作者cuttleufish (飞鱼)
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标题[新闻] 选区、行政区未脱勾 学者：无助解决票票
时间Sun Sep 16 20:52:49 2018
选区、行政区未脱勾 学者：无助解决票票不等值
https://udn.com/news/story/11311/3358391
2018-09-10 00:00联合报 记者陈熙文／台北报导
中选会已於五月将立委选区重划案送到立法院。不过中选会前主委刘义周说，因人口流动
情况，
包括新北淡水及台中北屯等区域也都出现人口数代表性不均的现象，有选区重新检
讨的必要；
学者则普遍认为此次选区重划无助於根本解决「票票不等值」的问题，但当初
匆促将立委总席次入宪，导致如今要适度增加立委名额，困难重重。
此次中选会提出立委选区重划案，仅涉及新竹县、台南市、高雄市及屏东县等四县市，其
他县市均维持不变。但刘义周举例，像新北市石门区、三芝区、淡水区、八里区、林口区
和泰山区目前为一个选区，总人口已超过四十二万，但新北板桥区被划为两个选区，选区
人口分别只有二十六万、二十八万，两选区人口数相差达十多万人。
他说，再如台中市大甲区、大安区、外埔区、清水区和梧栖区为一选区，人口仅二十七万
余人，但北屯区、北区人口已达四十一万余人，显示因人口变动，各县市已出现人口数代
表性不均的现象。
刘义周说，前次立委选区划分时，曾以每一个选区的人口数区间不能超过上下十五％为原
则，但这次重划却没有将人口变动纳入考量；
他因此建议中选会应尽可能使每一选区尽量
符合三十万人的平均数，作法上可以参考台北市选区跨区划分的方式，不必拘泥「选区等
同行政区」的划法。
台大政治系教授王业立表示，若要符合票票等值原则，应该适度增加立委名额，但当初立
法院包裹表决通过「单一选区两票制、席次减半」修宪，纯粹是选举考量，立委席次总额
订在宪法里，也造成难以反应人口的变迁。
文化大学政治系教授杨泰顺也认为，若能从现行每三十万人画一个选区，改为每十万人划
一个选区，问题就会少很多；以此推算，台湾理想的立委人数是两百八十位至两百九十位
，其中区域立委约占两百位。
不过选区划分与行政区始终未脱勾，也让我国行政区重划窒碍难行。
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1F：推 Yenfu35: 通过一种说法，「一个国家国会的理想规模应该是其人口总 09/16 21:13
2F：→ Yenfu35: 数的开立方」；而2300万的立方根约为284.39，可备一说。 09/16 21:17
3F：推 Lincoln: 林义雄要推国会减半，而且还把席次写死在宪法条文 09/17 00:57
4F：推 dotZu: 推一楼，「票票等值」和怎麽画无关系，现行113席必然不等 09/17 04:19
5F：→ dotZu: 一楼所说的「开立方根」才是正确的做法 09/17 04:20
6F：推 misteri: 问题是现在113席，就一堆荒腔走板，接近300席，一定是更 09/17 11:21
7F：→ misteri: 多财团黑道流氓 09/17 11:21
8F：推 retina: 新北选区人口差这麽多.没有违法吗? 09/17 13:21
9F：推 dawnny: 之前10万一席 被笑说三个里选一个立委 09/17 14:39
10F：推 dawnny: 人口相近的澳洲 150+76=226席 09/17 14:48
11F：→ kbeonb: 现行人数虽然不足，但也不是人多就好... 09/17 18:57
12F：→ Littlechozy: 同县市法律没规定差多少算违法，自然是以不变应万变 09/17 19:22
13F：→ Littlechozy: 立法委员要多少席我觉得还是着眼於功能上，有多少人 09/17 19:24
14F：→ Littlechozy: 才能使委员会有效审理国家运作所需的法案 09/17 19:24
15F：→ Littlechozy: 至於选民选出什麽样的立委，是人民素质和选制的问题 09/17 19:25
16F：推 seeback: 区域立委维持120上下，以人口基数增减，多一点不分区或者 09/18 09:58
17F：推 seeback: 保障弱势区域席次，让席次总数维持人口开立方附近 09/18 10:07
18F：→ AndreYangMan: 席次过少搞到委员会功能不佳才是荒腔走板好吗 09/19 00:42
19F：推 antivenom: 为了票票等值 所以应该要改参众议两院制或是增新会议 09/19 00:44
20F：推 Lincoln: 支持监察委员恢复直选变成我国上议院 09/22 23:21
21F：→ nsk: 监委一直是间接选举丶没有直选过吧？ 09/23 11:55
22F：推 ntupeter: 鬼岛立委99%都垃圾 还要两百多人 怕 09/24 10:42
23F：推 radiwei: 请问楼上那1%不是垃圾的是谁？ 09/24 10:47
24F：推 kkStBvasut: 推 问题不在立委席次多少 而是在台湾立委素质太糟 09/25 11:40
25F：推 TWkiller: 理论上区域变理想，但各地角头更好选 09/26 14:10
26F：→ sincere77: 席次太少问题也很严重好吗，造成权利过度集中 09/29 01:59
27F：→ sincere77: 当你知道一个委员会只要三人就能表决通过法案就会觉得 09/29 02:01
28F：→ sincere77: 很可怕了 09/29 02:01
29F：→ sincere77: 立委都去跑摊不去开会，委员会内剩不到几个人，有三人 09/29 02:05
30F：→ sincere77: 在场就能表决，两人赞成就能通过法案或预算 09/29 02:05
31F：推 rar2721: 林圣人若不再复出静坐绝食，大概无解了 09/30 15:33