深圳人口减少 43年首见 https://udn.com/news/story/7332/7156967 2023-05-11 03:27 联合报 特派记者赖锦宏／北京报导 深圳八日发布二○二二年国民经济统计公报，其中最引人关注的是，深圳去年常住人口比 二○二一年净减少一点九八万人，为一九七九年深圳建市以来首次出现人口负增长。专家 认为，疫情与伴随而来的经济困难是造成深圳常住人口减少的主因。 据每日经济新闻报导，上述统计公报显示，深圳全市截至去年底的常住人口为一七六六点 一八万人。其中，常住户籍人口五八三点四七万人，占常住人口的百分之卅三；常住非户 籍人口一一八二点七一万人，占百分之六十七。 相较於二○二一年统计数据，去年深圳常住人口减少了一点九八万人。 界面新闻引述大陆人口学者何亚福的分析称，这是一九七九年设市以来，深圳常住人口首 次下降。一九七九年时，深圳常住人口仅卅一点四一万人，一九八七年突破一百万人，二 ○一○年突破一千万人，二○一七年突破一千五百万人。 对於深圳人口何以减少，何亚福认为，首先，去年受疫情影响，部分行业用工需求下降， 导致一些外省务工人员回流家乡。 其次是，深圳从二○二一年起收紧了落户政策。当年五月，深圳相继发布「深圳市户籍迁 入若干规定」和「深圳市居住社保积分入户办法」。其中，将核准类学历型人才的底线要 求调整为全日制大学，技术型人才底线要求调整为「中级职称+全日制大专」，技能型人 才底线要求调整为技师。同时将在深圳合法稳定居住、就业的基本年限要求由五年调整为 十年。 此外，二○二一年六月，深圳市规画和自然资源局发布的「深圳市国土空间总体规划（二 ○二○─二○三五年）」提出，基於资源环境紧约束的现实状况，综合考虑城市宜居水平 ，按照一千九百万常住人口规模配置较高品质住房及基础教育设施。 亦即，深圳希望到二○三五年将常住人口控制在一千九百万人。这代表从二○二○年到二 ○三五年的十五年间，深圳人口增量空间约一百四十四万，年均增量空间不足十万。 事实上，大陆去年人口减少的大城市不只深圳。统计显示，去年上海常住人口减少十三点 五四万人，天津约减少十万人，北京减少四点三万人。 --

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