国家人口数限制在一千万人以内。 瑞士采行直接民主体系，凡是在十八个月内获得十万人支持的公共议题，便可交付公投影 响政府政策和运作。每年通常约有四案公投透过此机制进行，也是SVP长期用於推动议题 的工具。 若公投通过，瑞士政府得采取措施，在二〇五〇年以前将总人口数限制在一千万以内。要 是先达到九五〇万，得对家庭团聚、居留核准和庇护等措施采取严格限制。若在规定年限 前突破一千万门槛，SVP将责成日内瓦退出与欧盟的自由流动协议，等同阻断与欧盟的共 同市场连结。 英国卫报指出，瑞士人口约九一〇万人，增长速率高於周边其他欧盟国家。自二〇〇二年 自由流动协议生效後，上升约廿三％，同期的经济产出则提升约廿四％。外籍人口约占廿 七％。 SVP主张，「不受管控的移民正导致瑞士人口增长异常迅速。对生活带来明显的负面後果 」。 由瑞士四大政党组成的七人制联邦委员会集体反对这项提案，警告若通过可能危害国家稳 定，损害经济并削弱瑞士繁荣。国民院与联邦院多数成员，以及经济、商业团体也齐声反 对。 瑞士经济协会首席经济学家明施认为，人口上限提案是民粹主义试图以简化的人为上限来 解决复杂的人口问题，对改善住房和交通发挥不了作用。SVP国民院议员马特宣称，「我 们并不反对移民，而是必须适中并管控」。 瑞士与其他欧盟国家同样存在生育率下跌及 人口老化现象，因此需要移民为社会运作挹注人力，预计六十五岁以上族群所占比例，将 在二〇五五年超过廿七％。民调显示，正反方在人口上限公投势均力敌，但预料反方能够 以五十二％的支持度赢得投票。瑞士公投以邮寄投票为主，比例高达九成。现场投票会在 十四日短暂开放，必须同时在公民票数和邦票数皆得到多数才能通过。 --

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