台湾面积不大，人口密集，过去却拥有四级政府，组织架构叠床架屋，直到1996年李登辉 当选首次直选总统之後，召开『国发会』取得共识，要废乡镇市选举，简化政府层级，20 年来直接提修改地方制度法，屡屡遭遇挫败，意外因六都合并升格案，间接达到废除乡镇 市及代表会的选举，如今废乡镇市只剩最後一哩路。 1996年『国发会』取得共识，废除乡镇市，但後来地方派系反弹而作罢。2000年陈水扁当 选总统之後，再度提废乡镇，因为民进党国会未过半，遭到国民党封杀。2002年游锡堃院 长提出修正『地方制度法』，把乡镇市长由选举改为官派，并订出2006年8月1日开始实施 ，最後依然在立法院被国民党封杀。 县市因争取更多预算，争相提出升格案，最後在2010年通过五都升格案，因为拼合并升格 ，所以台北县、台中县、台南县、高雄县，升格之後乡镇市自然废除改为区，区长由市长 派任。继2014年也通过桃园县升格为第六都，废乡镇市改为区，也恢复保留原住民区的直 选。 六都人口数占全国总人口数68.75%，全国22县市，扣除六都只剩人口数31.25%，其中基隆 市、新竹市、嘉义市三市以外，只剩13县设有乡镇市，目前全国乡镇市有198个管理人口 数低於三成，但却拥有庞大的乡镇市民代表高达2091席。台湾富市穷县的财划法，在穷县 却多一层组织架构，徒增组织上扞格不入。 13个县，人口最多彰化县一百多万，最少人口是连江县一万多人，还设有四个乡镇，差异 甚大。废除乡镇市长选举，改为官派，除了减少行政层级以外，更能达到节省经费，让县 政府效能提升，建设能达到全盘规划，已到刻不容缓的阶段。 二十年来，废乡镇市的时候到了，正是水到渠成，毕竟全国已经高达七成都废除乡镇市改 为区，加上如今国会首次完成政党轮替，又遇到立委选区十年调整期，加上六都升格之後 财划问题，综合上述需要有关配套法案修订，如地方制度法、行政区划分法、财政收支划 分法等修正。现在应该可以落实1996年所达成『国发会』的共识。 http://www.peoplenews.tw/news/9fe461d6-afcd-4a6f-ae50-4c831112da06 --

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