这是最近想到的一个点子。 大家可能知道，县自治在《中华民国宪法》当中有相关规定。 县政府的设立、县议会的设立，这都是必要而且是宪法等级的。 至於直辖市的制度就不是这样，制度只是法律等级而不是宪法等级。 在法律位阶上，宪法等级当然是比法律等级要来得高了。 宪法中对於直辖市只有一句，「直辖市之自治以法律定之」。 因此，要更动直辖市制度，只需修法，是容易得多。 我们可以设计一个《台北市组织法》，里面规定台北市的各区， 应该自四个虚级化的县选择其中一个来加入。 淡水县、基隆县、文山县、龙匣县（台北县）。 如同之前的文章曾提到，个人还蛮喜欢龙匣这个名字， 但我也知道要在这种层级推广这个名字几近不可能， 所以还是老老实实叫做台北县吧。 喔，这和所谓的「市辖县」或「市管县」也不太一样。 市辖县应该很多人都考虑过了，不过这不是我这篇文所要提及的东西。 我的意思是，在淡水县的底下设置与台北市同名的「台北市」。 所以应该说我这个点子，可能应该称为「同名的县辖市」方案。 这样一来，我们就会有「基隆县台北市南港区」， 或着「台北县台北市大安区」，之类的。 重点是，你不能把现有已经是台北市的地方称为不是台北市的其他名称。 因为民意一定会有反弹的。 若是把现行的台北市划出台北市以外，那可以说是不可能推得动。 要推动任何的重新区划，只能把台北市的市区重新称为「台北县」。 这是唯一在政治上实际推得动，不会让任何台北市的土地减少任何一点的方式。 所以这个「淡水县台北市士林区」的全名， 其实是叫做「台北市淡水县台北市士林区」， 但是因为直辖市名叫「台北」，县辖市名也叫「台北」， 前面那个就可在口语上省辖，变成是： 「（台北市）淡水县台北市士林区」。 也就是，淡水县台北市。 基本上就是把台北市四分割，但是用《台北市组织法》去规定。 以台北市以外的观点来看，台北市完全没有被分割，仍是原本的台北市。 而新北市也可以比照办理，成为「台北县新北市板桥区」， 以及「淡水县新北市新庄区」等等。 总之我们就会有： 「淡水县台北市」、「基隆县台北市」、「台北县台北市」、「文山县台北市」、 「淡水县新北市」、「基隆县新北市」、「台北县新北市」、「文山县新北市」、 「基隆县基隆市」等等九个区域。 现行桃园市也可以比照办理，变成两分割的「桃园县桃园市」与「中坜县桃园市」。 或着桃园应该变成三分割也不一定。 这里我们所说的县理应是虚级化的县，因此也不设置县长什麽之类的。 但是最起码这样一来，县的范围和「生活圈」会较符合。 个人认为这样可以达到变动是最小，现行台北市以及新北市完全没有变动边界； 但是民众可以开始习惯「北北基的新的四个县境」。 这个「同名的县辖市」方案的好处就是，台北市仍然是台北市， 只是「淡水县台北市」，那个「台北市」三个字跑到县的底下了而已。 好像从来没有人规定下级行政区一定要和上级行政区异名； 因此两者同名在理论上，应该一直都是允许的。 我们只是把「台北市」这三个字搬到了县的底下，区的顶上，这样。 其他的一切都没有发生变动。 因为这里规定的县是虚级化的县，台北市政府仍然管辖现行台北市全境。 大家认为这听起来可行吗？ --

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