作者r123z999 (晓奥因休帝)
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标题Re: [新闻] 虎尾镇争取升格为市
时间Fri Nov 8 02:38:08 2013
其实县辖市这种东西本来就是战後政府接管台湾便宜之下的行政区分
盖因日本的市是县(州)下所设 而县在日本是一级行政区 在中国省才是一级行政区
所以政府於大陆时期的市 大多数皆是隶属於省之下
依照这个传统来台之後 便将州的市 调整为省辖市
只是宜兰市同花莲港市规模实在不足为省辖市 在考量民心与行政便利才便宜设立县辖市
更甚者於战後初年 将不符合省辖市规模之 嘉义市废除
亦将新竹 彰化 屏东等市改制为县辖市
这种便宜行事的县辖市地位 於当时省议会亦有议员 希望将之废除
依政府对於行政区划总是慢慢来 能不变就不变的办事效率 让县辖市存活至今
还成为正式的行政区划
───────────────以上历史回顾──────────────────
其实现今县辖市地位与镇、乡为同一阶的行政区划
除了"以人口多寡"有较多的编制、预算差别外 其实并无分别
今日一般乡镇要改制为县辖市除了人口十五万的门槛外 其他条件根本形同装饰用
只要人口达到十五万标准该县议会基本上一定是通过的
推文中有人提到将乡镇市都改成区 私以为不可
现今地方行政区划大多沿袭自日本时期 当初政府以乡(庄)为基本单位
数乡之间的地域人口经济较发达的地方或郡会才会设镇(街)
以县(州)之首府或发达城镇 才有市的出现
外地人可以轻易从名称之中可以轻易了解该地方的人口聚集处 经济中心等
如果都用同一种单位 外地人根本就会较难分辨何者为地方中心 人口密集的商业地带
或是人口较少的观光地带 徒增困扰
况且就算统一了人还是会从口语中分别出地方中心与郊区的差别
如同市区此词 理论上只要是市的辖区都可称之为市区
可实际上仍是指市中心 於直辖市约可说是合并前的旧省辖市辖区才会被称为市区
再者乡镇市 本质上只是一种行政单位的名词
皆是人的心态才让它变成一种比较的单位 地方政客处心积虑的要让该乡镇"升格"为市
才能凸显自身的繁荣 或是能要到更多的预算
事实上"乡镇有乡镇的优缺点 市区有市区的优缺点"这些就不再多论了
市真的那麽好 那为何人们在年老的时候 都要在郊区置产生活呢?
人们将市看作比乡镇高一阶才是这问题所在
将这些单位统合成一种名称只是种齐头式平等 根本没解决问题
因为人们自己便会找出新的名词来分辨市区 郊区与乡下
所以只是更加徒增困扰而已
先别论外国设市标准 我国现阶段十五万人门槛 至少是有一定程度合理的
一者就算其他条件模糊只要那地方有十五万人
至少可以证明当地人口聚集 经济或交通的条件本来就不再话下
再者有一定程度的限制只少不会让台湾有太多的市产生 产上述问题
其实地方如果有发展 迟早就会达到成为市的标准 根本不必政客在那边操作动手脚
会想动手脚的根本就是地方本身发展停滞 或是不符资格的才要这样弄这些手段
看那精美的太保市 本身人口与发展就是乡等级 却因为民雄朴子之争的因素下让它成为市
(到彼地的人会觉得身在都市中吗? 应该觉得还是在乡下吧)←仅比较无轻视之意
总之就算让这些地方(如:虎尾、员林...)变成市好了
只是另一种的太保市而已 虽然此二地的人口与发展比这个"市"还要好
有能力变市本身就会变市(如最近期的杨梅)
或者竹北←此地最初虽因县府而有市之名 但近年来快速发展确实有市之实
无能力的还是就是向太保市这般罢了
况解地方公所编制是以人口多寡标准 改制成市并不影响编制同预算
只是满足到地方政客、或某些当地人 得到市的虚名罢了
当一名外地人到当地 马上就会了解当地是不是有市发展之实
换个比方
有能力处理某职位工作的人 本来迟早便会达到那个职位了
没能力处理的人某职位工作的人 就算让它达到那个职位 也只是让他人见笑罢了
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◆ From: 180.204.112.224
1F:推 lariat:agree 11/08 07:13
2F:→ Lxr:台湾这种只重虚名的地区,说这些都没用阿~ 11/08 09:35
3F:推 TaiwanXDman:其实最开始县辖市跟乡镇不太算同层 11/08 10:26
4F:→ TaiwanXDman:乡镇上面有县辖区 县辖市上面直接是县 11/08 10:26
这也只是日本区划的权宜沿袭改名而已 州(县)─市
─郡(区)─街(镇)庄(乡)
日本本土自1920年间就把郡虚化徒留其名而已
战後政府欲推行小县制 将郡(区) 给废除也是必然的结果
5F:推 akway:老实说 日本那种划分至今也超过60年 很多区域中心早已没落 11/08 10:36
6F:→ akway:相对有很多新兴城市崛起 或是生活区早已连成一片 现在乡镇划 11/08 10:36
7F:→ akway:分与差别早已模糊 不如学直辖市那种划分法 11/08 10:37
事实上这样没错 於日本时期随着都市的扩张皆会将都市的外围逐渐并入
可是到了战後 政府除了在初期并了一次之後 基本上都没再变的
而且此次编入是因为市经历战争破坏税收不足 需要增加更多的辖地 来增加税收
如台中三个屯区 当初对於并入中市可甚为反感
可是最近一次的合并 虽然将都市扩张的部份可以编入市区 让同一个地方政府来规划
可是也将更多原本与市区没那麽有交集的部份也纳入
如:南市的旧新营郡 新北中市高市的原住民乡
原住民乡相较於他市辖区有较高的自治权 不也是破坏市辖下区的均一性
自治权力 原民乡>县辖市>=乡镇>市辖区
更甚者如旧新营郡 台南市政府的操作现在更像是联邦模式 有着一位市长
名义上只有一个政府存在 虽然民众可以於哪个地方(如新营或安平)都可以办理相同的事务
但实际操作上旧南市事务有安平的负责 旧南县事务还是由新营负责
看那南市公务员同公文整天在安平、新营两地跑 徒有合并之名 无合并之实
赖清德根本就是台南的狄托 XD
再者新营出身的议员对於新营本位抵制旧南市立场 更是强烈
新营比起丰原、凤山具有更多的本位立场 独立性的条件
地方的民意比起其他两个同为就地方政治中心的市镇 也更加的反对旧市区的扩张
这样看来将新营、原民乡并入市区 真的比较好吗?
※ 编辑: r123z999 来自: 60.249.222.175 (11/08 12:01)
8F:推 shun01:其实真正没落严重的郡治不多吧!顶多就新化吧! 11/08 11:18
9F:推 weichia:新化没落..不太同意 就算南科使善化崛起 两化人口差不多 11/08 11:29
10F:推 shun01:其实新化郡本身就是一个很特别的存在,比较合理的做法就是 11/08 12:11
11F:→ shun01:把他三分掉,善化新市安定大内山上整合成一个郡,玉井左镇 11/08 12:11
12F:→ shun01:楠西南化整合成一个郡,剩下来的新化本身则并入新丰郡... 11/08 12:11
13F:推 shun01:其实新化没落是相对於台南市跟永康来说,毕竟现在的新化已 11/08 12:55
14F:→ shun01:非当年的区域次级中心,而是台南都会区的边缘了... 11/08 12:55
15F:推 akway:因为现在都公文电子化 说真的就近公所或联合服务中心 就可以 11/08 13:50
16F:→ akway:解决大部分问题 举例来说 下新庄有个福营联合中心 许多户政 11/08 13:51
17F:→ akway:地政事物都不用跑上新庄一趟 都已经电子连线了 11/08 13:52
18F:推 shun01:新市山上也就算了,连安定善化大内也归新化郡是怎样?火车过 11/08 14:05
19F:→ shun01:新市之後就直接切永康交流道一带进台南了,也没弯到新化去 11/08 14:05
20F:→ shun01:啊!还不如把这几个街庄归新丰郡管... 11/08 14:05
21F:推 TaiwanXDman:大内是曾文郡的吧... 11/08 14:31
22F:→ shun01:噢噢... 11/08 16:43
23F:推 shun01:其实日本时代的郡有几个规模小到有点ooxx,像是竹山郡,苏 11/08 19:04
24F:→ shun01:澳郡,大湖郡;然後大溪郡跟新高郡也有点... 11/08 19:04
25F:推 shun01:不过如果恢复日殖时代的郡,那海山,七星,新庄...这几个 11/08 19:09
26F:→ shun01:势必要二分甚至三分(其实七星郡的状况跟新化郡有点类似, 11/08 19:09
27F:→ shun01:都是把两个方向不同的区域硬凑在一起,只是新化郡有新化当 11/08 19:09
28F:→ shun01:支点,七星郡的支点在台北市内...) 11/08 19:09
29F:推 japan428: 退休在郊区置产在台湾只是说说而已 你看过哪个人回乡? 10/04 23:49
30F:→ japan428: 人口移动说明了一切 10/04 23:49