巴西独立200年　工业化程度低、经济难自主 https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1173259 2022/09/06 11:27 9月7日是巴西脱离葡萄牙独立200年纪念日。经过200年，巴西现今是领土完整和政治独立 的国家，但由於工业化程度低，经济上以出口大宗商品为主，受世界市场波动影响，仍缺 乏自主权。 媒体报导，前巴西财政部长、曾任联合国贸易和发展会议（UNCTAD）秘书长的赫库裴洛（ Rubens Ricupero）表示，问题在於巴西持续在全球贸易中将自己定位为农业和矿业原物 料出口国和工业产品进口国，让巴西在经济和政治上受制於国际市场变幻莫测的风向。 赫库裴洛说，巴西经济和政治的周期很大程度上反映大宗商品的世界周期：当国外需求和 价格很高时，巴西的经济和政治通常一帆风顺；一旦需求和价格低落，巴西也跟着经历危 机。 85岁的赫库裴洛说，巴西农业和矿业原物料出口量大，但这种好景随时可能消失，引发新 的危机。工业化国家比较能应对这些波动，因为工业产品受世界市场波动的影响较小。 自1980年代以来，巴西逐步在去工业化。1985年工业产值占国内生产毛额（GDP）的48%， 如今约占20%。 2020年COVID-19（2019冠状病毒疾病）大流行初期，巴西深刻感受到制造业产能不足的後 果，因为国内工业没生产用後即丢的外科口罩，巴西人只能使用布口罩。医院没有足够的 呼吸器供患者使用，巴西几个州政府订购的整批中国制呼吸器被美国中途拦截，州长也无 计可施。 COVID-19疫苗接种始於北半球国家，恰恰是全球最先进的制药行业首先成功研发出疫苗的 地区。 今年2月俄乌战争爆发後，拉响另一次警报：巴西农作物依赖国外生产的肥料，尤其是俄 罗斯和白俄罗斯。随着冲突加剧，巴西从这两个供应国进口化肥遭遇困难，使巴西农业生 产者陷入困境。 圣保罗联邦大学国际关系教授、政治学家哈格（Jos? Alexandre Altahyde Hage）表示， 政府应该将工业化视为重要任务。新自由主义是在国外出现的学说，不符合巴西的现实。 巴西政府不能任由市场为所欲为，践踏社会利益，必须由国家主导发展。 巴西是独立国家，但独立程度如何，以及与他国的依附关系，是个值得思考的问题。哈格 认为，巴西只有把工业化当作国家主权的战略支柱，独立程度才会提高。 联邦公共政策专家暨经济学家克利亚斯（Paulo Kliass）说，美国自称是经济自由主义的 世界守护者，但必要时变得极端保护主义。巴西永远无法向美国出售玉米或柳橙汁，因为 美国保护本国的生产者。欧洲也采取严厉措施保护当地的农业，巴西由於没有谈判实力， 无法进入这些市场而损失惨重。 再者，中国只进口巴西大豆，但不接受大豆油，有损巴西经济利益，因为加工大豆比天然 大豆具有更高附加价值，加工大豆投入的更多，为企业家创造更多利润，为民众带来更多 工作和收入，也为国家带来更多税收。 克利亚斯评估，巴西的问题是多数企业菁英为了获利，心甘情愿将巴西市场拱手让给已开 发国家，以牺牲国家的集体利益为代价换取自身的利益。 克利亚斯说，日本、南韩和中国等亚洲国家都是在大力投资工业化和技术创新後才成为强 国，巴西政府缺乏讨论、制定与执行长期计画的意愿；政治人物在意的是眼前与选举有关 的蝇头小利，这样下去巴西只会越来越落後。 中央社 --

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