作者DarthCod (鳕鱼)
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标题Re: [讨论] 行政区重划的法律和实务问题
时间Mon Jan 3 17:48:10 2022
这届立法院也开始要修宪了,我想乾脆连宪法层级的法条也一起考虑进来好了
参考美国各州的制度,我把行政区划分为两种:
1.铺满所有国土的广域行政区
2.限制在建成区和人口聚集区的地方自治体
中央政府为了行政或司法需求,本来就会在各地划分派出机关的辖区
财政部各地有国税局、国防部有五大作战区、水利会收归国有後也分成各个管理处
既然如此,按照中央政府的需求来划分行政区,也是合情合理的对吧?
我们现在的地方政府,还有上级委办事项要处理
如果把这些委办事项丢回中央,让中央在地方自行设立派出机关
今天一堆诸侯和中央踢皮球的鸟事都可以避免
这边我选择用「县」来称呼这个广域行政区
既然这个县的任务是为了实践中央政府的政策
那麽县的首长
阿,地震了我先打到这,人在11楼,要先逃
※ 引述《afsmart (人之初,性本散)》之铭言:
: 行政区重划在本板本来就是相当热门的讨论话题
: 加上最近新竹县市合并议题,本板最近跟行政区重划有关的文章更是爆炸性的产生
: 但往往绝大多数都只能沦为纸上谈兵,实际上根本无法执行
: 所以我想讨论一些法律和实务上的问题
: 先谈大的,县市合并或重划问题
: 现行法规,县市间要重划,必需相关县市议会决议通过,再送中央政府核定
: 在这种模式之下,根本不会有议会议员会想把地割出去给别的县市
: 造成自己县市税收减少
: 所以县市间重划基本上就不可能执行
: 惟一可行的方式就只剩合并升格直辖市了
: 因为如此才能让那群相关的官员、民代有利益可捞
: 除非修法,将县市重划、合并、分割的权力完全交给中央,地方无权过问
: 然後又刚好有比较强硬的总统或行政院长去推动,才有可能达成行政区整体重划
: 但这样做又会有违宪的疑虑,因为中华民国宪法有赋予地方县市一定的自治权
: 到时有县市不满,去声请释宪,中央的整体归划目标可能就泡汤了
: 再谈小的,乡镇市区的合并或重划问题
: 这个在法律上的阻力似乎小很多,但实务上却很麻烦
: 拿道路举例,台湾有太多乡镇市区有相同的路名了
: 台湾任意两个区合并,可能该区就会有两条中山路或中正路必需更名了
: 偏偏中山路或中正路又往往是该地区的精华地段
: 到时要更换地址的户数就会非常多,造成行政机关要付出相当大的作业成本
: 何况行政区的合并或重划又要造成相当大量政府资料需要移交
: 站在基层公务人员的立场,这堆工作当然是能不要做最好
: 所以实务上似乎也只剩乡镇市区边界线的微调比较能执行了
: 以上举出我想的到的行政区重划会遇到的法律和实务问题
: 不知各位有没有想到其他的可以讨论看看?
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亚拉冈第一次遇见亚玟,
他20岁,她2710岁
相对瓦力2690,瓦系数134.5,绝对瓦力361805
他87岁时,两人私订终身
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明年他们结婚
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1F:推 jason222333: 保重@@ 01/03 18:38
2F:→ jason222333: 古代中央派出单位最後都变成地方一级单位了 01/03 18:38
3F:→ jason222333: 所以你这样设定的後果~~~ 01/03 18:39