作者etei (被疯狗咬一口)
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标题[新闻] 中国科学院刊文：支持深圳、青岛升为直辖
时间Mon Aug 3 20:22:08 2020
第一次看到喀什~~~很有创意!
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https://t.cj.sina.com.cn/articles/view/2286037382/8842298602000u6fi?from=tech
两名作者来自中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院区域可持续发展分析与模拟
重点实验室。其中在 " ‘十四五’时期行政区划优化设置的总体思路 " 一块，文章提到
，设立直辖市，缩小大省管辖幅度，推进扁平化管理。配合国家 " 一带一路 " 倡议和城
市群发展战略，支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市，充分发挥优势地区增长极、
稳疆固边、带动区域发展的作用。
此外，文章称，积极培育全球中心城市。适应经济全球化和全球经济一体化的发展需要，
高度重视全球中心城市在全球资源要素流动的通道和枢纽角色的作用，优化整合北京、广
州行政区划设置，适度扩大上海、深圳等全球中心城市的行政管辖范围。
做大做强国家级中心城市。积极支持成都、武汉、郑州、西安、南京等城市扩大行政管辖
范围，赋予国家中心城市更多的事权和财权，增强国家中心城市自主配置资源的能力；以
国家中心城市为载体构建大都市圈，培育城市群发展极核，推动国家级城市群发展壮大。
谋划确立雄安新区副省级的行政建制，优化其内部行政区划设置。
上述文章还分析道，由於 " 行政区经济 " 现象的存在，不同行政区之间的重复建设和恶
性竞争普遍存在，而行政隶属关系的变更对於区域竞争和分工协作产生直接影响。
例如，山东省莱芜市作为一个独立的地级市时，其和济南市的竞争大於合作。其中，莱钢
和济钢会出现钢铁资源的争夺、人才的争夺，以及市场的争夺等问题；但是，（2019 年
1 月）把莱芜市并入济南市後，就实现了济南市对钢铁企业的统筹考虑和安排，优势互
补，分工合作，更好地做大做强钢铁企业。同样，也将区域开发的中心向莱芜市方向转移
。
四川省简阳市原来归资阳市管辖，後划归成都市後，就加强了成都市对简阳市的扶持和开
发步伐。特别是成都第二机场和航空物流园区的建设，极大地带动简阳市的发展步伐，从
而促进区域空间的整合，重塑区域空间发展格局。总体来看，行政区划可以通过市辖区的
撤并与拆分、县市设置、隶属关系变更等方式，促进区域空间优化重组，从而不断完善空
间治理体系
公开资料显示，《中国科学院院刊》是中科院主管、主办的以战略与决策研究为主的智库
类期刊，向国内外公开发行，其定位为 " 国家科学思想库核心媒体 "，是中国科学院国
家高端智库建设的重点媒体平台。
来源：新浪财经
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1F：推 TaiwanXDman: 喀什是想控制维吾尔族吧 08/03 20:54
2F：推 TaiwanXDman: 青岛大连别说国家中心城市了 连区域中心城市都没列入 08/03 20:57
3F：推 Slzreo1726: 喀什跟维吾尔没什麽关系吧 喀什不是在中印巴边界那里 08/03 21:52
4F：→ Slzreo1726: 吗 08/03 21:52
5F：推 TaiwanXDman: 维吾尔族大多分布在南疆 喀什又是南疆最大城 08/03 21:58
6F：→ TaiwanXDman: 喀什跟和田两地区是地级中 维族唯二有占超过9成的 08/03 21:59
7F：推 yuchengtsai: 喀什是经济特区 08/04 00:23
8F：推 YEHhuan: 武汉升直辖市倒是有需要，搞了1个世界级的肺炎还能不升 08/04 04:06
9F：→ YEHhuan: 格吗 08/04 04:06
10F：推 iamshana: 连杭州都没有国家或区域中心城市了 青岛还好吧 08/04 08:42
11F：→ YouGot5566: 台南桃园都能升直辖市了 深圳能不升（？） 08/04 11:43
12F：推 jago: 中国的直辖市跟我们的直辖市已经是不同概念的东西了.... 08/04 13:47
13F：→ s6210603: 中国的直辖市都比较大，特别是重庆 08/04 22:27
14F：推 zonbytai: 重庆那种完全不是城市的概念了，已经超出都会区甚至生活 08/04 22:45
15F：→ zonbytai: 圈的范围了。其他一些偏远的地级市甚至更夸张 08/04 22:45
16F：推 duodeviginti: 重庆市是三峡省的替代品 本质就是一个省 08/05 01:52
17F：推 nsk: 桃园丶台南人口超过125万门槛 依法升格直辖市丶争取成为第一 08/05 06:49
18F：→ nsk: 级行政区臭了吗？ 08/05 06:49
19F：推 nsk: 中国地级市也不是市区与城市的概念了丶只是清代州府的代名词 08/05 06:53
20F：→ nsk: 罢了XXD 08/05 06:53
21F：→ edos: 台湾的直辖市门槛也算严苛了，民国88年地方制度法公布，当时 08/05 11:11
22F：→ edos: 台湾人口2200万初头，直辖市人口门槛125万人，相当於5.6%左 08/05 11:11
23F：→ edos: 右的全国人口。这标准如果放到中国14亿人口，5.6%约7800万人 08/05 11:12
24F：→ edos: 我国的省都冻掉了，所以直辖市就只是单纯的第一级行政单位名 08/05 11:26
25F：→ edos: 称，相对的中国还有省/自治区，第一级行政单位就比较复杂了 08/05 11:27
26F：推 TaiwanXDman: 不是125万就可以依法升格啊 法里面还有规定人口外的 08/05 11:46
27F：→ s6210603: 目前来看，六都外，只有彰化符合这个门槛 08/05 12:28
28F：→ s6210603: 不过彰化也快跌破125万，这五年内就会失去资格 08/05 12:28
29F：→ s6210603: 至於若把新竹县市合并，可能还要十年左右甚至十年以上 08/05 12:29
30F：→ s6210603: 的时间，人口才会达到125万 08/05 12:29
31F：→ edos: 什麽政治,经济,文化,都会区发展->都是自由心证的东西而已 08/05 12:32
32F：→ edos: 政治?标准是什麽?首都? 08/05 12:32
33F：→ edos: 经济?标准是什麽?GDP?税收?台积电护国神山总部在新竹够不够 08/05 12:33
34F：→ edos: 文化?标准是什麽?古蹟多的?客家文化?原住民文化? 08/05 12:34
35F：→ edos: 说穿了跟升格最直接相关的还是人口，只有人口才会产生相关的 08/05 12:35
36F：→ edos: 资源需求，其他什麽政治经济文化都会区发展都是写爽得而已 08/05 12:38
37F：推 TaiwanXDman: 但云嘉合并升格案被打枪了 帮QQ 08/05 13:02
38F：→ edos: 不过我是觉得台湾就小小一个，地方制度法也该修一修了，第一 08/05 13:04
39F：→ edos: 级地方行政单位统一个名称 O (留待政府去讨论)。 08/05 13:05
40F：→ edos: 第二级地方行政单位就用区吧(区长要不要开放民选也可以讨论) 08/05 13:06
41F：→ edos: 如果一个地方的区数量不多，面积也颇大，我是认为可以开放选 08/05 13:07
42F：→ edos: 举。但如果区的数量太多，划分太细碎面积都小小的，那就算了 08/05 13:08
43F：推 nsk: 25年前的中时出过日本特刊丶还把大阪京都两府当成是日本直辖 08/05 15:22
44F：→ nsk: 市XXD 08/05 15:22
45F：→ s6210603: 大阪今年11月会举办特别区公投 08/05 18:56
46F：推 TWkiller: 呃 喀什是近十年党的重点工作地区 08/05 21:39
47F：推 zonbytai: 要比用政令指定都市比较适合吧，不过政令指定都市的权限 08/05 21:45
48F：→ zonbytai: 没台湾直辖市大，毕竟还是都道府县所辖 08/05 21:45
49F：推 yulun0909: 桃园台南惹到楼上吗？ 08/09 06:44
50F：→ nagass: 直辖市到底有啥魅力？ 板上一堆人这麽推崇台湾有很多直 08/09 21:12
51F：→ nagass: 辖市？ 我真心觉得台湾行政区域归划回到20年前就够了 08/09 21:13
52F：推 TaiwanXDman: 因为精省了 跟省同级的直辖市没有精掉 08/09 21:30
53F：→ TaiwanXDman: 造成县市跟直辖市两个都中央辖的 不对等问题 08/09 21:31
54F：→ TaiwanXDman: 所以要解决问题 要嘛直辖市也废掉 08/09 21:31
55F：→ TaiwanXDman: 要嘛县市废掉全改直辖市 前者很难弄 所以台湾现在走 08/09 21:31
56F：→ TaiwanXDman: 後者这条路 08/09 21:31
57F：推 yukiss: 台湾的直辖市等於真正的第一级行政区 当然也修法改叫省 08/10 03:18
58F：推 DDJJ1069: 台湾的实质第一级地方单位是直辖市/县/省辖市,但因为法 08/10 08:36
59F：→ DDJJ1069: 律跟政治问题导致省辖市跟县在资源与法律上跟直辖市不对 08/10 08:37
60F：→ DDJJ1069: 等,人往高处爬,当然大家选择资源多法律位阶高的直辖市走 08/10 08:38
61F：→ luckdot: 建议台湾废六都 08/11 22:58
62F：→ edos: 废六都更惨，中华民国法律上的第一级地方单位只剩2个没有实 08/12 08:32
63F：→ edos: 权的台湾省跟福建省。 08/12 08:33
64F：→ edos: 把省实质废掉难度还比较低，县也自然变成法律上的第一级地方 08/12 08:50
65F：→ edos: 单位了。 08/12 08:50
66F：→ TaiwanXDman: 两者可以一起做啊 一口气废掉直辖市跟省 08/12 09:40
67F：→ TaiwanXDman: 然後二级就变一级 (甚至可以改称谓 不要再叫县市) 08/12 09:41
68F：→ TaiwanXDman: 三级就往上变成二级 台湾就成为实实在在的二级制 08/12 09:41
69F：→ seeback: 中央集权才需要直辖市，像美国是州郡制度就没啥问题 08/16 21:58