印尼迁都2 / 从零建新都 绿色智慧城「努山塔拉」挑战多 2024/7/24 10:19（7/26 11:31 更新） https://i.imgur.com/Cz9nsc8.jpg 印尼新首都「努山塔拉」将成为绿色智慧城市，只会开发总面积的30％作为建地，剩下70 ％则会留作森林绿地，像是公园、原始物种保护区和森林生态走廊等。中央社记者李宗宪 努山塔拉摄 113年7月24日 印尼8月展开迁都工作，新首都位於东加里曼丹省的「努山塔拉」，距离雅加达约1400公 里，目的是为了平衡区域发展，解决雅加达人口膨胀及环境问题，但过程中却引发政治与 环境争议。中央社从政治、文化和经济面向，解析打造新首都面临的挑战，总统佐科威的 迁都梦又将这个东南亚大国带向何方？ （中央社记者李宗宪努山塔拉24日专电）从绿建筑、自动驾驶捷运到垃圾处理系统，一座 绿色智慧城市所需的建设，都将在印尼新首都「努山塔拉」实现。但过程却可能牺牲当地 原住民的居住权，破坏原始环境。 距离印尼新首都「努山塔拉」落成不到2个月，总统佐科威（Joko Widodo）信心满满表示 ，「『努山塔拉』将成为全世界最环保的首都」，他鼓励官员建设城市时，得重视人行道 及绿化，以构建永续城市。 佐科威擘划蓝图，要将「努山塔拉」打造为绿色智慧城市，并由总部位於雅加达的URBAN+ 公司在2019年经过竞赛评比，接下规划新首都的任务。 打造「10分钟城市」 告别私人汽机车和围墙 URBAN+公司负责人西巴瑞尼（Sofian Sibarani）向中央社描述新首都的未来样貌，未来 「努山塔拉」会是个「10分钟城市」，意指居民到任何生活所需地，像上班、购物、公园 、医院和车站等，都能在10分钟内抵达。 他说，不同於印尼大部分城市的交通高度仰赖私人汽机车，新首都的居民主要靠大众交通 工具、电动车、自行车或步行移动，人行道及自行车道会贯穿整座城市，建筑间则有人行 通道连接。 西巴瑞尼补充，雅加达的住宅都设有围墙阻隔，这是源自於对治安的担忧，但新首都作为 全新城市，他希望能打破人们对治安的不信任，因此住宅皆采开放性设计，邻居间也更容 易互访。 另外，「努山塔拉」是座生态永续城市，禁止抽取地下水，而是采取雨水回收技术及污水 循环系统。能源使用上则以净零碳排为目标，最大幅度使用再生能源。 负责废弃物处理的专案副经理德维（Dwi Handoko）表示，新首都的垃圾分类後会回收再 利用，经过处理，以替代传统的煤炭成为再生能源。截至6月底，施工已到最後阶段，预 计8月前就能完工。 然而，「努山塔拉」这座绿色智慧城的美好蓝图，似乎未纳入当地原住民，有部分的居民 更得面临搬离家园的窘境。 URBAN+公司负责人西巴瑞尼（Sofian Sibarani）表示，未来新首都「努山塔拉」会是个 「10分钟城市」，意指居民到任何生活所需地，像上班、购物、或到公园、医院和车站等 ，都能在10分钟内抵达。中央社记者李宗宪雅加达摄 113年7月24日 人权团体控政府强迫原住民搬迁 距离新首都政治中心不到5公里的瑟巴库区（Sepaku）是巴利族（Balik）和巴瑟族（ Paser）原民部落，他们的传统住宅为木造房屋，居民生活纯朴，大部分从事务农工作。 建设新首都的过程中，屡屡传出当局在短时间内对原住民下达强制搬迁令，造成居民人心 惶惶。最近一次是今年3月，群岛原住民联盟（AMAN）当时批评政府「滥权」，因为有200 户家庭在房屋将被拆迁的前7天才收到公告，被要求搬迁。 在瑟巴库区经营小吃店多年的巴以娜（Nur Bainah）今年58岁，她的先生和亲戚都是当地 原住民，虽然未收到政府要求搬迁的命令，但因住家邻近新首都开发区，房子尚未有土地 证明，因此担心未来也得面临被迫搬迁的命运。 巴以娜对中央社说：「政府还没解除土地限制，因此我们只有印监保证，还没取得房屋证 明。我希望我们不会被驱离，若要搬家，是要搬去哪呢？」 她强调，乐见政府建新首都，但希望别干扰居民原本的生活。 巴以娜的住家旁，现正兴建一座供给新首都的水库，但讽刺的是，巴以娜的家至今仍并没 有自来水，平常用水都得去商店购买。所谓的「绿色智慧城」，虽地理位置距离她家仅有 几公里，她却可能无法感受。 https://i.imgur.com/xZKKspl.jpg 距离新首都政治中心不到5公里的瑟巴库区（Sepaku）是巴利族（Balik）和巴瑟族（ Paser）原民部落，他们的传统住宅为木造房屋，居民生活纯朴，大部分从事务农工作。 中央社记者李宗宪努山塔拉摄 113年7月24日 在瑟巴库区经营小吃店多年的巴以娜（Nur Bainah）今年58岁，她的先生和亲戚都是当地 原住民，虽然未收到政府要求搬迁的命令，但因住家邻近新首都开发区，房子没有土地证 明，因此担心未来得面临被迫搬迁的命运。中央社记者李宗宪努山塔拉摄 113年7月24日 居民吁保护环境和居住权 也有居民则对政府驱离原住民感到不满。今年52岁的巴利族原住民邦帝（Pandi）是巴以 娜的邻居，他不理解为何加里曼丹地广人稀，政府为何硬要选在原住民居住处开发新首都 。 他说：「印尼独立前，我们就已经住在这里，但却没有权利拥有自己居住的土地，未来进 驻新首都的外国公司却可以获得保障。」 邦帝呼吁政府制定保护当地原住民的法规，并承认他们拥有合法的土地权和居住权。 除了原住民居住权因新首都受威胁，当地居民和环保团体也担忧建设新首都会破坏当地的 原始自然环境。 新首都工程的承包商负责人萨哈特（Barnard Sahat R Hutapea）对此表示，新首都的建 筑区域原本就是造纸公司的林地，是被称为仅有单一物种的「生产林」，并非天然森林。 他说：「未来新首都将会着重於重建森林，并种植多样性的植物，这是目标也是义务。」 URBAN+公司负责人西巴瑞尼则补充，新首都只会开发30%的土地面积，剩下70%则会留作森 林绿地，像是公园、原始物种保护区和森林生态走廊等。因此在完成基础建设後，所有工 程将专注於复育自然森林。 能否实现绿色永续仍待观察 无论是新首都的工程承包商或规划新首都的设计公司，都对「努山塔拉」将成为绿色智慧 城市信心十足，但多名专家仍对於这座城市能否达到绿色永续，抱持保留态度。 印尼城巿与区域规划师协会（IAP）主席安迪（Hendricus Andy Simarmata）指出，一座 完善的绿色永续城市，必须在完成建设後，复原当地原有的生态系统，像是野生森林和野 生动物的栖息地。 但这些只是绿色永续城市的基本要件，安迪说，主要观察指标仍落在城市完工後，「努山 塔拉」是如何实践绿色环保理念，以及相关法规是否完备，才能评估是否达标。 他举例：「再生能源比例、污水和废弃物处里程度、复育林地後是否存在生物多样性，以 及野生动物是否愿意栖息。」 安迪指出，政府有永续绿色城市的愿景相当美好，但新首都开发过程仓促，为赶在8月前 完工，可能无法面面俱到，他期盼下任政府能更仔细研究和评估新首都的建设。 他说：「现在断定新首都发展方向是否错误仍过早，建设应放慢速度，并好好重新评估各 项计画，这是场马拉松，而不是短暂竞赛。」（编辑：周永捷）1130724 https://i.imgur.com/WJuD6LX.jpg 「努山塔拉」正大兴土木，兴建过程中砍伐大量森林而遭环保团体批评，对此当局澄清建 地原是造纸公司的林地，被称为仅有单一物种的「生产林」，并非天然森林。中央社记者 李宗宪努山塔拉摄 113年7月24日 https://i.imgur.com/ZqSY5Sp.jpg 印尼将「努沙塔拉」打造成绿色智慧城市，城市内有绿建筑、自动驾驶捷运及污水、垃圾 处理系统等建设，能源使用上则以净零碳排为目标，最大幅度使用再生能源。（URBAN+公 司提供）中央社记者李宗宪雅加达传真 113年7月24日 https://www.youtube.com/watch?v=v3tdhHLw2hk https://www.cna.com.tw/news/aopl/202407240069.aspx 心得： 印尼迁都这件是我以前高中地理课就有上到 本板也分享了几篇相关报导 不过刚好没有我看到的这篇 我这篇主要侧重印尼新都是一座新兴绿色城市 以及四周区域原住民的相关议题 --

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