向北京靠拢？ 印尼考虑找亚投行融资 筹措迁都资金 https://money.udn.com/money/story/5599/4201404 2019-12-02 23:21经济日报 编译陈律安／综合外电 印尼可能舍弃老牌的跨国机构，选择向中国大陆主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB，亚 投行）融资，以支应兴建新首都所需的310亿美元资金。 印尼基建事务副部长西曼云塔（Kennedy Simanjuntak）说，相较於位於华府的世界银行 和马尼拉的亚洲开发银行（ADB，亚银）等跨国债权机构，亚投行提供更有弹性的融资选 项，例如对「公私合夥关系（PPP）」提供资金。 西曼云塔向伦敦金融时报（FT）表示，如果需要资金，第一个会找上亚投行，若采行传统 的跨国机构方案，无法达成2024年前开始迁都的目标。 印尼计划将首都从雅加达迁至婆罗洲的东加里曼丹省，外界认为，这是这个东南亚最大经 济体独立以来，最具野心的计画。 印尼总统佐科威将迁都列为优先计画，以期能舒缓雅加达人口过度稠密、交通壅塞的压力 ，并提供印尼额外的成长力道。 不过若运用亚投行的资金，可能使佐科威遭致反对派的抨击。反对派视佐科威为北京的拥 护者。 亚投行於三年前成立，北京当局是最大股东，目前有100个会员国，包括印度、俄国、英 国及澳洲。亚投行总裁金立群向金融时报说，如果印尼政府有意与他们接洽，会非常乐意 提供援助。 西曼云塔说，亚投行规模小於老牌跨国机构，因此更为灵活，对创新的融资结构也较开放 。老牌的跨国债权机构倾向直接贷款给政府，使政府领导人遭受主权债务增加的抨击。他 说，为了对抗这种疑虑，印尼希望迁都所需的新资金，大多数来自与民间合作的公私合夥 关系，而非大型银行贷款。他说，亚投行更有弹性，如果交给传统银行，他会担心速度过 慢。 亚银印尼主管威克林则说，如果雅加达当局提出申请，会考虑提供新资金。他说亚银能够 提供帮助、动用民间部门融资，或提供公私合夥关系的技术性协助，以及相关的顾问服务 ，还有传统的主权贷款。 威克林说，亚银在「动用民间部门融资资助（印尼的）基建计画相当活跃，尤其是在能源 产业」。 世界银行的发言人表示，由於世银尚未评估印尼首都计画，因此拒绝置评。 印尼财长说，外部融资对设置新首都的计画至关紧要，因为国家预算仅支应19.2%的成本 ，且现在正值政府收入面临庞大压力，可能促使2019年的财政赤字超越原先目标。 金立群说，无论亚投行最终是否参与印尼迁都的新资金计画，都会提供「更多资源」，金 额逾10亿美元。 印尼计划明年上半年通过建立新首都的法案，并於2021年动工，2024年迁都。 --

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