评论 > 投书 自由开讲》忍辱负重的云林人成就了台湾社会 2024/06/30 14:03 ◎张丽善 虽说18世纪末美国的独立宣言早已宣示「人生而平等」的概念，但丰满的理想下呈现的却 是骨感的现实，而台湾各县市的发展际遇则是大相迳廷，数十年来云林县民所承受的遭遇 更是如此。而即将实施的〈国土计画法〉则将逼迫云林农民永世只能以农为业，被桎梏在 农地上难以翻身，变相成为号称AI科技岛上的农奴。 与台湾其他县市相较，云林因「风头水尾」、严苛的生活环境，因此造就云林人吃苦耐劳 、坚毅纯朴的良善特质。因此，过去数十年来当台湾经济工业化与科技化的历程时，云林 人则毫无怨言地扮演无名英雄，承担各项配合台湾经济发展所需的重责大任。 於是乎，当各地纷纷推动促进高科技产业时，云林则负责守护粮食安全的职责。当国家打 造台湾的石化产业时，云林人则默默以健康换取对台湾税收的贡献，每年上缴中央超过 700亿的税金，全台排名第十名。但在统筹分配税款的制度下，云林县获得的分配却微乎 其微。整体制度的不公，云林县似乎成为次等公民。且医疗资源不足不均的情况下，云林 人的健康更缺乏保障。 然而，云林担任台湾粮仓与守护粮食安全的角色早已超过一世纪，尽管云林人从未抱怨， 但不表示中央政府可将云林人的静默视为理所当然。直率的说，〈国土计画法〉对於农业 县非常不公平。它以粮食安全为名，在全国范围划设了74至81万公顷的农业区，云林县就 占了全台十分之一的面积。但遗憾的是，当其他县市大可无所顾虑地招揽高科技产业时， 负责维系粮食安全的农业县的发展机会也被扼杀了。 因此，云林县提出「农业权」主张，强调农业大县承担粮食安全重责大任之时，中央应同 时考量农地发展受限後，对农民及农业县的经济影响，将农业贡献度纳入财政划分权重内 ，使农业有足够的发展量能，减少城乡间之差距，创造就业机会，减少人口外流。 另一方面，中央政府的能源政策同样也彻底忽略为创建台湾经济奇蹟而默默牺牲的云林人 。麦寮电厂承受了台湾总体电力近4%，即使抱怨空气污染，但云林人理解基础电力的重要 性。且再生能源中无论是光电、风电、水力发电等，云林县更名列前茅，供献良多，云林 人可说是默默成就台湾的整体发展。 然而，早在111年12月时，在云林县政府积极推动能源转型的努力下，麦寮电厂及天然气 接收站即通过环评大会审查，将加速天然气接收站及发电厂的兴建，减少空污及温室气体 的排放。这才是当务之急。 https://i.imgur.com/VmMhUdx.jpg 麦寮电厂。（资料照） 过去台湾创造各项经济奇蹟、达成诸多傲世成就之时，云林人已吃了太多苦。如今，中央 政府以守护粮食安全之名，抑制农地的转换使用机会，强迫云林人如同农奴般被束缚於农 地上。与此同时，为遮掩民进党政府能源政策的荒谬与缺失，民进党非但不思检讨自身的 缺失与毫无积极作为，反而想方设法巧立名目，只为在农地上种电。例如，面对云林西部 农地，不肯为其重划建置农水路，却直接以「低地力农田适合种电」之由，将其直接划入 绿能发展区。 其实，台湾人民要的很简单，合理的电价，稳定的电力，不要增加人民的负担，不要影响 人民的生活品质。试问，这样的能源政策很难吗？ 我们无意继续纠结於过去的历史，但若要展望未来，必须厘清过往的教训、重新认识云林 人为台湾所做的牺牲贡献。唯有如此，才能获致区域均衡发展之目标，因能源政策所导致 的冲突始能消弭。 （作者为云林县长） https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/4721434 心得： 这是云林县长对国土计画法的说明 一开始看新闻附图 还以为是要讲云林人因为六轻吃了太多苦... 不过云林在台湾整体产业上的贡献 大致上确实不是农业就是石化业 --

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