哈罗大家好~先说我不是文史本科系出身，只是最近通识课作报告，接触到一些旧地图而想到的一个假说；且我现在只是二十几岁的大学生，所以本文所探讨的时空背景我并没有参与到。因此如果在推论以及假设上有些错误，还请各位前辈见谅~ 在台南市区长大或生活过的人，应该多多少少听过海安路上有个造价无敌贵的地下停车场，堪称十几年来台南最有名的都市传说。 这个都市传说之所以这麽有名，就是因为大家都认为它就是造成中正路商圈没落的罪魁祸首，且前後三任市长都曾因为它而上法院，有人还被关过了。 那又跟安平五期有什麽关系呢？ 这要从中正路商圈的发展开始说起... ▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 中正路商圈最早是从明治44年(西元1911年)，台南第一次市区改正计划开始发展。当时台南厅在牛屎埕一带建造圆环绿园(今汤德章纪念公园)以为新的市中心，之後台南州厅舍(今台湾文学馆)、台南州会(今议政史料馆)、台南警察署(旧的台南市警察局)、合同厅舍(旧消防局)、以及第一代台南武德殿(原址在今中西区公所)等公家机关陆续进驻。 大正15年(西元1926年)，新运河竣工，以取代五条港地区由郊商所建的旧运河，也连带使的连结台南驿(台南火车站)及运河码头(原址今中国城商场)的大正町通(中山路)、末广町通(中正路)，取代自荷兰时代即开始发展的本町通(民权路)，成为台南市区新的发展核心。昭和7年(西元1932年)开幕的林百货店(五层楼仔)更是将末广町商圈推上发展颠峰，时人称为「台南银座」。 第二次世界大战末期，美军军机的滥炸，在台南市区、乃至於整个台湾造成严重的灾情，直到1970年代以後才回复到日治时期的水准。这从许多1930年代的都市计划，直到1970年代才得以实行的现象可以推知。 日治时期以林百货店为中心的银座商圈，到1980年代已西移至合作大楼(九层楼仔，2013年拆除)、中国城商场一带。而此时也正是五期重划区开始规划的年代。 ▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 安平五期，官方名称为「台南市安平新市区计划」。该区原本是台江内海的一部份遗迹，日治时期辟为水产试验所及鱼塭，在民国68年(西元1979年)台南市政府公告实施的「变更及扩大台南市主要计划」中，规划为第一优先发展区。隔年便开始发包填海造陆的工程。期间多次流标後在民国71年(西元1982年)开始办理重划，至民国75年(西元1986年)完工。 自民国86年(西元1997年)开始，市政府、市议会、消防局以及地方法院等公家机关陆续迁入五期重划区内的新大楼，宛如80年前的大正绿园。永华路彷佛该像当年中正路取代民权路一般，成为新的发展核心... 结果当然是...没有。 网路上有关於安平五期发展不比同期的信义计划区、以及台中七期的原因，不外乎台南战後发展不好，五期离高速公路太远、交通不便的等等解释。 有关於战後发展的可能性先不提，下面单就五期发展区段不好来探讨： 如果真的是因为五期的交通不便、离高速公路太远，那为何市政府新厦会盖在这哩，而不是离高速公路更近的四期(今德安百货、文化中心一带)？ 毕竟市政府迁移计划是晚於高速公路建设的，而高速公路所带来的发展也是当时就已经可以看到了(东区、永康、仁德)。所以我认为交通不便应该不是主因。 从地图上可以看到，五期重划区实际上是跟银座商圈隔运河相望的，近年来此区吵得沸沸扬扬的「运河星钻」的计画范围也是在这一带。那麽是否五期的建设与银座商圈西移有关呢？说不定当时市政府认为银座商圈会跨过运河，在五期继续发展？ 那麽假设上述推论为真，那麽五期之所以发展不如预期，会不会也是像银座商圈一样，是受到海安路地下化工程的拖累呢？ 众所皆知，海安路地下化工程自开工到重新通车的十年间(1992~2002)，被称为「失落的十年」，而这十年也是两家新光三越(1996/2002)、後站大远百(1997)、FOCUS(2000)，以及花园夜市(1999~2003，2005)、大东夜市(2000)，这些现在大家熟知商圈形成的年代。新光三越及FOCUS所在的中山路商圈甚至还取代了银座，成为2000年前後台南市区最繁华的商圈！ ▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 上面说了这麽多，只是想跟大家讨论一下，假如今天没有海安路地下化工程，又或者施工前有评估过地下水脉、建商没有倒闭、因而造成延宕施工的窘况。今天的五期是否真能完全接收银座商圈，成为新的发展核心？新天地、Costco台南店、以及梦时代会不会选择在永华路上开店，而不会像现在分散各处，成为一个个独立的小核心？ -- 历史：名词。往往是无赖的统治者与往往是笨蛋的军人所造成的往往不重要的一串事件的往往是假的叙述。 ── 安布罗斯‧毕尔斯 《魔鬼词典》 --

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