作者yamnn (yam天空)
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标题Re: [情报] 新竹市人口 即将突破42万
时间Thu Dec 15 04:36:29 2011
<市组织法>也是有很奇妙的地方
民国19年版<市组织法>第三条:
凡人民聚居地方，具有左列情形之一者设市，隶属於省政府。
一、人口在三十万以上者。
二、人口在二十万以上，其所收营业税、牌照费、土地税，每年合计占该地总收入二
分之一以上者。
民国36年版<市组织法>第四条
凡人民聚居地方，具有左列情形之一者，得设市，受省政府之指挥、监督：
一、省会。
二、人口在二十万以上者。
三、在政治、经济、文化上地位重要，其人口在十万以上者。
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想不到早了17年的版本的人口要求还比较高，分别要30万以上或20万以上但某些税收合
计要占该地总税收1/2以上。後来的36年版本降低人口要求只要20万以上或10万以上且
笼统性的概念"在政治、经济、文化上地位重要"(还比旧版的不明确)。
ps.其实"在政治、经济、文化上地位重要"这种概念式标准，真是有讲跟没讲一样
，只是给中央一种便宜行事的说词。反正中央政府说你在政治、经济、文化上
地位上不重要就能否决你升格，至於什麽叫重要?什麽叫不重要?标准存在我心....
ex.什麽是政治重要?中央政府机构一堆的地方还是....
什麽是经济重要?总税收排行还是拥有特殊关键性产业....
什麽是文化重要?比开发年代早还是古蹟多还是....
新竹市再升格是1982年(民国71年)的事，也就是过了35年之後，说真的民国71年去沿用
民国36年制度的升格标准，说有点偷吃步应该不算over，毕竟台湾地方人口在战後直到
民国60~70年代处在一个爆量成长年代，真要以法论法，很多地方都符合升格人口要件。
那为什麽某些地方"得"设市?某些地方又不"得"设市?这很值得探讨。
以五都来说，经常被提到的台南市，起码委员会是讲出一个它在文化的因素所以得以升直
辖市，姑且不论有人接受有人不接受，但起码是讲得出的一个理由。至於新竹跟嘉义当年
再升省辖市，如果印象无误，当时政府口号或理由是打算用这两省辖市当作领头羊带动区
域发展，新竹市带新竹苗栗县，嘉义市带嘉义云林县等。不过成效彰不彰见仁见智了。嘉
云地区很显然在我看来是不及格，至於新竹苗栗比嘉云好一点，但新竹後来的发展主要还
是跟竹科与高铁影响较大，新竹市在我看来充其量是作到"独善其身"，自己搞得比较好一
点，而周边的乡镇市并没有跟着发展到什麽。
1F：推 nsk:甭提那个啥萎员会了 有人连准直辖市跟直辖市门槛都搞不清楚 12/15 06:59
2F：推 agag5123:新竹县市早该合并了 降格又怎样?新竹市又不是没降格过 12/15 07:10
3F：推 c500169:马总统的政见:新竹县市,嘉义县市,本来就要合并~~ 12/15 08:01
4F：推 dawnny:马的还有台南县市唷~~可惜看不到78万人口的县辖市奇景 12/15 10:15
5F：推 Lxr:合并有阻碍 其实有一大半原因就是所谓的降格~ 12/15 12:45
6F：→ Lxr:明明降格不是问题 然後就有人挑动说是二等公民~ 12/15 12:46
7F：推 qwilfish:又没有人规定合并一定要变成县 合并成市算不算降格呀? 12/16 14:22
※ 编辑: yamnn 来自: 175.181.103.100 (12/17 04:49)