【人口危机1】死亡率首度超越出生率　今年起全台湾人口进入负成长 https://tw.appledaily.com/politics/20200225/3VGKEN3Y4R45Q6NQCPBB3766K4/ 编按：台湾面临少子化危机，但到底危机有多严重？根据国家发展委员会估算，2019年底 台湾的人口就已经达到最高峰，2020年，台湾人口的出生率与死亡率首度出现交叉，死亡 率超过出生率，人口进入负成长时代，也让台湾人口老化速度加快。《苹果新闻网》特别 访问年轻世代，为什麽不想生，政府要怎麽解决少子化、老化危机，学者又有什麽建议。 「全台湾有两千三百万人口......」这句话大家朗朗上口。台湾在2008年人口突破2300万 ，近10几年来人口也逐步上升，截至2019年底，台湾人口合计2360万3121人，不过事实上 ，人口上升幅度已经趋缓，且台湾可能永远无法突破2400万人！根据国发会推估，今年死 亡人数18.1万人、出生17.8万人，死亡人数首度超越出生人数，自然增加率从此由正转负 ，台湾人口面临严重的少子化、老化危机！ 根据内政部历年的人口统计资料，台湾的人口数虽然逐年增加，从2006年的2287万人，到 2008年突破2300万人，再到去年底的2360万人，但增加幅度缓慢，主因是新生儿人数逐年 减少。2006年全国还有26万新生儿，但到了2009年跌破20万人，2010年适逢虎年，新生儿 更低至只剩16万人，2012年龙年新生儿人数回升到22万人，但近年几乎都只在20万上下， 去年底仅剩17万名新生儿。 40年後全国只剩5万多名新生儿 若照此出生率推估，十年後、2030年，全台湾全年新生儿将仅剩12万名，2038年剩9万， 2062年更会跌破6万、只剩5万8千多名新生儿！ 少子化的後遗症之一就是人口快速老化。根据世界卫生组织（World Health Organization，简称WHO）定义，全国的65岁以上人口若占7%以上就属高龄化社会，14%以 上是高龄社会，超过20%为超高龄社会。台湾早在1993年的65岁以上人口就已有7.1%，迈 入高龄化社会门槛，2006年65岁以上人口超过10%，2018年14.56%，再迈入高龄社会。 更骇人的是，根据国发会人口推估报告显示，台湾在2026年就会迈入「超高龄社会」，65 岁以上老年人口超过20％。日本是全世界老年人口比例最高的国家，达28.4％，但日本历 经7、80年才迈入超高龄社会，台湾却只花了短短的3、40年，老化速度惊人。 若老化趋势不减，国发会预估，2030年我国老年人口将增至559万人，增长幅度约63.1%， 2065年再增至715万人，增长幅度108.4%，届时老年人口将占总人口比重达41.2%；同时间 ，幼年人口数持续下降，预估2030年将减至268万人，减少幅度12.1%，2065年将减少至 159万人，减少幅度48.0%。 随之而来的危机是，年轻人抚养比将从2015年每5.9名年轻人扶养1名老人，增加到2025年 ，每3.4个年轻人扶养1名老人，2065年老年人口超过4成後，台湾每1.2位生产者需抚养1 名老年人口。 45年後全台湾每10人就有4老人 试想45年後的台湾，人口约1880万人，但高龄人口比例超过4成，举目望去，每10人中约 有4人65岁以上，其中还有一名85岁以上的「超高龄」老人。在职场上，近半数由45至64 岁组成。 台大社会学教授薛承泰分析，台湾人口关键问题在於，生育率（平均每位妇女一生中所生 育之子女数）多年低靡不振，自2003年降至1.3後，就被联合国列入低生育率国家之列， 即使政府不断鼓励生育，人口减少趋势仍未能逆转，相较西方国家1.3就是最低点，台湾1 左右的生育率低靡的不寻常。 薛承泰指出，2010年马政府时代即把少子化定调为「国安问题」，并提出一系列因应策略 ，但年轻世代的薪资无法存钱买房、结婚生子等因素，在在冲击生育率表现。 年轻人不敢生，「养不起自己、养小孩负担更大」 《苹果新闻网》走上街头实际采访民众想法，经济考量、负担很大、物价太高成为不愿生 子的关键字。一名李姓年轻学生直言，「都担心养不起自己，养小孩负担会很大」，也有 林姓青年说，「物价太高担心无法给孩子好生活。」 负责国家人口政策的国发会主委陈美伶坦言，人口结构出现重大警讯：少子化、高龄化成 为不可逆的趋势，但台湾人口必须维持在2千万人以上，才能保有竞争力。 她说，政府近年积极提出降低年轻夫妇生育负担的政策，例如「0到6岁国家帮忙养」的育 儿津贴、幼儿教育，目前也评估如何透过医学科技协助，解决工作压力大导致不孕的状况 ，希望到2030年台湾总生育率提升至1.4。她说，「这是一个极富挑战的目标，但不得不 做。」 专家建议：提升大家对家庭的重视，才能挽救生育率 薛承泰则认为，欧洲诸国祭出加码补助育儿津贴、普设公托、友善职场托育环境等措施， 挽救生育率，但当生育率下降到一定程度，这些政策就几乎没效果，面对这情况，政府仍 应力求维持生育率，不让其继续下探。他并称，要不要结婚生子，对个人来说是「选择」 ，对社会来说却可能是「危机」，提升对家庭向心力的重视度，才是挽救生育率的根本之 道。（吕晏慈、吴绍瑜、林惟崧／台北报导） 发稿时间：07:31 更新时间：18:12（新增网友回应） --

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