台南连续10个月人口负成长 议员忧进入人口黑暗期 https://udn.com/news/story/7326/4158076 2019-11-11 16:44 联合报 记者修瑞莹／即时报导 台南市议员邱莉莉今天在市政总质询中指出，从去年12月底开始，台南市悄悄地出现人口 危机，已经连10个月，月月人口负成长，是县市合并後首见长时段的人口成长黑暗期，而 合并升格後，9年内台南市青壮人口已减少近7万人，要市府务实面对人口负成长的严重性 并拿出对策。 对此，市长黄伟哲表示，全台湾各县市目前的出生数都小於死亡数，根据人口学家的推估 ，2050年全台湾的人口会跌破两千万人，所以这是整个国家的危机；在台南因应的部分， 如包租代管从106年试办开始到现在总共执行387件，107年是125件，但今年一到八月就 197件，有逐渐增加，市府会再继续努力。 民政局补充，台南自105年开始出生少於死亡，自然成长为负成长，然社会成长迁入多於 迁出均为正成长，故105及106年人口成长仍能维持正成长，後因少子化出生数减少，又受 到本市65岁以上老年人口比例偏高，人口老化影响死亡数增加，致社会成长无法弥补自然 成长，自107年开始至108年10月底，人口转为负成长。 邱莉莉指出，台南市去年12月底总人口数为188万3831人，到今年10月底为188万1204人， 总共减少2627人，台南市总人口数已面临跌破188万的保卫战，退回民国101年城市人口水 准。 邱莉莉指出，更令人忧心的是，20-49岁人口数升格後至今不到9年，已锐减6万7399人， 99年底升格时，台南县、台南市的20-49岁青年人口相加逼近90万人，但现在已不到83万 人，青年族群是劳动力与消费力的主力族群，台南必须朝建构青年友善城市努力，才能透 过社会增加率与人口移动，维系住20-49岁的城市人口比例。 邱莉莉进一步检讨台南市青年相关政策的执行，她举台南市公共政策参与平台为例，五月 平台上路至今已进行过的讨论议题有7案，但民众参与很冷淡，有两个讨论议题甚至各只 有一则留言数，实际上配合参与的局处也很少，邱莉莉当场询问有参与公共政策平台议题 的交通局、社会局两局长，有无看过或了解市民留言和反映，两位局长都坦言确未曾看过 。 邱莉莉再检讨最接地气的青创贷款政策，南市府去年九月开始把青创贷款纳入「台南市青 年创业及中小企业信用保证专案贷款」，但专案执行至今已一年多，青年创业金的部分核 贷居然是0件、核贷金额0元。邱莉莉批评，六都中只有台南市青创贷款没有利息补贴，甚 至贷款利息都比其他地方政府高，现连南投县、嘉义市、基隆市都已宣告青创贷款免息政 策，台南市的青创贷款诱因不足，当然乏人问津。经发局长郭阿梅答询时表示，主要是中 央本身也有青创贷款方案，地方只是补中央的不足，不过就她所知南市申办案件数确实寥 寥无几。 邱莉莉表示，青年住宅是青创贷款外另一青年有感项目，营建署开办的单身及婚育青年租 金补贴方案申请首年就高达1640件，可见青年对於住宅补贴的需求，但南市府包租代管住 宅政策上路三年总媒合案件数仅387户，连400户都不到，开办三年受惠人数只有青年租金 补贴一年申请数的1/4，另外预定在小东路北侧兴建的社会住宅350户，有多少比例要做青 年宅和创业空间也仍未拍板，要提高南市青年的留乡率，住宅政策恐续再加把劲! -------------------------------------------- 台南人口明年可能会跌破188万 --

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