※ [本文转录自 Ecophilia 看板 #1D6XxKsd ] 作者: ray1990715 (Ray) 看板: Ecophilia 标题: [新闻] 5处国际级湿地命运多舛 环团叹「霸凌国土」 时间: Wed Dec 29 01:30:56 2010 来源网址：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101228/109/2jsvu.html 5处国际级湿地命运多舛 环团叹「霸凌国土」 本报2010年12月28日台北讯，特约记者廖静蕙报导 具有涵蓄水源、滞洪防洪与气候调节等功能的湿地，与森林、海洋称为三大生态体系，在 国土计画上举足轻重；台湾虽已公告75处国家重要湿地，然而，主管机关内政部营建署城 乡发展分署疑迫於开发压力，针对新推荐国家重要湿地评选消极退缩，民间推荐名单包括 5处「国际鸟盟评等为重要野鸟栖地」(IBA)皆中箭落马。 环团质疑营建署未善尽国土保护之责，27日以中华鸟会为首数十个环团站出来，要求营建 署扞卫湿地，将湿地还给全民。 今年2月2日国际湿地日前夕，营建署原欲公告新推荐29处国家重要湿地，因国光石化开发 区位於彰化海岸湿地，疑遭政府高层招手施压，全部喊卡。 此事直至昨(29)日，营署再度召开2009-2010年国家重要湿地评选，29处新推荐湿地只针 对14处讨论，而经学者与民间团体推荐为国际级重要湿地的彰化海岸湿地，仍然难产，未 在讨论之列。 中华鸟会秘书长余维道表示，很多湿地无法出列是碍於地方政府反对，而营建署将之视为 《拉姆萨公约》(the Ramsar Convention) 之民众意见，而予采纳。对此结果，环团甚感 遗憾，要求营署在最短时间内再次召开国家重要湿地总评会议，针对此次未列入总评而已 通过初评的湿地进行充分讨论。 台北大学不动产与城乡环境学系副教授廖本全对於营建署身为国土主管机关，却不公告国 家重要湿地，批为未善尽职责、反保育。而民间团体推荐的14处湿地，仅有3处列入讨论 ，廖本全更痛批为排除民间意见、极权政府开倒车的19世纪保育观念。 廖本全说，从国土规划的角度看，重要湿地之所以重要，在於它可能很危险、脆弱、丰富 、富生产力等因素而需要建立防护机制。国家重要湿地公告的目的就是要防止社会上握有 权力的人，以各种名目，包括公共利益为名，对国土「霸凌」。 廖本全提到国土计画一旦通过，浊水溪口大城湿地在国土规划体系里是最高等级的海岸自 然保护区，20几处湿地都可能是一、二级保护地区。设限原为保护国土，但是很多人不愿 意这个关门机制，企图阻挠。他说，透过此次事件，也让社会检验，倒底谁意图对湿地下 手、霸凌国土。 「国土霸凌，完全违背社会的公共利益！」廖本全不讳言将矛头对准城乡分署断言，身为 国土的管理机关不公告国家重要湿地是放弃自己的责任，并将造成社会的荒谬现象，是失 职、失责、失能、失智。 廖本全认为由民间提出来的湿地名单是更符合在地经验、因地制宜的，政府更需要仔细考 虑。而营建署将地方政府的意见视为在地意见，是扭曲了制度设计。 看守台湾协会研究员徐铭谦也在文章中指出，依据国际湿地公约的精神，湿地评选只就「 生物多样性」、「自然性、代表性及特殊性」及「规划合理性」3项专业标准，本就排除 经济开发与政治干扰。 环团也要求营建署公开说明国家重要湿地评选入选或不入选的理由，并本於国土规划主管 机关的专业知能，公告国家重要湿地，以达国土保育和生态永续之目标。 桃园鸟会集气 留住许厝港湿地 除了彰化海岸湿地命运多舛，民间不得不发起国民信托，透过1股119元募集基金抢救国际 级湿地，位於桃园县大园乡的许厝港湿地，每年冬天农田放水，聚集了成群过冬的候鸟， 也因桃园县政府开发机场相容产业园区而在湿地评选会议中销声匿迹。 来自桃园鸟会的会员，顶着冷天气，带着自制的海报到营建署，请委员倾听当地的声音， 留住许厝港湿地。 桃园鸟会理事长蔡木宽说，这里是新竹香山湿地以北到台北挖仔尾湿地之间唯一的海岸湿 地，每年来过冬的珍稀鸟种众多，世界仅存1000只的唐白鹭，此地曾纪录了约30只；琵嘴 鹬、黑嘴鸥也曾纪录过，具有丰富的水鸟生态。桃园县政府开发机场相容产业园区预定地 有部分与鸟会推荐的地点重叠，而使这块湿地消失，蔡木宽说，开发案目前尚未成定局， 航空城政策还是可以转弯。桃园鸟会也将持续推动许厝港湿地，留住珍贵的生态系。 -- ◢▆▇◣ ◢◤ ◢▆▇◣◢█▆◣◢▇▅◣◢ ◢ ▅▃▂◣ █ ◢▆▅█ ██ █▌ ████◤◢▆▅ █ ██ ◣ ◢ █ ██▅█◤█ █◥▅▄██ █ ██▂◤█▇▅◥◣◢◤ ◥█████ █ █ ██ █ ██ ▊ █ ◢◤ ◥█◤◥◥▅▇◤◥█▅◤◥▃▂◤◤ ◥▅◤◥◥ ◤ ◤◥◤ by ray1990715 --

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