作者TheBigaku (The 美学)
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标题[新闻] 国土新规划 县县合并、乡镇市可合并升格
时间Mon Feb 13 11:12:40 2012
配合国土规划的优先施政，内政部长李鸿源已针对行政区划法修法列为本会期优先法案，
并对五都形成後的地方再改革，提示「区区重组、县县合并」的处理原则，未来不仅十七
个县市将再整并，现行三百五十八个乡镇市区也可能合并成一百多个。
据透露，依内政部内部规划，五都形成後的地方再改革腹案，未来改革後的县市，一般县
市达五十至七十六个，未来改革後的直辖市，分别是北基宜市、高屏澎市、中彰投市、云
嘉南市、桃竹苗市、花东市，主要都市有六个。
李鸿源受访表示，配合国土规划，他希望本会期可以优先通过行政区划法，依行政区划法
将中央与地方权责画分的问题厘清改革，希望能重组、合并乡镇市，或促成县与县的合并
。
李鸿源指出，五都改制後，直辖市内的乡镇市都称为区，但很多区的规模都太小了，没有
经济规模，如板桥也叫区，平溪也叫区，甚至有些县市人口不及板桥一个区大，因此区的
概念要调整。
针对十七个县市整并问题，内政部官员表示，行政区划法若能在本会期完成立法，乡镇市
区可再整并、重组。目前初步规划方案，将三百五十八个乡镇市区重组为一百多个，有些
较大的乡镇市则可升格为县市；十七个县市的合并，依地方制度法的授权，可「由下而上
」的原则谈整并。
内政部官员表示，由於我国宪法架构县为最基层单位，因此合并重组的原则，可将乡镇市
区合并升格为县，或跨区合作、整合，县与县再合并，依人口分布，由直辖市执掌区域性
的经济整合，每一个直辖市原则包含一个以上主要都市，及其他以二十至三十万为单位的
一般县市。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/6896631.shtml#ixzz1mI6QIcNQ
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◆ From: 180.218.144.38
1F：→ rophh:区的规模又没有一定标准，像东京都有大区也有小区... 02/13 13:04
2F：推 goldmark:合并後的大县也不见得都变成市，维持县制或者改叫州应该 02/13 13:11
3F：→ goldmark:也不错。 02/13 13:11
4F：推 Fizika:我觉得要这样并的话 不如把省制拿回吧.... 02/13 13:20
5F：→ Fizika:这新闻也怪怪的 一下乡镇可并成县市 一下现有县市要在合并 02/13 13:26
6F：推 Lxr:乡镇合并→县 县市合并→直辖市 也就是未来台湾会有100多个县 02/13 13:31
7F：→ rophh:楼上搞错了吧! 乡镇市区重组後 依然还是乡镇市区~~ 02/13 13:35
8F：→ rophh:县市合并也依然还是县市 并没有保证县市合并後就是直辖市 02/13 13:35
9F：→ Fizika:还有最後一段是指要直辖市管县市了吗？ 02/13 13:56
10F：推 agiko:感觉是要一区域一直辖市加若干县 02/13 14:44
11F：推 hqq:50-76个县？？ 02/13 15:09
12F：推 peng198968:文章第二段提到的六个市，感觉像中国地级市 02/13 15:11
13F：推 hqq:直辖市辖县？ 02/13 15:12
14F：推 peng198968:但称为市的感觉怪怪的，我也觉得应该叫州或道才对 02/13 15:26
15F：→ peng198968:另外我觉得台湾的乡镇市，除了市以外乡镇都改叫区会比 02/13 15:29
16F：→ peng198968:好，要不然台湾一堆乡的人口大於镇，镇的人口小於乡 02/13 15:31
17F：推 lucky360:弱小乡镇并起来比较有前途 平溪贡寮等地真的没啥资源 02/13 15:35
18F：→ peng198968:至於市的话，可以像日本的特例市、中核市及政令指定都 02/13 15:37
19F：→ peng198968:市那样，一地人口分别达15万、30万及50万可设立 02/13 15:38
20F：→ peng198968:其实日本的政令指定都市有点类似我国的省辖市，只是省 02/13 15:40
21F：推 peng198968:辖市地位跟县同等，政令指定都市只是有较多权限 02/13 15:43
22F：推 quincy1020:是否跟中国的直辖市观念有点像 直辖市辖市区还有郊区县 02/13 17:15
23F：推 rophh:不要再搞什麽新东西(州.道)来自找麻烦了,大家早习惯的县市就 02/13 17:23
24F：→ rophh:用好好的 何苦再改名字~~ 02/13 17:23
25F：推 peng198968:反正先推动新竹县市及嘉义县市合并，之後竹苗、云嘉及 02/13 17:29
26F：→ peng198968:花东合并 02/13 17:29
27F：→ rophh:但我搞不懂为什麽要把一级地方单位划那麽大(平均大小约6个) 02/13 17:31
28F：→ rophh:美国有那麽多州,中国有那麽多省,日本也有那麽多县... 02/13 17:31
29F：→ rophh:荷兰也有12个一级地方单位(省) 02/13 17:32
30F：→ rophh:台湾有必要简化到剩6个吗?... 02/13 17:32
31F：→ rophh:像宜兰虽然因为国5跟台北往来更便利 但也不至於到要划在一起 02/13 17:33
32F：→ rophh:桃园跟台北还比较往来 结果跑去跟竹苗结合??匪夷所思... 02/13 17:34
33F：→ rophh:花莲台东虽然统称东台湾 但其实南北间的距离真是有够远 02/13 17:34
34F：推 peng198968:简化为6个是有点少，我是觉得可以改为台北市、台中市、 02/13 17:36
35F：→ peng198968:高雄市、桃园县、竹苗县、彰化县、南投县、云嘉县、台 02/13 17:36
36F：→ peng198968:台南县、屏东县、宜兰县、花东县…等 02/13 17:37
37F：推 ssuihd:我建议一级行政单位统称市就好了，反正直辖市跟直辖县 还不 02/13 17:39
38F：→ ssuihd:都是一样中央直辖 02/13 17:39
39F：→ peng198968:然後所有县市都是直辖 02/13 17:39
40F：→ ssuihd:台北市.桃园市.新竹市(含苗栗).台中市.彰化市.南投市.嘉义 02/13 17:40
41F：→ ssuihd:市(含云林).台南市.高雄市(含屏东).宜兰市.花莲市.台东市。 02/13 17:40
42F：→ peng198968:都叫市的话也怪怪的，市给人的定义是人口众多，并有高 02/13 17:41
43F：→ ssuihd:本岛12个市，加上金.马.澎3个特别行政区。跟荷兰还蛮接近~ 02/13 17:41
44F：→ ssuihd:那只是执念定名的问题 02/13 17:42
45F：→ peng198968:度发展的地方，日本也是分都道府县，虽然东京都也有郊 02/13 17:42
46F：→ ssuihd:现在的新北市/台南市/台中市/高雄市就没有郊区吗?大家久了 02/13 17:42
47F：→ peng198968:趋集乡下地方，但东京都的「都」指的是首都的意思，并 02/13 17:43
48F：→ ssuihd:也早就习惯广域市的概念了 不会再把观念局限在"市=市区" 02/13 17:43
49F：→ peng198968:不单单指「都市」的意涵 02/13 17:43
50F：推 yamnn:一级单位统一名称省事 以前五都升格也是一堆人嚷嚷乡镇市都 02/13 17:45
51F：→ peng198968:其实不管是分别称为县市还是都叫做市我是没意见啦 02/13 17:45
52F：→ yamnn:改区怪怪的 但後来都改区之後 还不是就习以为常了... 02/13 17:45
53F：→ peng198968:不过既然都要称为某某市的话，那以前县底下的乡镇市是 02/13 17:47
54F：→ peng198968:否要像现在的市辖区一样都改称区呢？ 02/13 17:47
55F：→ peng198968:说真的台湾国土规划会困难的原因就是人口分布不均 02/13 17:48
56F：推 ssuihd:市底下当然就统一改成辖"区" 至於区要维持市长直接官派还 02/13 17:49
57F：→ ssuihd:是民选就另外讨论 02/13 17:49
58F：→ ssuihd:人口分布不均是9成9的国家都会有的正常现象啦~~~ 02/13 17:50
59F：推 peng198968:ssuihd大所言甚是… 02/13 17:53
60F：→ peng198968:区长我是希望用官派 02/13 17:54
61F：推 peng198968:大家都知道台湾的地方派系吧，在北部可能比较没感觉 02/13 17:57
62F：→ peng198968:但在中南部可是非常严重，像彰化、云林和嘉义 02/13 17:58
63F：→ peng198968:用官派的话就能避免类似员林镇前任镇长贪污，镇长补选 02/13 18:00
64F：→ peng198968:又是同党候选人当选的事件出现了, 02/13 18:01
65F：推 YU0169:我有点看不懂这则新闻...= = 02/13 18:26
66F：推 yukiss:前内政部张部长：台中县市合并为直辖市 哪有那麽大的"市"! 02/13 19:43
67F：→ yukiss:前内政部余部长：台湾依照警分局辖区合并乡镇市区 02/13 19:45
68F：→ yukiss:这好像每次新部长上来都要说一次行政区划的例行公事 02/13 19:46
69F：→ eastwing:推ssuihd的想法,都称为市也可避免不必要的比较. 02/13 21:36
70F：→ eastwing:况且并不是出了北中高人口就不密集产业不发达,桃园 新竹 02/13 21:37
71F：→ eastwing:台南 也都是人口众多并有高度发展的区域. 02/13 21:37
72F：推 opass168:三百多个乡镇市区并成一百多个,几年前就听过这规划了 02/13 23:09
73F：→ opass168:不过目前似乎都没什麽进度... 02/13 23:10
74F：→ opass168:最近10年内合并成功的好像只有台南的中西区 02/13 23:14
75F：→ opass168:真的要由政府中央带头来推动才有可能成功 02/13 23:15
76F：→ opass168:地方自己发起的几乎都无法成形...像员林镇的例子 02/13 23:16
77F：推 bigmorr:看来台湾又要回到日治的五州三厅了~ 不过五州三厅对现今要 02/21 20:47
78F：→ bigmorr:实施广域行政的台湾来说 真的是再适合不过了~~ 02/21 20:48