http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/26/today-center9.htm 人口可望从12.7万变15万 〔记者汤世名／员林报导〕彰化县员林镇人口数从十年前十二万七千多人的高点一路往 下掉，让喊了多年的改制「员林市」遥遥无期，县府计画把周边四乡十二个村纳入，让 人口数达到十五万人的改制门槛，镇公所并将从今日起举办十场改制说明会，以取得民 意支持，缩短改制时程，不过，也有民代认为修改地方制度法才比较可行，否则将困难 重重。 县府为促进员林镇早日改制为县辖市，准备将邻近员林镇的大村乡美港、南势、黄厝村 ，永靖乡仑子、五汴、永兴村，社头乡协和、新厝、湳底村，以及埔心乡瓦南、太平、 经口村等十二村纳入辖区，让人口数得以超越十五万人，达到地方制度法规定县辖市的 门槛。 乡、镇及县辖市的行政位阶是相同的，地制法规定县辖市必须达十五万人或为县治所在 地，乡及镇则没有规定，过去通常把警分局所在地设为镇，其他则设为乡。 在现行法令下，员林镇要改制为县辖市，只能从人口着手，但过去喊了几年，都未能如 愿，这次卷土重来，地方民代虽乐观其成，但还是有不同的意见。 员林镇代赖东位指出，推动员林镇改制为「市」，应要让全体镇民充分了解哪些福利能 提升，如果改制後生活仍与以往一样，那何必要改制，镇公所在说明会时应把这部分具 体说明。 县议员江瑞演则认为，员林镇人口已在递减，要靠自然成长而达成改制，显然有困难， 若要以入籍给奖金的方式也不切实际，若要把周边四乡十二村并入员林镇，还得要把这 四乡的地方首长及村民搞定，难度也颇高，最好的方式是修改地制法，把十五万人的门 槛降低到十二万人，不用耗费大量人力、物力及财力就可通过改制。 民意支持 议会通过即可 县府民政处副处长戴瑞文指出，修改地制法是内政部权责，不太可能为了员林镇而修改， 而根据台湾省乡镇县辖市区及村里区域调整办法，透过区域的调整而达到十五万人的县辖 市门槛，才是比较可行的办法，也是县府可以做的，所以县府才做如此规划，等民意支持 後，县府将送交县议会审议，只要县议会通过，即可达成改制。 员林镇长张锦昆表示，一八四公顷都市计划案，未来将带动员林镇人口成长，但短期内成 效不易达到，因此把周边四乡部分村落纳入，可顺利缩短改制时程，未来改制後，配合铁 路高架化及一八四公顷都市计划，「员林市民」都能享有土地增值、社经地位提高、经济 发展活络及资源聚集扩大建设等福利。 员林镇公所将从今天起至七月二十六日一连举行十场次的「员林改制说明会」，现场并发 放限量的精美纪念品。 --

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