作者s6210603 (漂向北方)
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标题[新闻] 郑文灿谈竹竹合并升格直辖市 表态支持
时间Sun Oct 10 07:15:18 2021
郑文灿谈竹竹合并升格直辖市 表态支持
https://udn.com/news/story/7324/5797805
2021-10-06 18:03 联合报 / 记者陈俊智／桃园即时报导
桃园市长郑文灿认为，竹竹合并有其正当性与合理性，除非修法，否则要会面临人口门槛
困提。新竹县市人口只有102万，但依其科学展业园区和半导体产业的重要性，成立科技
首都、升格直辖市，基本上对台湾而言是有价值的。
郑文灿说，新竹县市的道路系统、捷运系统、垃圾处理、河川治理和社宅等建设，如果升
格成为直辖市，包括科学园区的开发，都会比较快，「所以我是支持竹竹合并，而且升格
为直辖市。」
「其实这个议题（新竹县市合并）在过去20年里，每个卸任的新竹县市长都提过，上一个
是邱镜淳县长，他卸任的时候就主张要竹竹合并，而且要争取升格。」郑文灿指出，这一
次议题是新竹市长林智坚先提合并，新竹县长杨文科加码提升格，国民党才又把苗栗拉进
来提竹竹苗合并。
郑文灿表示，虽然国土规划、行政区划可以整体考虑，但是以竹科跟半导体的考虑，新竹
县市成为第7都并不过分；郑文灿以桃园有许多科技大厂进驻为例，如果县市合并加上竹
科，有利於半导体产业发展。
新竹县市人口总数102万人，未跨过直辖市125万门槛，升格恐须修法解套，但修法也会牵
动拥有126万人的彰化升格与否议题；郑文灿认为彰化可以另辟议题讨论，而讨论成熟的
县市先升格也不为过。
郑弘仪提到有人认为竹竹合并不能因人设事，林智坚不能参选，追问郑文灿对此事的看法
；郑文灿表示，不管哪个县市，升格以後就是新的制度开始，以高雄为例，当时的高雄市
长陈菊和高雄县长杨秋兴都可以选，法律上是没有限制的，「如果竹竹升格以後，规定林
智坚不能参选，这没道理。因为竹竹合并，杨文科也可以参选」。
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1F：推 a20731: 新竹跟桃园并直接升级为台湾第二大城 10/10 08:11
2F：推 rovaniemi: 别想了，太子支持的都是「竹竹」合并了，阿坚顶天了也 10/10 08:20
3F：→ rovaniemi: 比不过太子 10/10 08:20
4F：推 Tahuiyuan: 竹竹合并升格可以先做，彰化升格也能一起来，但是也要 10/10 09:50
5F：→ Tahuiyuan: 制订直辖市退场机制，例如直辖市连续几年人口低於多少 10/10 09:50
6F：→ Tahuiyuan: ，改制为县，免得到时出现不到百万人口的直辖市。 10/10 09:50
7F：推 qwilfish: 新竹彰化一起升格 就不会有因人设事的问题 另外日本的市 10/10 10:35
8F：→ qwilfish: 升格後人口跌破门槛也没有降级 所以不需要什麽退场机制 10/10 10:35
9F：→ agantw: 合并升格新的市长也是2026年才会产生了 10/10 11:17
10F：→ t2e0r4y6: 为什麽日本没用降级机制，台湾也就不需要有? 10/10 11:23
11F：推 agantw: 为什麽一定要坚持有降级制度 10/10 11:41
12F：→ agantw: 如果你要一个先进国家没有，你却要有的制度方法，你得有一 10/10 11:42
13F：→ agantw: 个强而有力的理由 10/10 11:42
14F：→ qwe711334: 为什麽要所谓的退场机制？ 10/10 12:03
15F：→ qwe711334: 直辖市人口门槛以前也曾更动过 10/10 12:04
16F：推 ultradev: 有退场机制也没有不好吧，如果某市没落了，变成小城市， 10/10 12:59
17F：→ ultradev: 难道也要维持预算和员额？拿先进国家做标准也要看情况， 10/10 13:01
18F：→ ultradev: 美国枪枝合法那台湾也要效法吗？ 10/10 13:01
19F：推 ncuephysics: 桃园可以分成两个直辖市 朱公灿同意嘛！? 10/10 21:51
20F：推 tsuyoshi2501: 可是日本不会天才到搞到全国都直辖市，一个跟九州一 10/11 03:30
21F：→ tsuyoshi2501: 样大的岛搞出了一岛六个直辖市，世界怎麽跟的上我大 10/11 03:30
22F：→ tsuyoshi2501: 歹丸 10/11 03:30
23F：推 tsuyoshi2501: 俄罗斯娃娃的三重直辖市设计，也是全球唯一，当初规 10/11 03:32
24F：→ tsuyoshi2501: 划的人一定是个天才 10/11 03:32
25F：推 caryyrac: 「所谓的天才，是99%的汗水，加上1%的灵感。」 10/11 08:26
26F：推 Tahuiyuan: 可用全国人口比例规范，连续六年达全国人口5%设直辖市 10/11 09:35
27F：→ Tahuiyuan: ，但连续六年未达全国人口4%恢复置县，比起常常修订门 10/11 09:35
28F：→ Tahuiyuan: 槛，百分比就算未来少子化，各县市人口皆衰退仍适用。 10/11 09:35
29F：推 yukiss: 日本没有台湾第1级行政区直辖市丶但是全国第1级行政区就 10/11 09:38
30F：→ yukiss: 有47个丶而九州岛就设了7个比台湾还多了1个喔！ 10/11 09:38
31F：推 mattc123456c: 彰化县4.98% 10/11 09:46
32F：推 Tahuiyuan: 连续六年达5%设市，连续六年未达4%设县，门槛各将1%也 10/11 18:49
33F：→ Tahuiyuan: 可以，但是一旦敲定最好尽量别再去动，先不论因人设事 10/11 18:49
34F：→ Tahuiyuan: 的阴谋论，法律朝令夕改只是显得国会议员素质低落。 10/11 18:49
35F：→ Tahuiyuan: *各降1% 10/11 18:49
36F：推 Tahuiyuan: 人口以2350万计算，2%=47万，3%=70.5万，4%=94万， 10/11 18:55
37F：→ Tahuiyuan: 5%=117.5万，如果存直辖市废省辖市，建议用4%、5%、六 10/11 18:55
38F：→ Tahuiyuan: 年这组门槛，存省辖市废直辖市则用2%、4%、六年这组。 10/11 18:55
39F：→ Tahuiyuan: 难升难降是避免频繁改制，采六年而非四年或八年，则是 10/11 18:57
40F：→ Tahuiyuan: 考虑两个首长任期太长，一个首长任期又太短，故折衷。 10/11 18:57
41F：推 tbrs: 彰化三十年前就突破五趴了吧 10/12 15:43
42F：→ tbrs: 假设战後初期 台湾全国一千万人 10/12 15:44
43F：→ tbrs: 战後的彰化只要超过五十万就能设市 10/12 15:45
44F：→ tbrs: 做为战後第一大县 应该没很难吧 10/12 15:45
45F：推 Tahuiyuan: 设百分比不是为了考倒想改制的县啊，只是有个客观而且 10/12 20:54
46F：→ Tahuiyuan: 不需要频繁更动的规范，像自动化脚本，摆着就能运作。 10/12 20:54
47F：推 rar2721: 有诚意的话，就赞助杨梅新屋两区和新竹合并，刚好125万 10/12 22:13
48F：推 Tahuiyuan: 为了凑数去调整边界，将坐实政治利益分赃的指控，个人 10/12 22:39
49F：→ Tahuiyuan: 认为订个%数，连六年达标就改制，跌破底线也改制，最 10/12 22:39
50F：→ Tahuiyuan: 没有争议也最公平。 10/12 22:39
51F：推 aaronbest: 反对 升上去就不用降 升格直辖市主要是要消灭地方一堆 10/13 00:46
52F：→ aaronbest: 乡镇市长及民代 让政策能更统一推行 10/13 00:46
53F：推 tbrs: 当台湾人口突破一千五百万时 ，五趴即七十五万 ，两千万 10/13 03:44
54F：→ tbrs: 时， 五趴即百万，第二项就是台北县达标， 桃园县达标，再 10/13 03:44
55F：→ tbrs: 来百万就大概是台南市达标。 10/13 03:44
56F：→ tbrs: 印象中战後前几大地区 依序是彰化 台北县 高雄 台中 桃园 10/13 03:44
57F：→ tbrs: 台南大概是这样 10/13 03:44
58F：推 tbrs: 现在人口大概都会是当时的两倍以上 现在彰化百万 可见当时 10/13 03:50
59F：→ tbrs: 10/13 03:50
60F：→ tbrs: 应有五十万 高雄两百七十万 当时应有一百三十万左右 但考量 10/13 03:50
61F：→ tbrs: 10/13 03:50
62F：→ tbrs: 到都会区人口成长较快 较多倍 估计成三分之一高雄地区应该 10/13 03:50
63F：→ tbrs: 10/13 03:50
64F：→ tbrs: 较合理 也就是九十万左右 10/13 03:50
66F：→ tbrs: 经比对史实资料 高雄地区估九十万确实合理 10/13 03:54
68F：→ tbrs: 台中部分 10/13 04:01
70F：→ tbrs: 彰化部分 1960年同期约89万人 可想见1945年有机率赢过高雄 10/13 04:05
71F：→ tbrs: 地区 因为这段时间高雄的成长速度惊人 台北县桃园不遑多让 10/13 04:05
72F：→ tbrs: 桃园部分1960 48万 10/13 04:07
73F：→ tbrs: 台南1960 112万 维基几乎都只到1960统计 战後1945未明 可能 10/13 04:09
74F：→ tbrs: 是当时的县也比较大面积 10/13 04:09
75F：→ tbrs: 台北县 1960 82万 10/13 04:10
76F：推 tbrs: 台北县地区 大概196几年代末期就超越台北地区以外的第一大 10/13 04:14
77F：→ tbrs: 地区 台南了 10/13 04:14
78F：→ tbrs: 也就是台北县196几年代初期就超越彰化县成为第一大县了 甚 10/13 04:16
79F：→ tbrs: 至是第一大县市 还要查一下当时的台北市人口 10/13 04:16
80F：推 tbrs: 1960年 台湾人口1079万 也就是当时刚破千万 以网友建议的五 10/13 04:24
81F：→ tbrs: 趴就是五十万 桃园地区恰在达标边缘 台北县地区稳定达标 高 10/13 04:24
82F：→ tbrs: 雄 台南 彰化 台中等地区也能稳定达标 其他小城市待查可否 10/13 04:24
83F：→ tbrs: 达标 如新竹 嘉义地区 估计桃园地区按照标准可在六十末达标 10/13 04:24
84F：→ tbrs: 六年五趴 10/13 04:24
85F：→ tbrs: 1946年 台湾人口609万 此时的五趴是30万 维基上全台各地区 10/13 04:24
86F：→ tbrs: 没数据可查 10/13 04:24
87F：推 tbrs: 看起来维基上查不到85年以前的嘉义地区人口资料 不过看起来 10/13 04:36
88F：→ tbrs: 85年就已经到顶了 约莫80万左右 可能还输屏东的顶（最顶时 10/13 04:36
89F：→ tbrs: 期的人口未知） 稍查时年台湾人口为1931万 以时年资料 约要 10/13 04:36
90F：→ tbrs: 百万人才有五趴 八十万人只要持续几年（假设全台人口稳定 10/13 04:36
91F：→ tbrs: 成长的话）就会降级成非直辖市 10/13 04:36
92F：推 tbrs: 由上述历史资料看来 台南贵为最早发展地区 有人口可见一般 10/13 04:45
93F：→ tbrs: 连台北县地区都要到战後才能超越台南 不过如果是以台北地 10/13 04:45
94F：→ tbrs: 区来说 大概战前就超越台南地区了 台北地区也大盖就是台北 10/13 04:45
95F：→ tbrs: 县的两倍人口 10/13 04:45
96F：→ tbrs: 经查确实如此 89万加82万等於170万人 高出战後的台南地区一 10/13 04:45
97F：→ tbrs: 截 这个人数的领先标志两地区的此消彼长 全台拉力重心的变 10/13 04:45
98F：→ tbrs: 动 10/13 04:45
100F：→ tbrs: 由这猜测 城区人口是在清治末期被台北超越台南 而地区人口 10/13 04:56
101F：→ tbrs: 应该是在日治时期超越的 因为台南县区老早就达到八十万 10/13 04:56
102F：→ tbrs: 人了吧 10/13 04:56
103F：推 Tahuiyuan: 修法废乡镇和县辖市，全改为区，原住民区设内阁制的社 10/13 11:26
104F：→ Tahuiyuan: ，加上直辖市退场机制就完美，如果废乡镇改区社不成， 10/13 11:26
105F：→ Tahuiyuan: 那麽退场机制是可以不用，只要有升格的%数门槛就好。 10/13 11:26
106F：推 tbrs: 以历史人数来看 台南会是最早升直辖市的地区 300万乘以五趴 10/13 20:06
107F：→ tbrs: 等於只要15万就能升 10/13 20:06
108F：→ tbrs: 嘉义屏东则有先升後降的可能性 毕竟是台湾早期三县附近 凤 10/13 20:07
109F：→ tbrs: 山诸罗台湾县 10/13 20:07
110F：→ tbrs: 门槛最高的时期 2350万乘以五趴 等於118万 即便门槛最高 彰 10/13 20:11
111F：→ tbrs: 化还能升 接下来只要彰化降得比全国慢 就不太可能降下来等 10/13 20:11
112F：→ tbrs: 级了 10/13 20:11
113F：→ tbrs: 至於新竹地区有可能缓慢达五趴 他看起来还在上升趋势 10/13 20:11
114F：推 tbrs: 现在看起来最有可能降得比全台慢的地区 基隆地区 台北地区 10/13 20:15
115F：→ tbrs: 桃园地区 新竹地区 台中地区 10/13 20:15
116F：→ tbrs: 跟全国持平 高雄地区 台南地区 我的推敲大概是这样 10/13 20:15