蓝推蒋万安条款 直辖市无论人口设三名副市长 https://udn.com/news/story/6656/8379840 2024-11-23 13:40 联合报／ 记者王千豪／台北即时报导 台北市目前有三位副市长，但人口数在9月跌破250万，未来若有人离职，依地方制度法规 定，将达不到设第三位副市长的门槛。国民党立委推动地制法修法，删除人口限制，规定 直辖市无论人口多寡都设置三位副市长。领衔提案的国民党立委李彦秀表示，「我非常希 望这个会期就能够通过」。 国民党立委李彦秀、王鸿薇、罗智强、许宇甄等人提出地制法修正草案，直辖市部分拿掉 250万人口限制，修改成无论人口多寡，直辖市都设三位副市长。在非直辖市部分，李彦 秀等人也提案修法，将人口达125万得再置一位副县市长的规定，修改成达全国人口的2％ ；国民党立委陈玉珍的版本则是规定无论人口多寡，非直辖市都设二位副县市长，但人口 达125万，还可以再多设一位。 李彦秀表示，根据国发会的人口推估报告，由於少子女化的现象没有趋缓，所以台湾今年 的总人口重回负成长趋势，且未来将难以逆转，表示未来各地方县市的人口数将不断下降 ，但是地方政府的各项职责却不会因此减少，反而会更趋向专业化及分工化。 李彦秀说，当初地方制度法规定直辖市人口数达250万人才能增设第三位副市长。以台南 市为例说明，依照现有的趋势来看，台南人口数未来也没有办法达到250万人，所以考量 直辖市有额外的行政职责要负担，例如社会教育法要求直辖市设立社会教育馆，为了顾及 到六都间的衡平及政务繁重，所以她提出了直辖市都能设置三位副市长的修法，让多元专 业的副市长协助市政规划，以落实地方自治。 目前直辖市人口不足250万的包括台北市、桃园市、台南市，一旦李彦秀的提案三读通过 後，这三都也会跟着受惠。李彦秀说，她是台北市的区域立委，也是台北市长蒋万安过去 在立法院的伙伴，不能让蒋万安少一位副市长，台南市民进党立委陈亭妃、林俊宪应该不 会反对这个法案，如果反对的话，就是从政治思考这件事情。 桃园市国民党立委牛煦庭也说，副市长在职能上，通常按专业分别督导市府下辖的若干局 处，协助跨局处的政策协调；也时常代表市长出席各种重要行程。多一个人力，当然就多 一分弹性，让市长有更多资源，提高治理品质，他乐观其成。 在非直辖市部分，李彦秀说，目前没有一般县市人口数达到125万人，考量到未来人口数 呈现下降趋势的幅度甚钜，不应该再以绝对人口数来当作标准，而是改采县市人口数达户 政司统计的台湾总人口数2％，就能新增第二位副市长，藉此来推动及分担政务。 彰化县国民党立委谢衣凤表示，非直辖市的地方政府受限於统筹分配税款较少，以及公务 人员的职级较差，优秀的公务人员可能都会往直辖市以及中央政府流动，这样修正对於非 直辖县市的政府相对公平。 国民党立委、云林县党部主委张嘉郡表示，考量县市政府的政务繁忙，依现行制度，县市 政府仅正、副县长的配置却有不足，若能适度增加人力分摊政务，提升民众的服务品质， 相信能强化地方自治的效能，她并期许透过提升地方政府的服务效能，遏止城乡差距的M 型化发展，进而促进台湾均衡区域发展。 苗栗县国民党立委邱镇军表示，他跟县长锺东锦讨论，增加一位副县长当然是好事。但他 也指出，50万以上县市的局处太少，例如苗栗县的文化和观光并成文化观光局、劳工和青 年并成劳工及青年发展处，业务量大，导致常常招不到人，因此他希望透过此次地制法的 修法，举行公听会邀请县市首长一起参与，全面检讨地制法。 --

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